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Báo Quốc TếBáo Quốc Tế21/02/2025

Florian Feyerabend, représentant résident de la Fondation Konrad Adenauer (KAS) au Vietnam, donne une interview au journal The Gioi va Viet Nam avant le Forum sur l'avenir de l'ASEAN 2025.


Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Để các quốc gia đều có thể cất lên tiếng nói, được lắng nghe
Représentant résident de la Konrad Adenauer Stiftung (KAS) au Vietnam Florian Feyerabend. (Photo : Jackie Chan)

Le Forum ASEAN Future 2025 se tiendra à Hanoï les 26 et 26 février sur le thème « Construire une ASEAN unie, inclusive et résiliente dans un monde en mutation ». Pourriez-vous nous en dire plus sur l'importance du Forum ASEAN Future 2025 et de ce thème ?

Tout d'abord, je tiens à féliciter l'Académie diplomatique et, plus largement, le ministère des Affaires étrangères pour cette initiative extrêmement concrète et significative. C'est la deuxième fois que se tient le Forum du futur de l'ASEAN.

En 2024, le Forum a eu lieu pour la première fois et a fait grand bruit, étant même mentionné dans la déclaration conjointe des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN, devenant ainsi une partie du dialogue de l'ASEAN.

Cette année, le Forum ASEAN Future a enregistré une participation accrue des partenaires extérieurs de l'ASEAN, reflétant trois aspects : l'unité, l'inclusion et la résilience. Ces trois aspects sont extrêmement importants à l'heure où nous traversons un tournant historique et assistons à la fragmentation du paysage international. L'ordre international fondé sur des règles est en pleine mutation. Nous ignorons de quoi demain sera fait, mais nous pouvons être certains que le monde a changé et continue de changer.

En matière de solidarité, en tant que membre du KAS, un groupe de réflexion sur les questions de politique étrangère et de sécurité allemande, je pense que nous devons nous unir pour être forts, faire entendre notre voix et atteindre un certain niveau d'autonomie stratégique. Il s'agit donc d'un objectif ambitieux pour l'ASEAN et nous espérons contribuer à cet aspect de solidarité grâce à ce Forum.

L'inclusion signifie que chaque État membre de l'ASEAN peut s'exprimer, quelle que soit sa taille, et doit être entendu. Cependant, cela ne se limite pas à l'ASEAN. L'observation des participants au forum de cette année et aux autres mécanismes de dialogue du bloc montre que l'ASEAN attache toujours de l'importance à inviter des partenaires extérieurs. C'est également une perspective importante en matière d'inclusion : veiller à ce que tous les États membres soient entendus, tout en incluant les pays non membres de l'ASEAN dans le dialogue. De plus, au sein de l'ASEAN, non seulement la voix du gouvernement (voie 1), mais aussi celle des autres parties prenantes (voie 1.5) doit être respectée et écoutée. Avec le dialogue de la voie 1.5, le Forum sur l'avenir de l'ASEAN constitue une plateforme idéale pour répondre à ces exigences.

Enfin, la résilience est un facteur important en ces temps troublés. Je pense qu'avec le Forum du Futur de l'ASEAN et ses discussions cette année, nous pouvons contribuer au dialogue sur les technologies du futur. Nous aborderons l'intelligence artificielle (IA) et l'informatique quantique ; ces sujets seront essentiels pour la résilience future de l'ASEAN. On peut dire que le Forum de cette année aborde non seulement des questions de sécurité non traditionnelles, mais offre également des perspectives sur des sujets d'actualité et incontournables.

C’est pourquoi je crois que le Forum de l’ASEAN sur l’avenir 2025 couvre ces trois aspects : la solidarité, l’inclusion et la résilience.

Quelle est votre évaluation du rôle central de l’ASEAN dans la définition de la structure régionale, ainsi que des perspectives de coopération entre l’ASEAN et l’Union européenne (UE) pour maintenir la paix, la stabilité et promouvoir le développement durable, non seulement en Asie du Sud-Est mais aussi à l’échelle mondiale ?

À mon avis, le rôle central de l'ASEAN est essentiel. L'ASEAN a sa propre façon de coopérer, ne prend pas parti et n'interfère pas dans les affaires intérieures des autres.

L'ASEAN repose sur quatre principes fondamentaux de coexistence pacifique. De plus, la « méthode ASEAN » est un terme courant pour décrire la manière dont l'organisation gère les défis internes et équilibre ses relations extérieures.

Je crois que la plus grande force de l'ASEAN réside dans sa capacité à rassembler les parties prenantes et à mobiliser des partenaires extérieurs à la région pour discuter des défis communs. C'est également le rôle clé de l'ASEAN.

Monsieur le Président, le Forum ASEAN Future 2025 s'inscrit dans le cadre des efforts déployés par le Vietnam et les pays de l'ASEAN pour créer une plateforme d'échange d'idées et de recherche de solutions aux défis mondiaux actuels. Comment évaluez-vous le rôle du Vietnam au sein de l'ASEAN en tant que membre officiel au cours des 30 dernières années ?

Je pense que 2025 sera une année très importante pour le Vietnam. Le pays fête ses 30 ans d'appartenance à l'ASEAN. En 1995, l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN a marqué une étape importante dans son processus d'intégration régionale et internationale.

On peut donc dire que l'ASEAN est le point de départ pour nous permettre de voir le Vietnam tel qu'il est aujourd'hui : un pays profondément intégré à la chaîne de valeur mondiale, participant à plus de 17 accords de libre-échange et à deux accords en cours de négociation, un pays proactif et responsable sur la scène internationale. L'ASEAN en est le fondement.

En repensant aux trois dernières décennies, je dirais que le Vietnam a réalisé des progrès. En 2010, lorsque le Vietnam a assumé la présidence de l'ASEAN, nous avons assisté à l'expansion du Forum régional de l'ASEAN (FRA), mettant l'accent sur l'inclusion. Les questions liées aux États-Unis et à la Russie ont également été abordées, grâce aux efforts du Vietnam.

Il en va de même pour les questions de sécurité régionale. En 2010, le Vietnam a également pris l'initiative d'élargir la réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN à l'ADMM, puis à l'ADMM+. Il s'agit d'un héritage important du leadership du Vietnam au sein de l'ASEAN, et je pense qu'il mérite d'être salué.

Le deuxième mandat du Vietnam à la présidence de l'ASEAN s'est déroulé dans un contexte très difficile, en 2020, au cœur d'une pandémie mondiale sans précédent. Une fois de plus, le Vietnam a pris des mesures importantes pour renforcer la cohésion et la solidarité de l'ASEAN, non seulement dans la lutte contre la pandémie de Covid-19, mais aussi pour bâtir la communauté de l'ASEAN dans un contexte difficile.

J'apprécie et félicite donc le Vietnam pour ces réalisations. Je suis convaincu qu'avec le prochain Forum de l'ASEAN sur l'avenir, le Vietnam continuera de contribuer au dialogue sur l'avenir de la région, en révisant, en ajustant et en améliorant les mécanismes existants.

Pourriez-vous nous en dire plus sur les projets de coopération à venir entre la Fondation Konrad Adenauer (KAS) et les États membres de l'ASEAN, notamment dans un contexte régional et mondial confronté à de nombreux nouveaux défis et opportunités ? Par ailleurs, quel message souhaitez-vous transmettre à travers ces initiatives concernant le rôle de la KAS dans la promotion du dialogue, la coopération au développement et le renforcement des relations entre l'ASEAN et l'UE dans la période à venir ?

La Fondation KAS est une organisation politique du Parti chrétien-démocrate (CDU) allemand. Nous sommes présents dans la plupart des pays de l'ASEAN.

Au Vietnam, nous sommes extrêmement fiers d'être partenaire et sponsor du Forum ASEAN Future depuis sa toute première édition. Cela s'explique par notre partenariat stratégique et de long terme avec l'Académie diplomatique. Lorsque l'Académie a eu l'idée d'organiser le Forum ASEAN Future, elle nous a contactés et nous a invités à y participer. La KAS est également très honorée de participer à ce forum.

Au Vietnam, nous sommes également connus pour notre soutien à la Conférence internationale sur la mer Orientale, une autre initiative importante du Vietnam visant à relever les défis liés à la sécurité maritime en mer Orientale. Nous collaborons également avec l'Académie diplomatique pour organiser une série d'événements annuels tels que le Forum international sur le Mékong, le Forum international sur les études chinoises et le Dialogue maritime.

Au niveau régional, les bureaux de représentation de la KAS mettent en œuvre de nombreux programmes liés à l'ASEAN. La KAS soutient non seulement le Forum ASEAN Future au Vietnam, mais sponsorise également le Forum Asie-Pacifique qui se tient chaque année à Kuala Lumpur, en Malaisie. Nous sommes également partenaire du Forum ASEAN organisé par l'Institut d'études sur l'Asie du Sud-Est (ISEAS) à Singapour.

Enfin, nous disposons d'un réseau de jeunes professionnels d'Europe et d'Asie du Sud-Est qui collaborent sur les défis et les opportunités pour l'UE et l'ASEAN. Il s'agit du réseau de réflexion E-Engage. L'Académie diplomatique du Vietnam est également partenaire et a contribué à la construction de ce réseau.

Ce sont là trois points forts de notre coopération avec l’ASEAN dans la région au sens large.

Concernant la coopération ASEAN-UE, l'UE est officiellement devenue en 2020 un partenaire stratégique de la région. L'année 2025 marque également le dixième anniversaire de l'établissement d'une mission officielle de l'UE auprès de l'ASEAN, avec un ambassadeur de l'UE, témoignant ainsi de la solidité des relations institutionnelles entre les deux blocs.

En particulier, s'il existait une formule mémorable pour la relation entre l'ASEAN et l'UE, j'utiliserais le modèle 3-3-3-2 : l'ASEAN est le troisième partenaire commercial de l'UE. L'UE, à son tour, est le troisième partenaire commercial de l'ASEAN. L'UE est le troisième investisseur de l'ASEAN. Enfin, l'UE est le deuxième partenaire de développement et donateur de l'ASEAN.

À mon avis, cette formule 3-3-3-2 reflète le fort développement des relations entre l’UE et le Vietnam et plus largement l’ASEAN.



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