En faisant des appels d'offres pour des médicaments et des fournitures médicales, les hôpitaux sont autorisés à choisir de bons produits même au prix le plus élevé

Nghị định 24 quy định riêng lĩnh vực y tế được lựa chọn báo giá cao nhất để làm giá gói thầu - Ảnh minh họa — Le décret 24 stipule spécifiquement que le secteur de la santé peut sélectionner la cotation la plus élevée pour établir le prix de l'offre - Photo d'illustration

La cotation la plus élevée est sélectionnée pour constituer le prix de l'offre.

En ce qui concerne la détermination du prix de l'offre, le décret 24 stipule que la collecte de devis est l'une des sept bases de détermination du prix de l'offre.

Dans le domaine médical, en cas de pluralité de devis, l'hôpital peut choisir le devis le plus élevé, adapté à ses capacités financières et à ses exigences professionnelles, pour fixer le prix de l'offre. Dans les autres domaines, seule la valeur moyenne des devis peut être retenue comme prix de l'offre.

Les réglementations ci-dessus aident les hôpitaux à choisir des produits de bonne qualité qui répondent à leurs besoins professionnels et à leurs capacités financières.

En outre, pour garantir le respect des spécificités des achats dans les établissements d'examen et de traitement médicaux, notamment ceux situés dans des zones reculées et disposant de peu de personnel, le décret 24 stipule également qu'il est possible de mobiliser et d'attribuer du travail à du personnel spécialisé (médecins, pharmaciens, gestionnaires ou inviter des fonctionnaires du Département de la Santé, du Ministère de la Santé et des experts du domaine médical) à participer à des groupes d'experts et à des équipes d'évaluation pour mener à bien des activités d'achat.

Surmonter la pénurie de médicaments à enchères centralisées

Concernant les appels d'offres centralisés pour les médicaments, afin de remédier à la situation antérieure où un seul soumissionnaire remportait l'appel d'offres pour la fourniture de médicaments en grandes quantités et avec une large gamme de livraisons, ce qui entraînait parfois son incapacité à exécuter le contrat, le décret 24 a ajouté une disposition permettant la sélection de plusieurs soumissionnaires gagnants. Ainsi, si le soumissionnaire classé premier n'est plus en mesure de fournir les médicaments, l'investisseur peut immédiatement signer un contrat avec le soumissionnaire classé suivant.

L'investisseur est invité à soumissionner d'une manière qui permet aux soumissionnaires d'offrir des quantités en fonction de leur capacité d'approvisionnement, et pas nécessairement la quantité exacte de médicaments indiquée dans les documents d'appel d'offres.

Dans le cas où le médicament figure sur la liste d'approvisionnement centralisé mais n'a pas été organisé pour l'appel d'offres, ou a été organisé mais n'a pas sélectionné d'entrepreneur ou l'accord-cadre précédemment signé a expiré, l'hôpital est autorisé à acheter selon l'avis de l'unité affectée à l'approvisionnement centralisé pour répondre à la demande d'utilisation dans un délai maximum de 12 mois et la caisse d'assurance maladie paiera selon le prix du contrat.

En outre, si l'entrepreneur a remporté l'appel d'offres (y compris l'appel d'offres pour le lot d'appel d'offres centralisé) mais qu'il ne peut pas continuer à fournir des médicaments pendant le processus de mise en œuvre du contrat, l'hôpital est autorisé à désigner un autre entrepreneur pour effectuer le travail restant du lot d'appel d'offres, sans aucune limite quant au nombre d'offres attribuées.

Le règlement ci-dessus crée une initiative et une flexibilité pour les hôpitaux dans l'achat de médicaments pour les examens et les traitements médicaux ; surmontant ainsi fondamentalement la pénurie de médicaments dans la liste des appels d'offres centralisés aux niveaux national et local.

Le directeur a le droit de prendre des décisions d’achat.

La loi sur les appels d'offres de 2023 stipule également spécifiquement les cas dans lesquels les directeurs d'hôpitaux peuvent prendre leurs propres décisions d'achat sans nécessairement avoir à organiser un appel d'offres ; permettre aux documents d'appel d'offres d'indiquer l'origine des marchandises pour sélectionner des marchandises de bonne qualité ; appliquer l'option d'achats supplémentaires pour pouvoir acheter des marchandises supplémentaires immédiatement sans avoir à organiser un appel d'offres ; négocier les prix et acheter de manière centralisée des médicaments rares, des médicaments qui doivent être achetés en petites quantités (tels que des médicaments pour traiter les empoisonnements, les morsures de serpents venimeux, etc.) et de nombreux autres nouveaux contenus.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a également demandé au ministère de la Planification et de l'Investissement de se coordonner avec le ministère de la Santé et les agences concernées pour soumettre d'urgence au Premier ministre une directive sur le renforcement de la capacité de mise en œuvre de la loi de 2023 sur les appels d'offres et du décret 24 pour organiser les appels d'offres pour l'achat de médicaments, de fournitures et d'équipements médicaux dans les établissements de santé publique à l'échelle nationale afin de répondre rapidement aux besoins d'examens et de traitements médicaux pour servir les soins et la protection de la santé de la population.

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