Promouvoir et développer la diffusion d'informations à la presse

Promouvoir le rôle de la presse

La province de Quang Ninh compte actuellement 55 agences de presse centrales et provinciales, dotées de bureaux de représentation et de correspondants locaux, pour un total d'environ 113 journalistes enregistrés. Sous la direction et la supervision de ces agences, du Département de l'information et des communications de la province, et grâce au professionnalisme, au sens des responsabilités et à l'éthique journalistiques, l'activité de la presse locale est bien structurée, contribuant ainsi à la promotion du rôle de la presse.

D'après un rapport du Département de l'information et des communications de Quang Ninh, ces dernières années, la presse locale a suivi de près l'orientation du développement de la province, reflétant fidèlement la réalité quotidienne et les aspirations de la population. Elle a joué un rôle essentiel dans l'orientation de l'opinion publique et le dialogue entre les citoyens et le gouvernement. Enfin, elle a su mettre en garde contre les informations biaisées, les fausses informations et les distorsions propagées par des forces hostiles, en critiquant et en réfutant efficacement ces dernières.

Scène d'une conférence de presse régulière organisée par le Département de la propagande, le Département de l'information et des communications et l'Association des journalistes de la province de Quang Ninh. Photo : Nguyen Quan

Par ailleurs, certaines lacunes persistent : les activités de la presse manquent de normes ; elles dépassent leurs fonctions, leurs tâches et leurs pouvoirs ; et l’on observe des signes de violation de la déontologie. Certains journalistes, travaillant pour des agences de presse, collectent des documents et publient des informations non conformes à la mission et aux objectifs de la presse, ce qui témoigne d’une « paperisation » des magazines. On constate encore des titres sensationnalistes sans rapport avec le contenu, destinés à attirer l’attention, des informations influencées par l’actualité, des commentaires subjectifs et un manque de généralisation. Certains journalistes abusent de leur notoriété, exercent des activités illégales, harcèlent des établissements, des entreprises et des collectivités locales, créent des comptes anonymes sur les réseaux sociaux et publient des informations négatives, non vérifiées et mensongères.

Renforcer l'inspection, le contrôle et le traitement rigoureux des infractions.

Face à cette situation, et conformément aux directives du ministère de l'Information et des Communications , le département de l'Information et des Communications de Quang Ninh continue de promouvoir l'inspection, l'examen et le traitement strict des violations des lois sur la presse, conformément au décret n° 119/2020/ND-CP du 7 octobre 2020 du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les violations des activités de presse et d'édition, en se concentrant sur les actes des organes de presse qui ne respectent pas leurs principes et leurs objectifs.

Il convient notamment de renforcer la surveillance de l'information de presse sur les sujets sensibles et urgents ; de réfléchir à la prévention et à la lutte contre la corruption ; et de formuler des critiques sociales. Il est également nécessaire de se coordonner avec les organismes compétents pour vérifier les informations, traiter les cas et communiquer avec la presse sur les résultats de ce traitement. Parallèlement, il faut remédier aux situations où la presse est instrumentalisée à des fins de harcèlement et d'activités illégales ; traiter les infractions à la déontologie journalistique ; et réfuter les fausses informations qui portent atteinte à la réputation et à l'image des personnes et des institutions, et qui sèment l'inquiétude et la confusion au sein de l'opinion publique.

Le Département de l'information et de la communication conseille et oriente les services, les antennes et les collectivités locales dans leurs démarches auprès des agences de presse, en leur fournissant des informations conformes à la loi et aux objectifs de chaque agence. Il répond également aux demandes d'information des agences de presse qui seraient contraires à la réglementation ou à ces objectifs. Le Département de l'information et de la communication s'engage par ailleurs à promouvoir et à développer la diffusion d'informations à la presse sous diverses formes, et à soutenir et créer des conditions de travail favorables aux reporters et aux journalistes, notamment lors d'événements majeurs se déroulant localement.

Selon le directeur du Département de l'information et des communications de la province de Quang Ninh, en 2023, plus de 40 affaires de presse ont été recensées dans la province par les organismes compétents. Les journalistes et les agences de presse ont reçu des réponses suite à ces affaires. Les services et les collectivités locales ont également traité 49 problèmes et manquements signalés par la presse. Deux agences de presse et plusieurs magazines spécialisés ont été invités à examiner des questions liées à des plaintes de particuliers et d'entreprises, ainsi qu'au fait que certains magazines spécialisés avaient publié des informations non conformes aux objectifs énoncés dans leur licence.

Dans les prochains mois, parallèlement à la création de conditions favorables au bon fonctionnement de la presse, le Département de l'information et des communications continuera de conseiller au Comité populaire de la province de Quang Ninh de mettre en place des mesures de gestion plus strictes afin de remédier aux problèmes existants. Il s'agira notamment de renforcer l'encadrement des activités de la presse conformément à sa finalité et à ses objectifs, afin d'éviter que des revues spécialisées n'envoient des lettres de présentation, des demandes d'information, des profils de projets, des enquêtes sur des sujets d'actualité ou des reportages à la demande des lecteurs, autant de signes de « paperisation » des magazines comme par le passé.

Le Festival de la presse de printemps est organisé chaque année par l'Association des journalistes de la province de Quang Ninh dans tous les districts, villes et villages de la province, afin de présenter la presse locale et les médias disposant de bureaux de représentation et de correspondants résidents à Quang Ninh. Photo : Nguyen Quan

Un durcissement des contrôles ne signifie pas une restriction des activités de la presse.

Les caractéristiques des opérations indépendantes, la direction distante de l'organisme de gestion et la forte pression professionnelle, notamment en matière d' économie de la presse, obligent les journalistes à se démener pour accomplir leur tâche. Ces facteurs sont à l'origine des violations et problèmes mentionnés précédemment. Il est donc impératif de renforcer la gestion, le contrôle et l'encadrement des activités de la presse, conformément aux principes et objectifs appliqués par la province de Quang Ninh.

Cependant, certains estiment que la gestion excessive des activités de presse complique le travail des journalistes. Le renforcement de ces activités, en fonction de leurs objectifs, peut parfois leur poser problème, car certaines agences et certains services ne comprennent pas clairement ces objectifs et les perçoivent comme un obstacle à leur travail. Cela se traduit par des tentatives d'évitement, des difficultés à gagner du temps en diffusant des informations lentes, incomplètes ou obsolètes.

Concernant cette question, le directeur du Département de l'information et des communications de Quang Ninh a déclaré que le ministère de l'Information et des Communications avait publié le 26 novembre 2021 le document n° 4854/BTTTT-CBC, visant à remédier aux abus de la presse à des fins de harcèlement et d'activités illégales. Ce document stipule clairement que les activités de la presse doivent être strictement encadrées, conformément aux principes et objectifs établis, notamment pour les revues spécialisées. Le Département de l'information et des communications a appliqué et continue d'appliquer scrupuleusement les dispositions de ce document.

Parallèlement, il est essentiel de créer des conditions favorables au fonctionnement intègre et transparent de la presse, à une communication efficace, au renforcement de son pouvoir de contestation et à la lutte contre la désinformation, la propagande et les pratiques journalistiques abusives. Le renforcement des principes et des objectifs ne vise pas à restreindre l'activité de la presse, mais au contraire à lui permettre de démontrer son expertise dans son domaine de compétence. L'objectif commun est d'aider la presse à remplir pleinement ses fonctions et missions, en accompagnant le développement continu du territoire.

Nguyen Quan

Source : https://www.congluan.vn/so-thong-tin-va-truyen-thong-quang-ninh-day-manh-va-mo-rong-cung-cap-thong-tin-cho-bao-chi-post299734.html