Deux options sont proposées pour l'élargissement de l'autoroute Nord-Sud (section Est).

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a récemment présidé une réunion sur les plans d'investissement pour l'élargissement de l'autoroute Nord-Sud dans l'Est.

Deux options d'élargissement de l'autoroute ont été proposées.

Dans son rapport sur l'état d'avancement des recherches d'investissement, M. Dinh Cong Minh, directeur du conseil de gestion du projet Thang Long (l'investisseur en phase de préparation de l'investissement), a déclaré que, sur la base d'un examen et d'une évaluation de l'état actuel de l'ensemble de l'autoroute Nord-Sud dans l'Est, de Lang Son à Ca Mau, afin de répondre aux besoins de transport, au plan de réseau routier approuvé et de se conformer aux normes et réglementations techniques pour les autoroutes, tout en veillant à l'absence de chevauchement avec les projets actuellement en cours de recherche et de mise en œuvre, deux options ont été proposées à l'étude.

L'option 1 consiste à étendre les tronçons à forte demande de transport tout en assurant la continuité et une connectivité efficace. Ces tronçons, qui nécessitent une extension immédiate, comprennent les sections reliant Mai Son à Bai Vot et Nha Trang à Dau Giay, pour une longueur totale d'environ 534 km. Les autres tronçons feront l'objet d'études d'investissement et d'extension après 2030.

Selon ce plan, l'investissement total préliminaire s'élève à environ 63 411 milliards de VND. Sur ce montant, l'extension des cinq projets composantes financés dans le cadre du modèle d'investissement public (Mai Son - Route nationale 45 ; Route nationale 45 - Nghi Son ; Nghi Son - Dien Chau ; Vinh Hao - Phan Thiet ; Phan Thiet - Dau Giay) représente environ 38 158 milliards de VND.

L'expansion des 3 projets composants investis dans le cadre du PPP s'élève à environ 25 253 milliards de VND (investissement total, intérêts compris).

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, prononce un discours d'orientation lors de la réunion - Photo : VGP

L'option 2 consiste à étudier l'extension de l'ensemble de la route de Mai Son à Cam Lo et de Quang Ngai à Dau Giay, d'une longueur totale d'environ 1 144 km, afin d'assurer une connectivité sans faille entre Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, de répondre aux normes des autoroutes et de maximiser l'importance de la route au sein du corridor économique Nord-Sud.

Selon le plan, l'investissement total préliminaire s'élève à environ 154 246 milliards de VND, dont : l'extension de 15 projets pilotes financés par des investissements publics, pour un montant d'environ 128 994 milliards de VND ; et l'extension de 3 projets pilotes financés par des partenariats public-privé (PPP), pour un montant d'environ 25 253 milliards de VND (investissement total incluant les intérêts). Les tronçons concernés seront élargis en une autoroute à six voies, avec une vitesse de conception de 100 à 120 km/h.

En ce qui concerne la méthode d’investissement, sur la base d’une analyse des avantages et des inconvénients, la Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI) propose un investissement public pour 15 projets composants qui ont déjà été mis en œuvre dans le cadre du modèle d’investissement public.

Il est proposé que le groupe de projets composants dans lesquels des investissements ont été réalisés dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) continue d'étendre sa mise en œuvre selon cette même méthode, avec le soutien du budget de l'État, garantissant ainsi l'efficacité des projets grâce à une période de recouvrement des coûts inférieure à 24 ans, assurant le respect des réglementations légales ainsi que la faisabilité et la commodité du processus de mise en œuvre.

Sans financement public, le retour sur investissement de ces projets est long et difficile à mettre en œuvre. Plus précisément, on estime qu'il faudra entre 28 et 40 ans pour que les recettes de péage permettent de recouvrer l'investissement.

Des préparatifs sont en cours pour investir dans l'élargissement du premier tronçon de l'autoroute dès 2027.

Le ministre Tran Hong Minh a demandé que la modernisation et l'élargissement de l'autoroute Nord-Sud (section Est) soient effectués de manière synchrone avec les projets d'investissement progressifs entre Mai Son et Hô Chi Minh-Ville.

Par conséquent, les services de gestion de projet et de conseil doivent poursuivre l'amélioration du rapport d'étude afin de dresser un tableau complet de la situation des investissements et des projets préparatoires relatifs à l'autoroute Nord-Sud Est, entre Cao Bang et Ca Mau. Il est également nécessaire de préciser les besoins en investissements, les exigences de transport, l'état actuel de l'exploitation et de prévoir la croissance future du trafic une fois les voies rapides Est-Ouest (horizontales) achevées, mises en service et raccordées à l'autoroute Nord-Sud.

« Il est nécessaire d’évaluer soigneusement l’impact de l’élargissement de l’autoroute sur l’économie régionale et nationale afin de clarifier les raisons de cette proposition d’investissement, et ainsi de fournir une base pour l’élaboration d’un plan d’investissement », a souligné le ministre.

Approuvant la proposition d'étudier l'investissement dans l'élargissement de 15 tronçons de l'autoroute Nord-Sud, de Mai Son à Cam Lo et de Quang Ngai à Dau Giay, sous forme d'investissement public, puis de mettre en œuvre la perception de péages pour rembourser le capital du budget de l'État investi dans le projet (conformément au décret 130/2024/ND-CP du 10 octobre 2024), le Ministre a demandé aux unités concernées de finaliser d'urgence les dossiers à soumettre au Gouvernement et au Premier ministre pour examen et à l'Assemblée nationale pour approbation de la politique d'investissement, afin de finaliser les procédures relatives au démarrage de l'élargissement début 2027 avec les projets composants du projet de section Est de l'autoroute Nord-Sud (giai đoạn 2017 - 2020) (la période de garantie des travaux étant désormais expirée).

D'autres projets de composantes nécessitent une préparation minutieuse des investissements afin qu'après l'expiration de la période de garantie stipulée par l'entrepreneur, un nouvel entrepreneur puisse être sélectionné et que l'expansion puisse commencer immédiatement.

Concernant les trois projets composants ayant bénéficié d'investissements entre 2017 et 2020 dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), le ministre a demandé que la priorité soit donnée aux investisseurs afin qu'ils étudient et équilibrent les ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Si les investisseurs actuels se trouvent dans l'incapacité de mener à bien les projets, il sera envisagé de proposer un investissement public et d'adapter le plan financier ainsi que la période de perception des péages pour le recouvrement du capital.

« La modernisation et l'agrandissement devraient être achevés d'ici fin 2030 », a indiqué le ministre.

L'agence chargée de préparer l'investissement pour la modernisation et l'élargissement de l'autoroute Nord-Sud (section Est) doit étudier sans délai l'étendue des responsabilités à confier aux comités de gestion de projet relevant du Ministère pendant les travaux. L'agence de gestion spécialisée doit examiner et évaluer rapidement la qualité des entreprises et sélectionner celles qui répondront aux exigences en matière de capacité et de calendrier ; parallèlement, elle doit étudier sans délai les solutions techniques de conception afin de garantir une qualité constante tout au long de l'élargissement.

Quinze projets de composantes sur l'autoroute Nord-Sud de l'Est sont financés par des investissements publics dans la première phase (phase 1), notamment : Mai Son - Route nationale 45 ; Route Nationale 45 - Nghi Son ; Nghi Son - Dien Chau ; Bai Vot - Ham Nghi; Ham Nghi - Vung Ang; Vung Ang - Bonde ; Bonde - Van Ninh; Van Ninh - Cam Lo ; Quang Ngai - Hoai Nhon; Hoai Nhon - Quy Nhon; Quy Nhon - Chi Thanh ; Chi Thanh-Van Phong ; Van Phong - Nha Trang ; Vinh Hao - Phan Thiêt ; et Phan Thiet-Dau Giay.

Trois projets composantes de l'autoroute Est Nord-Sud font l'objet d'investissements par phases dans le cadre d'un partenariat public-privé : Dien Chau - Bai Vot ; Nha Trang - Cam Lam ; et Cam Lam - Vinh Hao.

Source : https://baodautu.vn/de-xuat-2-phuong-an-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d611150.html