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Promouvoir des réformes de fond et supprimer les obstacles institutionnels.

Le monde des affaires et les associations saluent les efforts de réforme du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement visant à alléger les procédures administratives, simplifier les conditions d'investissement et d'affaires, et promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Cependant, de nombreux observateurs estiment que des réformes plus substantielles restent possibles, notamment pour réduire les coûts de mise en conformité, renforcer la transparence et stabiliser le cadre juridique.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân20/06/2026

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Vue d'ensemble du Forum. Photo : Tung Dinh

Des économies de plus de 5 000 milliards de VND grâce aux réformes des procédures administratives.

Le 18 juin, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a organisé un forum de dialogue sur les procédures administratives et les conditions commerciales dans les secteurs de l'agriculture et de l'environnement en 2026.

S'exprimant lors du Forum, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Hoang Hiep, a déclaré que la réforme des procédures administratives et la réduction des conditions d'investissement et d'affaires sont des conditions importantes pour libérer des ressources, réduire les coûts sociaux et créer un environnement d'investissement et d'affaires transparent et favorable aux personnes et aux entreprises.

Pour le secteur de l'agriculture et de l'environnement, cette tâche est particulièrement importante compte tenu de son large champ de gestion, impliquant directement de nombreux domaines essentiels tels que les terres, les ressources, l'environnement, la pêche, la foresterie, l'élevage, la médecine vétérinaire, la culture des plantes et la protection des végétaux.

Conformément aux directives du gouvernement central et du gouvernement local , le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement s'est attaché à revoir, réduire et simplifier les procédures administratives, tout en promouvant la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales. Ce ministère est l'un des trois ministères félicités par le gouvernement pour avoir atteint et dépassé les objectifs fixés ; il a également été chargé d'élaborer des résolutions spécifiques sur la réduction, la décentralisation et la simplification des procédures administratives.

Selon Mme Tran Thi Nga, spécialiste principale au Département juridique (Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), la mise en œuvre de la résolution n° 17/2026/NQ-CP, de la résolution n° 66.19/2026/NQ-CP et de la circulaire n° 22/2026/TT-BNNMT a donné de nombreux résultats positifs en matière de réforme des procédures administratives, des conditions d'investissement des entreprises et de décentralisation de la gestion de l'État.

Par rapport à 2024, le Ministère a réduit le délai de traitement des procédures administratives de près de 9 000 jours, soit une diminution de 53,39 %, ce qui a permis d’économiser 5 310 milliards de VND en coûts de mise en conformité, soit une réduction de 54,73 %. Le nombre de procédures administratives est passé de 650 à 555. Au cours de la période 2025-2026, le Ministère a supprimé 108 procédures administratives, simplifié 88 procédures et mis en œuvre la décentralisation et la délégation de pouvoirs pour 58 procédures.

La décentralisation et la délégation de pouvoirs ont été intensifiées, contribuant à réduire le nombre de procédures relevant de la compétence du Ministère de 267 à 148 ; ne représentant que 26,67 % du nombre total de procédures administratives.

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Concernant les conditions d'investissement et d'affaires, le ministère a supprimé 13 des 40 secteurs d'activité soumis à des conditions et en a restreint le champ d'application pour 3 autres, soit une réduction de 36,25 %, supérieure à l'objectif minimal de 30 % fixé par le gouvernement. Par rapport à la proposition initiale, le ministère a décentralisé 58 des 61 procédures prévues et en a supprimé 86, contre 83 initialement prévues.

La réduction, la simplification et la décentralisation des procédures administratives sont mises en œuvre selon le principe de la simplification maximale des démarches pour les citoyens et les entreprises. Ceci favorise l'innovation, améliore l'efficacité et garantit la transparence. Le processus de réforme est également lié au renforcement des contrôles a posteriori, des audits, du suivi et du traitement des infractions.

Continuez à éliminer les obstacles et à améliorer l'environnement des affaires.

Lors du Forum, les représentants de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) ont salué les efforts de réforme du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement visant à réduire et simplifier les procédures administratives, à modifier la réglementation relative aux investissements et aux conditions d'affaires, et à mettre en œuvre les résolutions gouvernementales destinées à faciliter les activités des entreprises. Cependant, des réformes plus approfondies et de fond restent nécessaires.

La Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) estime que la poursuite de l'examen et de la résolution des obstacles susmentionnés contribuera à améliorer l'efficacité de la réforme des procédures administratives, à réduire les coûts de mise en conformité et, simultanément, à créer un environnement d'investissement et d'affaires plus transparent, stable et favorable aux entreprises des secteurs agricole et environnemental.

Dans les domaines de l'élevage, de la médecine vétérinaire et de l'alimentation animale, le président de l'Association vietnamienne de la volaille, Nguyen Thanh Son, estime qu'il existe encore un manque d'uniformité dans la compréhension et la mise en œuvre des réglementations relatives au contrôle des ingrédients des aliments pour animaux et des médicaments vétérinaires entre les localités.

Par conséquent, M. Son a suggéré de supprimer ou de simplifier l'inspection des matières premières importées, de raccourcir le délai de traitement des demandes d'enregistrement des médicaments vétérinaires et des aliments pour animaux, d'améliorer la réglementation en matière d'étiquetage des produits, d'appliquer un mécanisme de guichet unique et de réduire les documents papier.

Parallèlement, passer d'un système de gestion basé sur une « liste des substances autorisées » à un système basé sur une « liste des substances interdites » ; éliminer ou simplifier les tests relatifs aux additifs reconnus internationalement ; envisager la suppression de la procédure de renouvellement de l'autorisation de mise sur le marché des médicaments vétérinaires ; réduire le chevauchement des réglementations en matière d'évaluation de la production ; et permettre la reconnaissance des résultats des tests internationaux afin de réduire les coûts et les délais pour les entreprises.

L'une des préoccupations majeures des entreprises concerne la procédure d'obtention des permis environnementaux. Mme Le Thi Hong Nhi, directrice générale adjointe de la communication, des relations extérieures et du développement durable chez Unilever Vietnam, estime qu'il est nécessaire de simplifier cette procédure, de raccourcir les délais de traitement et d'appliquer un mécanisme préférentiel aux entreprises ayant un bon historique de conformité ou utilisant des technologies respectueuses de l'environnement afin de promouvoir les investissements verts.

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Par ailleurs, il est nécessaire d'examiner les points communs entre les rapports d'évaluation d'impact environnemental et les permis environnementaux afin de réduire les coûts et les formalités administratives, et d'assurer une mise en œuvre cohérente sur l'ensemble du territoire. Concernant le mécanisme de responsabilité élargie des producteurs (REP), il convient de le développer selon une feuille de route appropriée, garantissant sa faisabilité, sa transparence et sa stabilité à long terme.

Le vice-ministre Nguyen Hoang Hiep a souligné que les réformes ne devaient pas se limiter aux chiffres, mais devaient continuer à être substantielles, mesurées par le niveau de commodité et de satisfaction des citoyens et des entreprises, ainsi que par l'efficacité de la gestion étatique.

Suite aux commentaires des entreprises, le ministère réexaminera l'ensemble du processus de réception, de traitement et de réponse aux suggestions. Parallèlement, des unités spécialisées sont chargées de poursuivre l'évaluation et la révision des règlements encore inadéquats, et de proposer sans hésiter des modifications ou des suppressions. Les procédures, les permis ou les conditions d'exercice des activités commerciales qui font l'objet de critiques récurrentes de la part des entreprises depuis des années, mais qui continuent de leur poser problème, doivent être sérieusement réexaminés, afin de ne conserver que les règlements véritablement nécessaires et d'éliminer sans hésiter ceux qui ne sont plus adaptés aux pratiques actuelles.

Source : https://daibieunhandan.vn/day-manh-cai-cach-thuc-chat-go-nut-that-the-che-10421060.html

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