Pendant plus de 94 ans à la tête de la Révolution, notre Parti a constamment perfectionné ses méthodes de direction, renforcé ses capacités de leadership et de gouvernance. Aujourd'hui, le pays se trouve confronté à un nouveau moment historique, une nouvelle ère ; il est donc urgent de moderniser en profondeur les méthodes de direction du Parti afin de conduire la nation vers « l'ère du soulèvement ».
L'expérience et l'histoire, tant au niveau national qu'international, ont démontré concrètement que lorsque la révolution a rencontré des difficultés, des crises, voire des échecs, la cause n'était pas due aux politiques et aux directives, mais plutôt à des méthodes de direction inadaptées, inadaptées à la situation et au contexte de l'époque. Tout au long de la conduite de la révolution, notre Parti a toujours accordé une grande importance à l'innovation dans les méthodes de direction et l'a mise en œuvre progressivement, en appliquant des mesures et des solutions appropriées et efficaces.
Le Dr Nguyen Viet Chuc, membre du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et vice-président du Conseil consultatif culturel et social, a déclaré que, dans le contexte actuel, il est nécessaire et important de continuer à enrichir et à perfectionner la méthode de direction du Parti. Il s'agit là d'exigences objectives. C'est grâce à la flexibilité, à la créativité et à la perfection de la méthode de direction du Parti que le pays a pu surmonter les difficultés.
Selon le Dr Nguyen Viet Chuc, comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam à propos de cette nouvelle ère, nous entrons dans une nouvelle phase de développement pour le Vietnam, porteuse d'une grande ambition : devenir un pays en développement à revenu élevé d'ici 2030, et plus particulièrement un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. C'est pourquoi nous devons continuer à innover dans les méthodes de direction du Parti. L'expérience acquise par notre Parti tout au long du processus révolutionnaire nous a appris à toujours être créatifs et à toujours innover, sans pour autant changer notre nature. Le principe n'est pas de modifier la position dirigeante du Parti, mais d'innover dans ses méthodes.
S’appuyant sur les principes du marxisme-léninisme et de la pensée d’Hô Chi Minh, le VIIe Congrès national du Parti a évoqué pour la première fois « l’innovation du contenu et des méthodes de direction du Parti », soulignant la nécessité de « préciser les relations et le mode de fonctionnement entre le Parti, l’État et les organisations populaires à tous les niveaux, en particulier au niveau central ». Les VIIIe, IXe, Xe, XIe et XIIe Congrès nationaux ont tous poursuivi et approfondi la réflexion sur les méthodes de direction du Parti. Le XIIIe Congrès national a insisté sur « la nécessité de poursuivre et de renforcer l’innovation des méthodes de direction du Parti face aux nouvelles réalités ». S’appuyant sur le bilan de quinze années de mise en œuvre de la résolution n° 15-NQ/TW du 10e Comité central du Parti, la 6e Conférence centrale de la 13e législature a adopté la résolution n° 28-NQ/TW du 17 novembre 2022 relative à la poursuite de l’innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti au sein du système politique pour la nouvelle ère. Le rôle dirigeant du Parti sur l’État et la société est affirmé dans la Constitution de la République socialiste du Vietnam ; le mécanisme « Direction du Parti, gestion de l’État, maîtrise du peuple » a également été rapidement affirmé et mis en œuvre par des dispositions strictes inscrites dans la Charte du Parti, la Constitution et les textes législatifs, ainsi que dans les règlements et règles des autres organisations du système politique et des associations de masse.
Le professeur agrégé Truong Ngoc Nam, ancien directeur de l'Académie de journalisme et de communication, a affirmé que notre Parti a rempli son rôle et sa mission historiques. Malgré certaines difficultés rencontrées au cours de son développement, notre Parti a su les surmonter, et même identifier et corriger rapidement ses limites et ses faiblesses afin d'améliorer sans cesse sa capacité de direction et sa force de combat, facteur déterminant de toutes les victoires de la révolution vietnamienne à travers les époques. Construire un Parti dirigeant conforme à l'esprit du président Hô Chi Minh, c'est définir la voie du développement du pays et, par cette voie, guider l'État et les organisations de masse dans sa mise en œuvre.
Durant ce processus de leadership, le Parti n'a cessé d'innover, de se développer et de perfectionner ses méthodes de direction et de gouvernance conformément aux exigences et aux objectifs fixés, conduisant ainsi le peuple vietnamien à de nombreux accomplissements importants et historiques, permettant à notre pays de bénéficier des fondements, du potentiel, de la position et du prestige international dont il jouit aujourd'hui.
Maître Nguyen Thi Thuy, chef du département de construction du Parti à l'école politique provinciale de Binh Duong, a déclaré que le rôle de leadership du Parti durant la période actuelle est un facteur clé pour garantir sa pureté et sa force, aidant ainsi le Parti à surmonter toutes les difficultés et tous les défis pour développer le pays.
Analysant la situation à Binh Duong, la ministre Nguyen Thi Thuy a déclaré que la province avait réalisé des progrès considérables grâce à l'innovation dans ses méthodes de gouvernance. Lors de la conférence d'évaluation à mi-mandat pour la période 2020-2025, le rôle du Comité provincial du Parti dans l'orientation du développement socio-économique a été salué. Grâce à des politiques visant à attirer les investissements et à améliorer le climat des affaires, Binh Duong est devenue la province phare en matière d'attraction des capitaux étrangers. Ce développement stimule non seulement l'économie, mais améliore également la qualité de vie de la population grâce aux programmes de protection sociale, d'éducation et de santé.
Afin de maintenir cette dynamique, la province de Binh Duong poursuit la promotion du renforcement du Parti et d'un système politique solide, ainsi que la mise en œuvre de la Conclusion n° 21-KL/TW du 25 octobre 2021 relative au renforcement et à la réforme du Parti. La province s'attachera notamment à développer un développement urbain durable, à accélérer la réalisation des projets clés et à construire une ville intelligente et un pôle d'innovation.
Maître Nguyen Thi Thuy a exprimé sa conviction qu'avec un esprit d'audace intellectuelle, d'audace d'action et d'audace de prise de responsabilité, l'objectif de faire de la province de Binh Duong une ville administrée par le gouvernement central d'ici 2030 se réalisera, contribuant ainsi à faire de la province une localité civilisée et moderne ; aidant la région du Sud-Est à devenir le principal centre économique, financier, éducatif et scientifique et technologique du pays.
Sous la direction du Parti communiste vietnamien – un Parti qui a toujours fait du service du peuple son mode de vie et son objectif, et qui est toujours absolument et infiniment loyal aux intérêts de la nation et du peuple, comme l’a dit le président Hô Chi Minh « en dehors des intérêts de la Patrie et du peuple, notre Parti n’a pas d’autres intérêts » –, le Parti a mené le navire révolutionnaire, a fait traverser au Vietnam tous les rapides et a accompli de nombreux miracles.
D'un pays inconnu du monde et ravagé par la guerre, le Vietnam est devenu un symbole de paix, de stabilité et d'hospitalité, ainsi qu'une destination prisée des investisseurs et des touristes internationaux. Son économie, autrefois arriérée, figure désormais parmi les 40 premières puissances économiques mondiales, avec un volume d'échanges commerciaux se classant parmi les 20 premiers au monde. Le Vietnam est un maillon essentiel de 16 accords de libre-échange le reliant à 60 économies clés de la région et du monde. D'un pays assiégé et isolé, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 193 États membres des Nations Unies, noué des partenariats stratégiques et globaux avec 30 pays, dont les principales puissances, et est un membre actif de plus de 70 organisations régionales et internationales. Plaçant le bonheur et la prospérité de son peuple au cœur de ses préoccupations, le Vietnam est considéré par les Nations Unies et ses partenaires internationaux comme un modèle de réussite, un exemple de lutte contre la pauvreté et un pays qui améliore constamment le bien-être matériel et spirituel de sa population.
En entrant dans le XXIe siècle, le Vietnam a réalisé des progrès considérables en matière de développement socio-économique. Le taux de croissance annuel moyen estimé du PIB pour la période 2021-2025 se situe entre 5,7 % et 5,9 %, le plaçant parmi les pays les plus performants de la région et du monde. Son PIB a été multiplié par 1,45 et devrait atteindre 500 milliards de dollars américains d'ici 2025. Le revenu par habitant a fortement progressé, passant de 3 400 dollars américains à environ 4 650 dollars américains, ce qui permettra au Vietnam d'intégrer le groupe des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure d'ici 2025. En particulier, conformément aux orientations, aux objectifs et aux missions définis par l'ensemble du Parti, l'ensemble du peuple et l'ensemble des forces armées pour les cinq prochaines années (2026-2030), notre pays poursuit la mise en œuvre de sa stratégie décennale de développement socio-économique (2021-2030), en vue du centenaire de l'indépendance du pays sous la direction du Parti. créer une fondation pour concrétiser cette vision d'ici 2045, année du centenaire de la fondation du pays...
Face à ces tournants décisifs, les cadres, les membres du parti et le peuple fondent de grands espoirs sur les nouvelles décisions fortes et judicieuses que prendra le Parti pour apporter des avancées majeures en matière de développement au pays.
Afin de moderniser en profondeur les méthodes de direction et les capacités de gouvernance du Parti, chaque localité et unité se verra proposer des solutions spécifiques, tout en respectant fermement les principes du Parti. Toute innovation rencontrera des obstacles et des difficultés, mais, guidés par la priorité accordée à l'intérêt commun, à l'intérêt de la nation et du peuple, ainsi qu'à la prospérité et au bonheur de ce dernier, nous atteindrons les objectifs du XIIIe Congrès et entrerons dans l'ère du développement national.
Le 18 septembre, la 10e Conférence centrale de la 13e législature s'est solennellement ouverte à Hanoï, marquée par de nombreuses innovations. Cette conférence, plus courte et plus précoce que prévu, a prolongé ses travaux jusqu'en dehors des heures de bureau. Le Comité central y a examiné et émis des avis sur dix points relevant de deux groupes de questions stratégiques, ainsi que sur des tâches spécifiques. Face à l'ampleur et à l'importance de la charge de travail, le Comité central a décidé, en réponse aux exigences du contexte actuel, de mener à bien ces tâches avec la plus grande détermination, un effort maximal et des mesures radicales, en envisageant diverses solutions pour une efficacité optimale, afin d'atteindre et de dépasser les objectifs fixés. Ceci témoigne de la responsabilité du Parti envers le peuple, envers la glorieuse histoire de la nation et envers ses alliés internationaux ; c'est aussi une preuve de sa capacité de direction, de gouvernance et de combativité. Tous les moyens doivent donc être mobilisés pour mener à bien cette mission.
L’esprit du Parti central, qui consiste à donner l’exemple face à un nouveau moment historique, une nouvelle ère, une ère de croissance nationale, se répandra certainement à tous les niveaux et dans tous les secteurs de l’ensemble du système politique.
Le moment est venu de poursuivre l'innovation en profondeur des méthodes de direction et des capacités de gouvernance du Parti, domaine dans lequel la Conférence centrale a pris des mesures pionnières, comme en témoignent l'organisation de réunions et de conférences… afin de se concentrer sur les tâches urgentes et importantes pour le pays et le peuple. Cela contribue, une fois encore, à renforcer la confiance du peuple envers le Parti.
Pour Hanoï, profondément consciente de son rôle de capitale, cœur du pays, le Comité du Parti occupe une place toute particulière. Fort d'une tradition révolutionnaire inébranlable, bâtie et développée depuis plus de 90 ans, il compte aujourd'hui le plus grand nombre d'organisations de base du Parti et de membres du parti du pays (50 comités de base directement rattachés au Comité du Parti de la ville, soit plus de 2 300 organisations, représentant près de 10 % des membres du Parti à l'échelle nationale). Le Comité du Parti, le gouvernement, les forces armées et l'ensemble de la population de la capitale n'ont de cesse de se souvenir du testament sacré de l'Oncle Hô et de s'efforcer de le mettre en œuvre : le Comité du Parti de Hanoï doit montrer l'exemple aux autres comités. Il s'agit là d'une mission, d'un objectif et d'un moteur pour construire et développer la capitale au cours des dernières années, afin qu'elle soit digne de la confiance et des attentes du gouvernement central et du peuple chinois. À ce jour, l'économie de la capitale s'est fortement redressée, demeurant une lueur d'espoir dans un contexte économique international et national difficile.
La commune de Xuan Non est située au nord du district de Dong Anh, à Hanoï. Fidèle à ses traditions héroïques et à la construction d'un système politique et d'un parti intègres et solides, la commune s'est concentrée ces dernières années sur le pilotage et l'orientation nécessaires à la réalisation d'objectifs politiques, économiques, culturels et sociaux. Elle est déterminée à améliorer la qualité des résultats obtenus, à atteindre les objectifs non atteints et à mener à bien le projet d'investissement visant à faire de Xuan Non un quartier prospère.
Le camarade To Van Ngoc, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Xuan Non, a indiqué que le Comité du Parti de la commune s'est attaché à mener une révision de l'ensemble des fonctions, des tâches et de l'appareil organisationnel du système politique afin de garantir le principe d'absence d'excuses et de substitutions. L'ensemble des activités du Parti et du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations de masse est géré de manière synchrone et uniforme. Chaque tâche est confiée à une seule unité, ce qui permet d'éviter les chevauchements, les doublons et les omissions, conformément à la réalité et à la réglementation en vigueur. Le règlement intérieur du Comité du Parti, du gouvernement et des organisations de masse de la commune est régulièrement revu, complété et perfectionné afin d'assurer la transparence, la rigueur scientifique et le respect des principes organisationnels du Parti. Les responsabilités et les pouvoirs des collectifs et des individus, notamment ceux des responsables, ainsi que les relations de travail, sont clairement définis. Les tâches clés sont clairement attribuées, les responsabilités sont clairement attribuées, et l'initiative et la créativité des comités du Parti, des cadres, des membres du Parti et de chaque unité, organisation et individu au sein du système politique sont encouragées.
Le principe de direction du Parti au pouvoir est de ne pas chercher d'excuses, de ne pas agir à la place d'autrui ; ce principe est affirmé depuis longtemps. Aujourd'hui, cette exigence est devenue plus urgente car nous promouvons l'innovation, luttons contre la corruption et la négativité, et dynamisons la production et l'activité économique. Il est donc nécessaire de renforcer le rôle de direction du Parti, son orientation et son influence sur la société.
Le nouveau contexte exige du Parti qu'il innove constamment dans ses méthodes de direction et de gouvernance. Le secrétaire général et président To Lam a insisté sur la promotion de la décentralisation et de la délégation du pouvoir, sous la devise « la localité décide, la localité agit, la localité assume ses responsabilités », et a affirmé appliquer rigoureusement les méthodes de direction et de gouvernance du Parti, « sans tolérer le moindre prétexte, ni le remplacement ou l'affaiblissement de la direction du Parti ».
Vu Duc Bao, chef du Comité d'organisation du Comité du Parti de Hanoï, a déclaré que le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoï est déterminé à mettre en œuvre la décentralisation et la délégation de pouvoirs afin de sensibiliser les cadres et les membres du Parti, notamment les fonctionnaires, à leurs responsabilités ; de créer un cadre juridique et des conditions favorables, et d'organiser résolument la décentralisation conformément à la réglementation. Il ne s'agit donc plus de tergiverser, d'éluder les problèmes ni de se dérober à ses responsabilités. La ville de Hanoï a suivi de près l'esprit de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, de sorte que la mise en œuvre de la décentralisation repose sur le principe suivant : plus d'efficacité, des personnes, des tâches et des responsabilités clairement définies.
Il est crucial que le Parti s'abstienne de toute excuse et de toute action superflue durant la période actuelle. En effet, toute attitude de ce type engendrerait des attentes démesurées, une dépendance et un manque d'initiative et de créativité, tant chez ses membres que dans ses instances de gestion. Bien entendu, le contrôle du Parti ne doit en aucun cas être relâché, car tout relâchement pourrait mener à des troubles sociaux, voire à des infractions à la loi. De tels phénomènes se sont déjà produits récemment au niveau central et dans certaines localités.
En réalité, certains secrétaires des comités locaux et de section du Parti décident souvent de l'ensemble du travail gouvernemental. Cette situation se produit fréquemment avec des personnes qui, avant d'être élues secrétaires, étaient à la tête du gouvernement local et de section. Une fois nommés secrétaires de comité du Parti, il leur est facile de se justifier et d'assumer le rôle du gouvernement, c'est-à-dire de mal évaluer leurs responsabilités. Quant au laxisme, il concerne les secrétaires de comité du Parti inexpérimentés et dont les compétences sont souvent insuffisantes. Par conséquent, dans de nombreux cas, tout le travail est délégué au gouvernement. Ainsi, la question de la justification, de l'appropriation ou du relâchement du rôle de leadership au sein du Parti est un problème qui doit être clairement analysé.
Ces derniers temps, le Parti a promulgué de nombreuses résolutions et politiques visant à rationaliser l'organisation et l'appareillage de ses agences, afin de réduire les chevauchements de responsabilités et de renforcer l'initiative opérationnelle. Les méthodes de travail ont été profondément remaniées dans une optique scientifique et professionnelle, selon le principe « à chacun son rôle », avec une attribution claire des personnes, des tâches et des responsabilités. Par conséquent, l'innovation des méthodes de leadership, la garantie d'un leadership collectif et la pleine valorisation du rôle du dirigeant sont essentielles pour améliorer la capacité de leadership et la force de combat des organisations actuelles du Parti.
Dans l’article intitulé « Poursuivre l’innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti : une nécessité urgente de la nouvelle phase révolutionnaire », le secrétaire général et président To Lam a exposé plusieurs tâches essentielles, en insistant notamment sur : « La mise en place d’organes consultatifs véritablement efficaces au sein des comités du Parti ; le recrutement de cadres dotés de qualités politiques, de compétences, de qualifications professionnelles solides, d’une expertise reconnue, d’un sens des responsabilités et d’une grande maîtrise de leur travail. Il convient également d’étudier et de promouvoir la consolidation de plusieurs organes consultatifs et de soutien du Parti ; et d’évaluer rapidement et de manière exhaustive la gestion simultanée des fonctions au sein du Parti et du système politique afin de prendre les décisions appropriées. »
Le système organisationnel du Parti a été amélioré et remodelé à maintes reprises, et continue d'être modernisé et réorganisé de manière rationalisée, efficace et efficiente. Cette orientation confirme sa pertinence et sa supériorité, et bénéficie de la confiance de la grande majorité des cadres, des membres du Parti et des citoyens de tous horizons.
Promouvoir la démocratie et la force combinée de l'ensemble du système politique, le consensus de toutes les classes de personnes, ainsi que des méthodes de leadership, de direction et de gestion innovantes, créatives et efficaces : ces dernières années, le district de Hoang Mai (Hanoï) s'est fixé de nombreux objectifs et tâches à mettre en œuvre avec succès, dont certains ont dépassé les exigences.
Le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Hoang Mai, Nguyen Duc Dung, a déclaré : « Le travail de renforcement et de rectification du Parti a connu de nombreuses innovations ; une attention particulière a été portée à l’organisation et au personnel ; l’appareil a été rationalisé et fonctionne efficacement. Le district consolide, organise et perfectionne régulièrement l’organisation et l’appareil des structures et agences du Parti au sein du système politique. Plus précisément, le district de Hoang Mai a finalisé la composition du Comité permanent du Conseil populaire, des comités du Conseil populaire et de la direction du Comité populaire de district pour le mandat 2021-2026 ; a procédé à 194 mutations, rotations et nominations ; a reconduit 95 personnes dans leurs fonctions ; et a renforcé et perfectionné le personnel des comités de base du Parti pour le mandat 2020-2025 pour 113 personnes. »
M. Nguyen Duc Dung a également indiqué que le Comité du Parti du district de Hoang Mai avait procédé à un examen des organisations et des bases du Parti placées sous sa tutelle. Auparavant, on en comptait plus de 80 au sein des entreprises, notamment des entreprises à participation majoritaire, entre 2018 et 2019. Suite à cette période, Hoang Mai a restructuré et réorganisé 30 de ces organisations et bases, les transférant au Comité du Parti du secteur des entreprises, lequel n'est plus rattaché au Comité du Parti du district.
Concernant la question de la non-contamination des tâches de direction du Parti avec ses tâches de gestion, il convient de distinguer et de définir clairement les missions spécifiques de chaque niveau de direction, afin d'éviter toute situation où l'on se défausse de ses responsabilités ou où l'on agit au nom des comités et organisations du Parti. Les comités du Parti élaborent les orientations et les politiques, et les organismes de gestion de l'État les mettent en œuvre, sous leur supervision. Les organismes gouvernementaux, y compris les comités populaires à tous les niveaux, qui ne sont pas en mesure d'appliquer ces politiques doivent en rendre compte aux instances du Parti, en formulant des recommandations et des propositions. Les comités du Parti à tous les niveaux collaboreront ensuite avec le gouvernement pour procéder aux ajustements nécessaires.
Soucieux d'éviter tout chevauchement entre les missions de direction du Parti et les tâches de gestion, M. Bui Cong Bien, secrétaire de la cellule du Parti n° 7 du quartier Xuan La, district de Tay Ho (Hanoï), a déclaré que si un tel chevauchement se produit, la frontière entre direction et gestion deviendra floue dans certains lieux et pour certaines fonctions. Les dirigeants pourraient invoquer des raisons liées à leur autorité pour intervenir dans le travail des employés, voire prendre des décisions au nom de leurs subordonnés, et le Comité du Parti pourrait agir au nom du gouvernement.
Outre la mise en place d'agences de personnel des comités du Parti véritablement rationalisées qui ne remplacent pas les fonctions de gestion mais ne relâchent pas non plus le leadership, les comités du Parti doivent également former des agents dotés de qualités politiques, de compétences, de bonnes qualifications professionnelles et qui soient les bonnes personnes pour les bons postes.
Pour que les comités et organisations du Parti à tous les niveaux constituent véritablement le noyau intellectuel et l'avant-garde de la direction des agences d'État, ces comités et organisations, en particulier l'équipe dirigeante et les membres du Parti, doivent profondément innover dans leur style et leur manière de travailler, en adoptant une approche scientifique, professionnelle et fondée sur le principe « bon rôle, bonne leçon ».
Selon le professeur Phan Xuan Son, docteur ès sciences (Académie nationale de politique de Hô Chi Minh-Ville), l'innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti durant la période actuelle réside dans le fait que le Parti n'intervient pas de manière excessive dans le fonctionnement des institutions étatiques et « préserve » la créativité et le dynamisme de ces institutions et des membres du Parti occupant des fonctions étatiques. Cette approche garantit une direction et une gouvernance plus flexibles, permettant ainsi une mise en œuvre plus efficace et plus rapide des objectifs politiques fixés par le Parti au moyen de résolutions, de politiques et de programmes, et aboutissant à de meilleurs résultats.
Partageant ce point de vue, le professeur agrégé Vu Van Phuc, vice-président du Conseil scientifique des agences centrales du Parti, a déclaré que la direction du Parti est une direction collégiale : toutes les décisions du Parti sont débattues démocratiquement et prises collectivement, et non par un individu. Le Parti s’appuie notamment sur l’exemple de ses membres et de ses cadres. C’est là la supériorité de son mode de direction. Si les cadres et les membres du Parti donnent l’exemple, en particulier ceux qui occupent des postes de direction, l’influence au sein du Parti et de la société sera considérable. La cause révolutionnaire et l’innovation de notre nation et de notre peuple sont en perpétuelle évolution pour s’adapter aux nouvelles situations et aux nouveaux contextes. Cette réalité exige de notre Parti qu’il innove constamment dans son mode de direction afin d’être digne de son rôle de guide de la révolution vietnamienne vers la victoire.
Innover dans les méthodes de leadership, faire en sorte que le Parti soit le grand timonier, menant notre nation de l'avant avec force :
Article : Hong Diep - Dinh Thuan
Photos et graphiques : VNA – Distribué par VNA ; Vidéo : Vnews
Rédactrice : Ha Phuong
Présenté par : Ha Nguyen
Source : https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dang-doi-moi-dua-dat-nuoc-vuon-minh-20241108144710186.htm






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