Proposition de dépenser 790 milliards de VND pour construire un nouvel hôpital du district 4.

Dans l'après-midi du 1er novembre, une délégation de suivi du Comité permanent du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, dirigée par M. Nguyen Van Dung, vice-président du Conseil populaire de la ville, a mené une session de suivi sur la mise en œuvre du programme « Amélioration des capacités des soins de santé de base - Soins de santé populaires » à l'hôpital du district 4.

Le Dr Do Thanh Tuan, directeur de l'hôpital du district 4, a fait son rapport à l'équipe de surveillance.

Dans son rapport à l'équipe d'inspection, le Dr Do Thanh Tuan, directeur de l'hôpital du district 4, a déclaré que l'unité dispose actuellement de deux installations : l'une au 63-65 rue Ben Van Don, d'une superficie totale de plus de 6 200 ^m² , comprenant quatre bâtiments (ABCD) avec un rez-de-chaussée et quatre étages ; et la seconde installation au 2 rue Le Quoc Hung, avec un rez-de-chaussée et deux étages, couvrant une superficie de 437 ^m² (les deux étant situées dans le quartier 12, district 4).

L'hôpital dispose de 203 lits, mais 145 sont actuellement utilisés pour la prise en charge des patients atteints de maladies chroniques et de comorbidités. De ce fait, le taux d'occupation des lits en médecine interne générale atteint régulièrement 80 % (86 % au cours du premier semestre 2023), tandis que les services de pédiatrie, d'obstétrique et de chirurgie n'atteignent qu'environ 50 % de leur capacité.

Le faible taux d'occupation des lits dans certains services s'explique par le fait que la plupart des équipements médicaux ont plus de 20 ans et tombent fréquemment en panne. L'infrastructure est en piteux état, avec des sols déformés et d'importantes fuites ; les chambres des patients sont petites et insalubres ; et les systèmes nécessaires au respect des normes de qualité et de sécurité, tels que la climatisation, les systèmes de sécurité incendie et les sanitaires, font défaut.

L'hôpital a contracté un emprunt de plus de 20 milliards de VND auprès du programme municipal de subvention des taux d'intérêt afin d'acquérir des armoires de conservation du sang, des systèmes de lavage chirurgical des mains, des appareils d'échographie, des gastroscopes, des scanners CT 32 barrettes et 10 appareils de dialyse pour soutenir ses activités d'examens et de traitements médicaux. Par ailleurs, l'hôpital étant financièrement autonome, son budget de fonctionnement repose principalement sur les recettes de l'assurance maladie. Cependant, les primes d'assurance maladie actuelles ne reflètent pas fidèlement le coût total des services médicaux, ce qui engendre des difficultés importantes pour la gestion des dépenses de fonctionnement de l'hôpital.

En revanche, les coûts soumis aux fluctuations et aux ajustements de prix de l'État, mais non simultanément intégrés au prix des services médicaux, ont affecté la source de financement des salaires et des revenus des fonctionnaires et employés.

L'hôpital du district 4 dispose d'installations exiguës et de nombreuses sections sont en très mauvais état.

« La capacité à couvrir les dépenses et à accumuler des capitaux pour le développement est très faible, ce qui a conduit 26 membres du personnel médical à démissionner ou à quitter leur poste au sein de l'unité au cours des trois dernières années », a déclaré le Dr Tuan, soulignant les difficultés avant de proposer : « Afin de répondre aux besoins médicaux de la population de la région et d'assurer la tranquillité d'esprit du personnel médical, l'unité a soumis une demande au Département de la santé de Hô Chi Minh-Ville pour obtenir l'autorisation de construire un nouvel hôpital d'une superficie de près de 3 600 ^m² , avec un investissement total estimé à 790 milliards de VND, hors équipements, sur le budget public pour la période à moyen terme 2026-2030. »

Partageant sa compréhension des difficultés rencontrées par le personnel médical de l'hôpital du district 4, M. Le Truong Hai Hieu, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a affirmé qu'investir dans des équipements médicaux et construire un nouvel hôpital était véritablement urgent.

« Si les hôpitaux sont surpeuplés et étouffants en raison d'installations petites et vétustes, comment peuvent-ils garantir des examens et des traitements médicaux efficaces à la population ? Le département de la santé de Hô Chi Minh-Ville doit rendre compte à la ville et inclure le projet de construction d'un nouvel hôpital dans la liste des projets d'investissement public du plan à moyen terme pour la période 2026-2030 », a déclaré M. Hieu.

Le centre médical du 4e arrondissement couvre une superficie d'environ 800 ^{mètres carrés} . Depuis plus de 30 ans, il se compose d'une rangée de bâtiments de plain-pied, sujets aux inondations pendant la saison des pluies et à une chaleur étouffante pendant la saison estivale.

M. Cao Thanh Binh, président de la Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a également indiqué que dans le 4e arrondissement, un projet de construction d'un nouveau centre médical de district, approuvé par la ville et représentant un investissement total de plusieurs centaines de milliards de dongs, est actuellement au point mort. Quelle en est la raison ? Le Comité populaire du 4e arrondissement rencontre-t-il des difficultés dans la mise en œuvre de ce projet ?

Concernant les retards du projet, Mme Do Thi Truc Mai, vice-présidente du Comité populaire du 4e arrondissement, a déclaré que le nouveau centre comprendra un rez-de-chaussée et quatre étages, pour une surface utile totale de plus de 7 000 ^{mètres carrés} et un investissement total de 147 milliards de VND. Actuellement, le projet rencontre des difficultés liées aux indemnisations et à l'acquisition des terrains, certains ménages s'opposant au projet.

Le projet de construction d'un nouveau centre fait partie des projets de santé que le Comité du Parti du 4e arrondissement défend auprès de la municipalité depuis près de trois mandats. La ville vient de décider d'ajuster le coefficient de prix du terrain pour la construction, et ce plan est en attente d'ajustement par le Département municipal de la construction suite à une augmentation du montant de l'indemnisation pour la libération du terrain, passé de 23 milliards de VND à 37 milliards de VND. La finalisation est prévue pour la mi-novembre 2023, date à laquelle l'arrondissement pourra se concentrer sur les indemnisations et lancer la construction.

Mme Do Thi Truc Mai, vice-présidente du Comité populaire du district 4

Au nom de la délégation de supervision, le vice-président du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Dung, a salué les efforts déployés par le district 4 pour surmonter les difficultés d'accès aux soins de santé primaires. Il a également souligné que le district 4, avec sa forte densité de population (42 000 habitants/ ^km² ), est confronté à de nombreux défis en matière de soins de santé. Dans les prochains mois, le Comité populaire du district 4 devra continuer à conseiller le Comité du Parti du district afin qu'il adopte une résolution spécifique sur les soins de santé de proximité ; qu'il examine les effectifs actuels du personnel médical des secteurs public et privé ; qu'il trouve des moyens efficaces d'inciter les médecins retraités à soutenir les soins de santé de proximité ; et qu'il renforce les investissements dans ce domaine, des infrastructures aux équipements médicaux. Ce n'est qu'à ces conditions que davantage de personnes pourront se faire examiner et soigner, car le taux actuel de recours aux soins est très faible.

« 790 milliards de VND suffisent-ils pour la construction d'un nouvel hôpital dans le district 4 pour les cinq prochaines années, ou faut-il augmenter ce montant pour éviter que le projet ne devienne obsolète et n'exige une refonte complète de l'investissement total dans les 5 à 10 ans suivant son lancement ? » a conclu Nguyen Van Dung, vice-président du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Le Dr Nguyen Xuan Huan, directeur du Centre de santé du district 4, a déclaré qu'avant la résolution 01, le centre ne disposait que de 67 professionnels de santé (12 médecins répartis dans 13 dispensaires) pour assurer la prévention et le contrôle des épidémies et fournir des soins de santé primaires à près de 180 000 personnes dans la région. Suite à la résolution 01, le centre a recruté 4 médecins et a bénéficié du soutien de 15 jeunes médecins et médecins retraités, ce qui a permis d'alléger la charge de travail de ces derniers. Cependant, en raison de difficultés d'infrastructure, seuls 2 des 13 dispensaires proposent actuellement des examens d'assurance maladie, et le dispensaire du quartier 8 n'a pas encore trouvé de terrain pour sa nouvelle construction. Le centre recommande à la ville de poursuivre la mise en œuvre de la résolution 01 afin de renforcer les ressources humaines du système de santé de proximité aux niveaux des quartiers et des communes, et de mettre en place des mesures spécifiques pour fidéliser les jeunes médecins après la fin de leur stage dans les dispensaires.

Source: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-790-ty-dong-xay-moi-benh-vien-quan-4-post712343.html