La loi de 2025 sur les cadres et les fonctionnaires stipule que l'organisme de gestion utilisera les résultats de l'évaluation pour mettre en place des récompenses, des régimes de revenus supplémentaires, des primes, ou envisager des reclassements ou des licenciements afin d'écarter de l'appareil les personnes ne répondant pas aux exigences de la fonction. Pour évaluer et sélectionner les cadres et les fonctionnaires, la loi définit les principes, l'autorité, le contenu et les méthodes d'évaluation et de classification de la qualité des fonctionnaires, sur la base d'un suivi et d'une évaluation réguliers, continus, multidimensionnels et quantitatifs, utilisant des critères spécifiques liés à la progression, à la quantité et à la qualité des résultats et des produits selon les postes, sous forme d'indicateurs clés de performance (ICP).
Le KPI est considéré comme un outil permettant de mesurer et d’évaluer la performance au travail, souvent exprimé en chiffres, ratios ou indicateurs quantitatifs, pour refléter la performance d’un individu ou d’une organisation.
Français En ce qui concerne l'élaboration et la mise en œuvre des KPI, le projet de décret sur l'évaluation et la classification de la qualité des fonctionnaires rédigé par le ministère de l'Intérieur est envoyé pour commentaires avec un formulaire de suivi et d'évaluation des fonctionnaires, un formulaire de classification des fonctionnaires et des instructions sur les étapes de création d'une liste, des produits de travail, la détermination des produits/travaux standard et la conversion des tâches assignées en produits/travaux standard, fournissant 3 groupes de critères : qualités, capacité professionnelle et capacité d'innovation, quantifiés en 100 points avec un tableau KPI obligatoire, dont l'agence de rédaction vise à... éviter la situation de « tout le monde est bon à la fin de l'année » comme c'est le cas dans de nombreuses agences et unités.
Notamment, parmi les trois groupes de critères, le groupe axé sur la capacité d'innovation et l'esprit pionnier exige des fonctionnaires qu'ils proposent des produits et des solutions innovants ; qu'ils soient prêts à assumer des tâches difficiles et complexes ; qu'ils soient responsables des résultats ; qu'ils prennent des décisions proactives dans les limites de leurs compétences et qu'ils fassent preuve d'innovation dans la réalisation de nouvelles tâches, ce qui représente 40 % de la note totale. La note proposée, supérieure aux deux autres groupes, vise à encourager l'audace de penser et d'agir des candidats.
L'évaluation des cadres et des fonctionnaires sur la base d'indicateurs clés de performance (ICP) est une orientation pertinente et nécessaire dans cette nouvelle phase de développement. Cette démarche a été définie par la réglementation et les prochaines étapes sont mises en œuvre avec urgence, mais avec la plus grande prudence, afin de garantir une efficacité optimale dans la pratique.
Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale , la députée Nguyen Thi Viet Nga a déclaré : « Le talent ne se découvre pas à travers les dossiers, les diplômes ou les examens officiels. Les talents de la fonction publique doivent être découverts par des tâches pratiques, par leur capacité à gérer des problèmes nouveaux et complexes, et surtout par leurs résultats en matière de création de valeur publique. » Pour y parvenir, la boîte à outils des indicateurs clés de performance (ICP) constituera une mesure équitable. L'évaluation ne sera plus aveugle et émotionnelle, ce qui pourrait conduire à l'exclusion des talents. Grâce au « filtre » des ICP, les fonctionnaires identifieront également les éléments qui leur manquent.
Ce n'est que lorsque les indicateurs de performance clés (KPI) deviendront le moteur du développement professionnel, et non plus une simple horloge administrative, que l'esprit d'innovation et la créativité des fonctionnaires pourront être stimulés. Les KPI ont été largement utilisés dans le secteur privé, et il est maintenant espéré que cette boîte à outils fera l'objet d'un consensus pour une application rapide dans le secteur public.
Thaï Minh
Source : https://baothanhhoa.vn/de-khong-con-cam-tinh-trong-danh-gia-can-bo-254333.htm
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