Délégué à l'Assemblée nationale : Le logement social locatif permettra aux gens d'y accéder plus facilement

Le 28 octobre, l'Assemblée nationale a examiné la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social de 2015 à fin 2023.

Les propriétaires de logements sociaux ne sont pas éligibles aux incitations.

Selon la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de Hai Duong , l'un des problèmes urgents du développement du logement social est que le groupe cible de la pauvreté sociale est parfois incorrect.

Déléguée Nguyen Thi Viet Nga, délégation de Hai Duong (Photo : Assemblée nationale)

« Il existe actuellement une situation où des propriétaires de logements sociaux ne sont pas éligibles à cette incitation, qu'il s'agisse de personnes qui ne bénéficient pas de politiques publiques, de ménages pauvres, de ménages quasi-pauvres ou de ménages à faibles revenus », a déclaré un délégué de Hai Duong.

« Bien que les rapports locaux montrent que les services, les antennes et les secteurs respectent globalement la réglementation en vigueur lors de l'examen des dossiers des bénéficiaires de l'aide sociale, je constate que certains projets de logements sociaux n'ont pas encore été approuvés, alors même que des annonces de vente de logements sociaux circulent sur les réseaux sociaux », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Viet Nga.

« Si une inspection est menée pour vérifier qui vit dans un logement social, il est certain que certaines personnes ne remplissent pas les conditions requises pour bénéficier des aides. Cette situation a de multiples causes, telles que des irrégularités et des erreurs dans l'examen des demandes d'achat de logements sociaux, ainsi que des pratiques illégales comme l'achat et la revente de logements sociaux. Il en résulte que les personnes à faibles revenus ont davantage de difficultés à accéder au logement social », a souligné la déléguée.

Le 28 octobre, l'Assemblée nationale a examiné la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social de 2015 à fin 2023 (Photo : Assemblée nationale).

Les délégués ont également recommandé de renforcer l'inspection, l'examen et l'audit de la qualité des logements sociaux.

« Je propose d’ajouter un contenu visant à renforcer l’inspection des propriétaires de logements sociaux et les procédures d’examen et d’approbation des demandes d’achat et de location de logements sociaux afin de détecter et de traiter les infractions connexes », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Viet Nga.

La délégation de Hai Duong a indiqué que le prix de vente des logements sociaux demeure très élevé par rapport aux revenus des personnes éligibles. Par conséquent, les collectivités locales devront accorder une attention particulière au développement du logement social locatif afin d'en faciliter l'accès.

Renforcer le logement social locatif

Partageant le même avis, Hoang Van Cuong, délégué de la délégation de Hanoï , a déclaré que le logement social est destiné aux personnes aux revenus modestes. Ces revenus suffisent à peine à couvrir leurs dépenses courantes ; elles n’ont pas assez d’économies pour acheter un logement, ni même pour payer les intérêts d’un éventuel prêt bancaire.

Le délégué Hoang Van Cuong, délégation de Hanoï (Photo : Hanoï)

« Alors comment les gens peuvent-ils avoir assez d'argent pour acheter une maison ? C'est pourquoi, en réalité, pendant de nombreuses années, les personnes à faibles revenus ont été autorisées à acheter une maison, mais après 5 ans d'autorisation de vente, un grand nombre d'entre elles ont vendu leur maison pour utiliser l'argent afin de rembourser leurs dettes et de faire d'autres choses », a déclaré le représentant de la délégation de Hanoï.

« Je propose d'augmenter l'offre de logements sociaux locatifs pour les personnes à faibles revenus. Ces personnes pourraient ainsi louer un logement à vie. Lorsqu'elles auront suffisamment d'argent, elles pourront l'utiliser pour acheter un logement commercial et réserver ce fonds au logement locatif pour les personnes aux revenus plus aisés », a suggéré le délégué Hoang Van Cuong.

Selon le délégué, le développement du logement social locatif ne peut pas reposer sur les entreprises, car investir dans le logement locatif signifie dépenser une somme importante et ne récolter que de petites sommes, et ces petites sommes ne suffisent même pas à entretenir et à faire fonctionner le logement.

« On ne peut pas attendre des entreprises qu’elles investissent dans le développement urbain ; il est nécessaire de disposer d’un fonds spécifiquement dédié à l’investissement dans le développement du logement locatif. C’est pourquoi j’approuve la création d’un fonds d’investissement pour le développement social, alimenté par 20 % des recettes issues de l’utilisation des terrains destinés au logement social dans le cadre de projets immobiliers commerciaux », a déclaré le délégué de Hanoï.

Logement social : des objectifs ambitieux, des ressources importantes

Lors de la présentation, à l'Assemblée nationale, du rapport de supervision thématique sur « La mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social de 2015 à fin 2023 », le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, a indiqué que près de 800 projets de logements sociaux, représentant 567 042 unités, avaient été mis en œuvre à l'échelle nationale entre 2015 et aujourd'hui. Parmi ceux-ci, seuls 373 projets, soit 193 920 unités, ont été achevés.

Le président de la commission économique, Vu Hong Thanh, a fait une présentation à l'Assemblée nationale le matin du 28 octobre (Photo : Assemblée nationale)

Selon l'évaluation de la délégation de supervision de l'Assemblée nationale, l'objectif du développement du logement social est ambitieux, mais les ressources nécessaires pour atteindre cet objectif n'ont pas démontré leur faisabilité, leur efficacité et leur efficience dans la pratique.

Dans un contexte de ressources budgétaires publiques limitées et de conjoncture économique difficile (particulièrement marquée durant la période 2020-2023, fortement impactée par la pandémie de Covid-19), le gouvernement et le Premier ministre ont chargé le ministère de la Construction de collaborer étroitement avec la Banque d'État du Vietnam à la mise en œuvre de sept dispositifs de crédit destinés au soutien du logement. Si certains dispositifs ont donné des résultats positifs, le décaissement des fonds pour d'autres demeure limité.

Parmi les fonds alloués, le programme de crédit de 120 000 milliards de VND actuellement mis en œuvre n'a guère été utilisé. De nombreuses localités ont signalé que les emprunts dans le cadre de ce programme sont toujours effectués selon la réglementation générale de la banque, avec des conditions d'emprunt similaires à celles appliquées à d'autres projets commerciaux.

De plus, de nombreux investisseurs estiment que la procédure du Comité populaire provincial annonçant la liste des projets de logements sociaux éligibles aux prêts dans le cadre du programme de crédit de 120 000 milliards de VND, conformément à la résolution n° 33/NQ-CP du gouvernement en date du 11 mars 2023, est inutile et complexifie inutilement les démarches. Il est donc nécessaire de supprimer cette procédure et de la remplacer par un document du ministère de la Construction précisant les conditions relatives aux documents juridiques que les banques commerciales doivent vérifier lors de l’évaluation des demandes de prêt, afin que les investisseurs puissent accéder rapidement aux capitaux nécessaires à la construction de logements sociaux.

Source : https://vov.vn/xa-hoi/dbqh-loai-hinh-nha-o-xa-hoi-cho-thue-se-giup-nguoi-dan-tiep-can-de-dang-hon-post1131454.vov