Évaluation de la mise en œuvre de la résolution 18 comme base pour la modification de la loi foncière de 2024.

(NLĐO) - Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné plusieurs résultats remarquables après un an de mise en œuvre de la loi foncière de 2024.

Le matin du 10 juillet, le membre du Politburo , secrétaire du Comité du Parti gouvernemental et Premier ministre Pham Minh Chinh ont présidé une conférence pour examiner la mise en œuvre triennale de la résolution n° 18-NQ/TW (résolution 18) et la mise en œuvre un an de la loi foncière de 2024, et pour proposer des ajustements et des ajouts à certains contenus de la résolution 18, comme base pour modifier la loi foncière de 2024.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion le matin du 10 juillet. Photo : Nhat Bac

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les politiques et les lois foncières ont un impact global et général sur l'ensemble de la population. Après trois ans de mise en œuvre de la résolution n° 18 et un an d'application de la loi foncière de 2024, les politiques et les lois foncières ont été mises en œuvre de manière synchrone, donnant des résultats positifs.

Selon le Premier ministre, les politiques et les lois foncières sont progressivement mises en œuvre, surmontant les difficultés et les obstacles, améliorant l'efficacité de la gestion de l'État, contribuant au développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales, et le développement durable du pays ; et renforçant la confiance des citoyens, des entreprises et des investisseurs.

Outre les réalisations, le Premier ministre a franchement souligné que les politiques et les lois foncières présentent encore certaines limites et lacunes, ne sont pas conformes à la politique de réorganisation des administrations locales en deux niveaux et ne répondent pas pleinement aux besoins de développement du pays dans cette nouvelle période.

Selon les dirigeants gouvernementaux, les politiques d'acquisition foncière font encore une distinction entre les projets utilisant des capitaux d'investissement publics et ceux utilisant des capitaux d'investissement privés ; les procédures d'acquisition foncière, d'indemnisation, de soutien, de réinstallation, d'attribution des terres, de location des terres et de conversion de l'utilisation des terres restent longues.

Par ailleurs, certaines politiques novatrices de financement foncier, conformes à la résolution n° 18, n’ont pas été pleinement institutionnalisées ; le rôle de l’État dans la fixation et le contrôle des prix fonciers, en tant que propriétaire représentatif, n’a pas été clairement défini. De plus, l’exploitation des ventes aux enchères foncières à des fins de spéculation, d’inflation et de manipulation des prix, perturbant ainsi le marché, persiste dans de nombreux endroits.

Le chef du gouvernement a également souligné plusieurs causes des limitations susmentionnées. Il s'agit notamment d'une compréhension incomplète et incohérente du rôle et de l'importance de la terre dans une économie de marché à orientation socialiste, ainsi que du rôle de l'État en tant que propriétaire représentatif et gestionnaire unifié de la terre.

De plus, la réglementation foncière manque d'uniformité et de cohérence, et fait l'objet de fréquents ajustements et compléments ; l'investissement, la recherche, la planification, l'allocation rationnelle et la levée des obstacles à la mise à disposition des ressources foncières pour le développement socio-économique du pays ont parfois été insuffisamment pris en compte dans certaines régions…

En réponse aux exigences pratiques et conformément aux directives des autorités compétentes, le Comité du Parti au sein du Gouvernement a procédé à une évaluation de la mise en œuvre triennale de la résolution n° 18 et de la mise en œuvre un an après la loi foncière de 2024. Sur la base de cette évaluation, il a proposé des ajustements et des compléments à la résolution n° 18, qui serviront de fondement à la modification et au complément de la loi foncière de 2024.

Selon le Premier ministre, il s'agit d'une tâche très importante et urgente qui doit être mise en œuvre rapidement, mais qui doit garantir la qualité afin de lever les obstacles et d'établir des mécanismes pour une meilleure utilisation des ressources foncières, et qui devrait être soumise prochainement au Comité central pour examen.

Lors de la réunion, le Premier ministre a demandé aux délégués d'évaluer franchement la situation et les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18 et de la loi foncière de 2024, et notamment de réfléchir objectivement aux problèmes rencontrés sur le terrain, en particulier ceux liés à l'aménagement du territoire, à l'attribution des terres, à la location de terrains, à la bonification des sols, à l'indemnisation et à la réinstallation ; à la bonification des sols à des fins de développement socio-économique d'intérêt national et public ; aux ajustements et compléments apportés aux solutions de fixation des prix fonciers ; et aux questions relatives aux terrains comportant des éléments étrangers…

La résolution n° 18 sur « Continuer à innover et à améliorer les institutions et les politiques, renforcer l’efficacité et l’efficience de la gestion et de l’utilisation des terres et créer une dynamique pour faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé » a été publiée par le 13e Comité central le 16 juin 2022.

Sur la base de l'institutionnalisation des points de vue et des politiques du Parti et du contenu de la résolution n° 18, la loi foncière de 2024 a été adoptée par la 15e Assemblée nationale le 18 janvier 2024, remplaçant la loi foncière de 2013 et entrant en vigueur le 1er août 2024.

Source : https://nld.com.vn/danh-gia-thuc-hien-nghi-quyet-18-lam-co-so-sua-doi-luat-dat-dai-2024-196250710094922447.htm