La « révolution » que représente la rationalisation de l'appareil administratif constitue un point positif dans les travaux de réforme administrative.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a présidé la réunion.

Le vice -Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh, chef adjoint du comité de pilotage, a présidé la réunion.

Étaient présents à la conférence sur le pont de la province de Hai Duong le camarade Nguyen Minh Hung, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial et les dirigeants des départements, des branches et des localités de la province.

Selon le Premier ministre Nguyen Hoa Binh, la réforme administrative demeure en 2024 l'une des priorités du gouvernement. Les six axes de réforme – réforme institutionnelle, réforme des procédures administratives, réforme de l'appareil administratif de l'État, réforme de la fonction publique, réforme des finances publiques, ainsi que le développement de l'administration électronique et numérique – ont fait l'objet d'une attention particulière, ont été encouragés et mis en œuvre avec succès.

Étaient présents à la conférence sur le pont de la province de Hai Duong le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Minh Hung, et les dirigeants des départements, des branches et des localités de la province.

La réforme administrative a connu des changements nouveaux et positifs, avec des résultats assez complets ; de nombreux obstacles et problèmes institutionnels et liés aux mécanismes ont été éliminés ; la réforme de la fonction publique a connu de nombreuses avancées ; la réforme des procédures administratives a donné des résultats positifs, l'environnement des investissements et des affaires s'est amélioré ; la construction de l'administration électronique et de l'administration numérique a été mise en œuvre avec vigueur.

L'un des points positifs de l'année écoulée, mentionné par le vice-Premier ministre, est que, sous la direction du Politburo, nous avons mené une « révolution » dans la rationalisation de l'appareil, créant une influence forte et étendue à travers tout le système politique, du niveau central au niveau local, et bénéficiant de l'attention et du soutien de l'ensemble du Parti et du peuple.

Le vice-Premier ministre a toutefois souligné que la réforme administrative présente encore des lacunes et des limites, et que l'accès des entreprises et des citoyens à l'administration publique n'est pas réellement ouvert et pratique.

« Les frustrations et les obstacles persistent et continuent de frustrer la population », a déclaré le vice-Premier ministre, soulignant qu'il est impératif de surmonter rapidement ces lacunes et limitations, d'éliminer au plus vite ces problèmes et d'utiliser efficacement toutes les ressources disponibles pour le développement de la société et du pays dans le contexte actuel, afin de servir la nouvelle ère, l'ère de la prospérité, de la croissance et du décollage du pays.

Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Intérieur, Cao Huy, a indiqué que le Premier ministre avait présenté le Plan d'action 2024, qui comprend 64 tâches clés spécifiques. À ce jour, les ministères et les services ont réalisé 18 tâches sur 21 (85,71 %) ; 3 tâches sur 21 (14,28 %) restent à accomplir, et les 42 tâches restantes sont des tâches courantes (une tâche a été reportée à 2025).

En sa qualité d'organisme permanent du gouvernement chargé de la réforme administrative, le ministère de l'Intérieur a renforcé son rôle de suivi, d'incitation et d'accompagnement des ministères, des directions et des collectivités locales dans la mise en œuvre de cette réforme. Le Bureau du Comité de pilotage a reçu 144 propositions et recommandations émanant des ministères et des provinces et, sur cette base, s'est coordonné avec les ministères et directions concernés pour les examiner, y répondre et les traiter.

Le ministère de l'Intérieur a coordonné ses actions avec les ministères, les directions et les collectivités locales pour mener des inspections et entreprendre une réforme administrative dans plusieurs localités. Les ministères et les directions ont inspecté 166 organismes et services affiliés, ce qui a permis de traiter rapidement 37 des 139 problèmes existants et d'orienter leur résolution. Le taux de détection limité par inspection atteint 26,62 %. Les collectivités locales ont inspecté 761 organismes et services, ce qui a permis de traiter rapidement 1 958 des 2 056 problèmes existants et d'orienter leur résolution. Le taux de détection limité par inspection atteint 95,23 %.

Les institutions sont considérées comme l'un des trois axes stratégiques de développement national. L'Assemblée nationale et le Gouvernement identifient les blocages institutionnels comme des obstacles majeurs qu'il convient de lever. Le Gouvernement a organisé 11 réunions thématiques sur l'élaboration des lois, permettant ainsi d'orienter et de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés dans ce processus. Il a soumis 29 projets de loi à l'Assemblée nationale pour approbation, soit 13 de plus qu'en 2023. Il a également promulgué 182 décrets, soit 90 de plus qu'en 2023, et 496 circulaires, contribuant ainsi à l'amélioration continue des institutions administratives et à l'ajustement efficace des relations socio-économiques.

La réunion a été connectée en ligne à 63 provinces et villes administrées centralement.

En 2024, le ministère de la Justice a reçu 3 292 documents juridiques ; a examiné, conclu et recommandé le traitement de 166 documents comportant des dispositions illégales en matière d'autorité et de contenu (dont 27 documents de ministères et d'agences de niveau ministériel ; 139 documents de conseils populaires et de comités populaires au niveau provincial).

Concernant la réduction et la simplification de la réglementation des entreprises, en 2024, cinq ministères et agences ont soumis au Premier ministre, pour approbation, un plan visant à réduire et simplifier 125 réglementations réparties dans 47 documents juridiques. Treize ministères et agences ont déjà réduit et simplifié 420 réglementations dans 36 documents juridiques, portant ainsi le nombre total de réglementations réduites et simplifiées par les ministères et agences entre 2021 et aujourd'hui à 3 195, réparties dans 281 documents juridiques, sur un total de 15 763. Ce taux de simplification atteint 20,2 % et dépasse l'objectif minimal fixé pour la période 2020-2025.

En ce qui concerne la décentralisation dans la gestion des procédures administratives, 14 ministères et agences ont mis en œuvre le plan de décentralisation pour 191 procédures administratives dans 33 documents juridiques, portant le nombre total de procédures décentralisées de 2022 à aujourd'hui à 350/699 procédures dans 71 documents juridiques (atteignant 49 %).

Le vice-ministre Cao Huy a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre poursuivent leurs efforts pour accélérer la restructuration et la consolidation des services publics, en vue d'une efficacité et d'une optimisation des opérations, conformément à l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW. Dans 63 provinces et villes, la restructuration a permis de réduire de 12 le nombre de sous-départements, divisions et équivalents d'organismes spécialisés relevant des comités populaires provinciaux, ainsi que de 29 divisions et équivalents relevant des comités populaires de district. À ce jour, ce sont donc 13 services et équivalents et 2 613 divisions et équivalents au niveau local qui ont été supprimés.

Le nombre total de personnel rationalisé conformément aux dispositions des décrets du gouvernement est de 16 149 personnes (dont 217 personnes dans les ministères et les directions, et 15 932 personnes dans les collectivités locales).

En ce qui concerne l'organisation des unités administratives à tous les niveaux, jusqu'à présent, la ville de Hué, nouvellement créée sous l'autorité du gouvernement central, a été réorganisée ; 37 unités administratives de niveau district et 1 178 unités administratives de niveau communal ont été réorganisées, après quoi 9 unités de niveau district et 563 unités de niveau communal ont été réduites.

Source : https://baohaiduong.vn/cuoc-cach-mang-ve-tinh-gon-bo-may-la-diem-sang-trong-cong-tac-cai-cach-hanh-chinh-403087.html