Lors du Sommet numérique de l'ASOCIO qui s'est tenu récemment à Séoul, en Corée du Sud, Hô Chi Minh-Ville a reçu le prix ASOCIO 2023 de la gouvernance numérique exemplaire, décerné par l'ASOCIO (Asian-Oceanian Computing Industry Organization). Interrogé par les journalistes du SGGP Newspaper, Lam Dinh Thang, directeur du département de l'information et de la communication de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que les efforts de la ville visaient à mieux comprendre les citoyens afin de leur fournir des services numériques de qualité et d'améliorer leur prise en charge.
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Lam Dinh Thang, directeur du département de l'information et des communications de Hô Chi Minh-Ville |
Un accès plus pratique aux services publics
* JOURNALISTE : Monsieur, quelle est la signification du prix d'excellence du gouvernement numérique pour Hô Chi Minh-Ville en particulier et pour le Vietnam en général dans le contexte actuel ?
M. LAM DINH THANG : Hô Chi Minh-Ville est la plus grande ville du pays et l'une des villes à la croissance la plus rapide d'Asie du Sud-Est, caractérisée par une forte densité de population et une urbanisation importante. La mise en place d'une administration numérique y joue un rôle essentiel, permettant à la ville d'innover dans ses méthodes de fonctionnement, d'optimiser l'efficacité de la gestion publique et de faciliter l'accès aux services publics pour les citoyens et les entreprises. Le Prix d'excellence de l'administration numérique récompense les efforts constants déployés par l'administration, les fonctionnaires et les habitants de Hô Chi Minh-Ville pour accompagner la mise en œuvre du Programme de transformation numérique de la ville.
Ce prix constitue également une forte incitation pour Hô Chi Minh-Ville à poursuivre ses efforts d'innovation, de développement et d'application de solutions numériques dans la gestion urbaine et la prestation de services aux citoyens. Il renforce notamment la réputation de Hô Chi Minh-Ville et du Vietnam en matière de réforme administrative, créant ainsi un contexte favorable à l'attraction des investissements étrangers et à la coopération internationale.
* Pourriez-vous nous en dire plus sur les efforts et les solutions spécifiques que la ville a mis en œuvre pour obtenir cette récompense ?
Hô-Chi-Minh-Ville est la première ville à avoir lancé son Programme de transformation numérique. Elle investit massivement dans le développement de son infrastructure numérique, notamment dans les télécommunications, les technologies de l'information (TI) et les données. Aujourd'hui, la ville dispose d'une infrastructure numérique moderne, répondant aux besoins de l'administration numérique. Hô-Chi-Minh-Ville encourage également l'utilisation des TI dans ses opérations, en vue d'améliorer l'efficacité et la qualité des services publics. Dans ce domaine, elle s'efforce de mettre en œuvre de nombreuses solutions pour améliorer la qualité des services et satisfaire les citoyens et les entreprises. Par exemple, l'ensemble des procédures administratives a été numérisé, interconnectant les administrations et promouvant les services publics en ligne dans tous les domaines afin de réduire les délais et les coûts. Le traitement des pétitions a également été modernisé grâce à la connexion de plus de 700 points de service, et un portail unique, une application et la ligne d'assistance téléphonique 1022 sont mis à la disposition des citoyens.
La ville renforce également l'exploitation et l'utilisation efficace des données, en appliquant l'intelligence artificielle pour permettre à son administration de travailler plus rapidement et de prendre des décisions plus pertinentes. Parallèlement, une campagne de sensibilisation à la transformation numérique auprès des responsables, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des citoyens et des entreprises a permis de susciter l'adhésion et le soutien de la société civile. Fort de cette distinction, le Département de l'information et de la communication compte bien poursuivre ses efforts, notamment en déployant le portail 1022 pour recueillir et diffuser des informations aux citoyens, aux entreprises et aux organisations de Hô-Chi-Minh-Ville dans tous les domaines liés à la vie culturelle et sociale de la ville.
« La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville est l'une des premières du pays à avoir transformé ses méthodes de travail et ses interactions avec les citoyens grâce aux réseaux sociaux. Chaque jour, les opinions et les émotions exprimées par les habitants dans l'environnement numérique sont enregistrées rapidement par la ville afin d'optimiser sa gestion. Cette approche novatrice et opportune a permis d'instaurer la transparence, de renforcer la confiance et de favoriser l'adhésion des citoyens à l'administration municipale. »
LAM DINH THANG, directeur du département de l'information et des communications de Hô Chi Minh-Ville
Accompagner les personnes et les entreprises dans leur transformation numérique
Quelles solutions la ville d'Hô Chi Minh-Ville peut-elle donc mettre en œuvre pour innover dans la fourniture de services publics et d'infrastructures aux citoyens et aux entreprises, afin d'atteindre rapidement l'objectif de faire d'Hô Chi Minh-Ville une ville intelligente ?
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville continuera de promouvoir le déploiement et l'achèvement de plateformes numériques interconnectées, en appliquant l'intelligence artificielle et le big data afin d'améliorer la qualité des procédures administratives publiques et des autres services publics dans les domaines de la gestion urbaine, de la culture, du social, etc. Parallèlement à la réalisation des objectifs de l'administration numérique, Hô-Chi-Minh-Ville favorisera l'économie et la société numériques afin d'accroître la flexibilité, l'efficacité et la connectivité dans tous les domaines de la vie, des entreprises à l'éducation, en passant par la santé et la politique , et de créer un environnement numérique plus performant pour la population. Dans le même temps, des politiques et des solutions seront mises en œuvre pour accompagner les citoyens et les entreprises dans leur transformation numérique et l'adoption des technologies numériques, en aidant les plus démunis et les plus vulnérables afin que personne ne soit laissé pour compte dans cette transformation.
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| Hô Chi Minh-Ville honorée lors du Sommet numérique de l'ASOCIO avec le prix du gouvernement numérique exceptionnel |
L’élaboration du cadre juridique nécessaire à la mise en place d’un gouvernement numérique ne répond toujours pas aux besoins de la société, notamment dans les nouveaux domaines. Comment Hô Chi Minh-Ville compte-t-elle surmonter cette difficulté ?
Il est vrai que la mise en place d'un gouvernement numérique à Hô Chi Minh-Ville se heurte encore à de nombreux obstacles majeurs. Le cadre juridique nécessaire au déploiement des applications informatiques est incomplet. La base de données nationale est toujours en cours de constitution et de partage. Si le partage et l'ouverture des données par les organismes publics et les entreprises sont en cours, les résultats escomptés ne sont pas encore au rendez-vous. Par ailleurs, la protection des données personnelles et des informations privées sur Internet, ainsi que la sensibilisation et l'information des organisations et des particuliers quant à l'utilisation des services publics en ligne, demeurent limitées et peu efficaces. La population et les entreprises restent méfiantes et n'ont pas confiance dans le traitement des démarches administratives en ligne. C'est pourquoi Hô Chi Minh-Ville a proposé au gouvernement , en collaboration avec les ministères et les administrations concernés, de déployer des applications informatiques, de partager les données du niveau central aux niveaux local, de gérer, de fournir et d'utiliser les services et les informations en ligne afin de protéger les données personnelles et les informations privées, et d'encadrer la publicité sur Internet. L'objectif est de lever progressivement ces obstacles et de répondre aux exigences de la transformation numérique et de la construction d'une ville intelligente.
La qualité des ressources humaines est également un enjeu majeur. Comment Hô Chi Minh-Ville compte-t-elle y remédier pour mettre en place un gouvernement numérique répondant aux exigences pratiques, Monsieur ?
Pour pallier le manque de personnel qualifié nécessaire à la mise en place d'une administration numérique, Hô Chi Minh-Ville a déployé simultanément de nombreuses solutions. La ville organise notamment des formations et des programmes de perfectionnement afin d'améliorer les compétences professionnelles des fonctionnaires et agents de la fonction publique en matière d'administration numérique et de transformation digitale, de maîtrise des logiciels et des applications informatiques, ainsi que de communication et d'aptitudes relationnelles avec les particuliers et les entreprises dans l'environnement numérique. Hô Chi Minh-Ville s'attache également à attirer et à recruter des talents, en particulier dans le domaine des technologies de l'information (TI), à développer une culture de l'innovation, de la créativité et de l'utilisation des TI dans la gestion et le fonctionnement, et à créer un environnement de travail professionnel, dynamique et créatif, encourageant ainsi les fonctionnaires et agents de la fonction publique à innover, créer et appliquer les TI dans leur travail.
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