Proposition visant à réglementer la responsabilité du ministère de la Santé en matière de vente de médicaments en ligne

Lutter contre les médicaments contrefaits sur les réseaux sociaux

L'après-midi du 18 juin, après avoir écouté la présentation et le rapport d'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la pharmacie, l'Assemblée nationale a discuté de ce projet de loi en groupes.

Lors de la séance d'évaluation, le député Nguyen Lan Hieu, directeur de l'hôpital universitaire de médecine de Hanoï et délégué de Binh Dinh, a approuvé la modification de la loi sur la pharmacie, alors que de nombreux problèmes sont récemment apparus concernant l'achat et l'utilisation des médicaments dans les hôpitaux et au sein de la population.

Premièrement, le renouvellement du registre de circulation des médicaments pose actuellement un problème majeur pour les médicaments déjà en circulation. « Nous l'utilisons depuis de nombreuses années, mais à chaque expiration, nous devons le renouveler », a déclaré M. Hieu, qui a proposé que le projet de loi prévoie un renouvellement automatique en l'absence de problème durant la période précédente. À l'instar du renouvellement des licences d'exercice du personnel médical prévu à l'avenir.

Deuxièmement, il incombe au ministère de la Santé de veiller à ce que les médicaments vendus en ligne soient nocifs pour la santé, c'est-à-dire des produits présentés comme des médicaments mais qui n'en sont pas.

« Actuellement, de nombreux ministères gèrent ces affaires, mais en réalité, en tant que médecin moi-même, il ne se passe pas un jour sans que des personnes m'appellent pour me demander si je fais la promotion de tel ou tel médicament ou si je l'utilise moi-même. Des vendeurs utilisent l'image de médecins et vendent ces médicaments en ligne, ce qui entraîne du gaspillage et nuit à la santé des utilisateurs », a déclaré M. Hieu.

Député Nguyen Lan Hieu à l'Assemblée nationale.

Les délégués ont suggéré que la loi stipule la responsabilité du ministère de la Santé, qu'une unité spécialisée soit créée pour lutter contre les médicaments contrefaits sur les réseaux sociaux, recevoir des informations, les transmettre aux autorités chargées de l'enquête et informer publiquement le public sur les sites web et les applications du ministère de la Santé, afin d'empêcher la consommation de médicaments d'origine inconnue qui circulent largement sur les réseaux sociaux.

Troisièmement, M. Hieu est favorable au développement de l'industrie pharmaceutique nationale, mais il est essentiel de bien définir sa position et d'éviter toute approche arbitraire. Il convient d'éviter de multiplier les mesures pour empêcher l'entrée au Vietnam des produits des grands groupes pharmaceutiques, car nos médicaments équivalents ne peuvent rivaliser avec les médicaments étrangers de qualité. La population est néanmoins contrainte d'utiliser ces médicaments, ce qui entraînera une hausse des prix. Il est donc déconseillé de restreindre l'importation de médicaments essentiels.

Quatrièmement, il s'agit d'acheter des médicaments sur ordonnance en ligne, sur présentation d'une ordonnance ; la pharmacie se chargera alors de les expédier à domicile. Récemment, le Comité social a rejeté cette proposition et a seulement autorisé la vente à domicile d'aliments fonctionnels.

Selon M. Hieu, en réalité, de nombreuses pharmacies proposent ce service : il suffit de prendre une photo de l'ordonnance et de se la faire livrer à domicile.

« Par conséquent, je pense qu'interdire les dispositifs médicaux ne résoudra pas le problème. Je propose donc de les autoriser, mais sous réserve d'une réglementation claire, à commencer par les pharmacies hospitalières. Les patients pourront se procurer leurs médicaments trois mois après leur sortie d'hôpital, et la réglementation prévoit que les pharmacies disposant d'un système de dossiers médicaux électroniques pourront effectuer des livraisons à domicile », a déclaré le directeur de l'hôpital universitaire de médecine de Hanoï.

Cinquièmement, se pose le problème des médicaments rares qui ne sont ni utilisés ni autorisés à la vente au Vietnam. Nous les utilisons souvent comme médicaments de fortune, des médicaments qui sauvent des vies.

Ce médicament est excellent, mais son utilisation est très faible dans le pays. En attendant son importation et sa distribution, les gens doivent demander à quelqu'un de leur en rapporter chez eux pour pouvoir l'utiliser.

« Il nous faut une réglementation. Je propose que la loi sur la pharmacie définisse les médicaments spécialisés pour des cas médicaux spécifiques, afin que les hôpitaux puissent les acheter directement à l’étranger ou que le ministère de la Santé mette en place un système d’achat centralisé pour l’ensemble du pays. En cas de besoin, les hôpitaux pourraient les importer auprès du ministère de la Santé », a déclaré M. Hieu.

Enfin, l'obtention des autorisations pour les nouveaux médicaments reste très longue, avec parfois des années d'attente. De ce fait, de nombreuses personnes sont désavantagées et ne peuvent bénéficier des avancées médicales. Alors que des pays confrontés à des difficultés plus importantes, comme le Japon, les États-Unis et certains pays européens, disposent de médicaments sur le marché depuis 5 à 6 ans, nous attendons toujours.

« Il doit exister une procédure claire pour l'importation des médicaments reconnus par les pays du monde entier, étudiés et largement utilisés », a suggéré le délégué.

Contrôle strict des ventes de médicaments via le commerce électronique

S’exprimant sur le commerce électronique de médicaments, les distributeurs automatiques de médicaments et les droits et responsabilités des établissements fournissant ces services, le député Nguyen Van Duong (délégation de Tien Giang) a déclaré :

Concernant la méthode de commercialisation des médicaments par le biais de plateformes de commerce électronique, telle que stipulée à l'article 42, les établissements ayant obtenu un certificat d'agrément pour une activité pharmaceutique sont autorisés à commercialiser des médicaments par voie électronique via : des sites web, des applications de vente installées sur les appareils électroniques des établissements, des plateformes de vente en ligne agréées par le secteur de l'industrie et du commerce (la commercialisation sur les plateformes de réseaux sociaux et la diffusion en direct en ligne ne sont pas autorisées), et plus précisément comme suit :

Les établissements de fabrication, d'import-export et de vente en gros de médicaments sont autorisés à vendre des médicaments par le biais du commerce électronique pour les médicaments relevant de leur domaine d'activité ; les établissements de vente au détail sont autorisés à vendre les médicaments figurant sur la liste prescrite par le ministère de la Santé qui peuvent être vendus par le biais du commerce électronique et conformément à leur domaine d'activité ;

Publier les informations sur le produit sans avoir à demander confirmation à l'agence de réglementation, notamment : l'emballage du médicament, les instructions d'utilisation conformément au contenu des instructions approuvées et les étiquettes du médicament.

Scène de la séance de discussion de groupe de l'après-midi du 18 juin.

« Je pense que la vente de médicaments en ligne doit être très strictement encadrée. L’objectif est de permettre aux patients d’acheter des médicaments facilement et en toute sécurité, sur prescription médicale et avec des conseils pharmaceutiques complets, pour la bonne personne et la bonne maladie, et de surveiller les effets indésirables, ainsi que d’autres aspects comme les rappels de médicaments », a déclaré M. Duong.

Le projet de loi stipule que les établissements de vente au détail sont autorisés à vendre des médicaments figurant sur la liste établie par le ministère de la Santé, médicaments dont la vente par voie électronique est autorisée et conformément à leur champ d'activité.

Si une pharmacie fait partie d'une chaîne et partage un site web, comment détermine-t-on les points de vente ? En principe, les grossistes (titulaires d'une licence de vente au détail) ne sont pas autorisés à vendre directement aux particuliers. Le délégué a indiqué que ce point devait être clarifié pour les entreprises possédant une chaîne de pharmacies vendant des médicaments au public, car la responsabilité de chaque entité est en jeu.

La vente de contrefaçons sur Internet est un problème largement médiatisé. Les autorités rencontrent donc d'importantes difficultés, car il est déjà complexe de lutter contre ce fléau dans le monde réel, et encore plus difficile de détecter et de sanctionner les infractions en ligne. Les délégués ont demandé au Comité de rédaction de la loi d'établir une réglementation plus claire et plus stricte concernant ce nouveau mode de commerce.

« Les médicaments sont des produits spéciaux, donc les établissements participant au commerce électronique doivent remplir les conditions requises pour le commerce pharmaceutique et ne peuvent vendre que des médicaments figurant sur la liste des médicaments sans ordonnance », a déclaré M. Duong .

Source : https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-quy-dinh-trach-nhiem-bo-y-te-trong-viec-thuoc-ban-online-a668935.html