Lors de l'examen du projet de loi sur les enseignants, certains membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont déclaré que le projet de loi doit stipuler plus clairement les actes que les enseignants ne sont pas autorisés à commettre concernant le fait de « forcer les élèves à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit ».
Lors de la 42ème séance, le matin du 7 février, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les enseignants.
Lors de l'examen du projet de loi sur les enseignants, le chef de la commission des affaires de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a déclaré : « Avec les dispositions sur les interdits (article 11), le projet de loi énumère les actes que les enseignants ne sont pas autorisés à commettre. Cependant, les actes « interdits » sont nombreux dans la vie ; la liste actuelle peut être suffisante, mais elle ne le sera plus à l'avenir. En conséquence, le chef de la commission des affaires de la délégation a proposé au gouvernement d'adopter des dispositions supplémentaires afin de préciser d'autres actes interdits conformément aux dispositions de la loi. »
En particulier, l'article 11 du projet de loi stipule que les actes interdits sont : « Forcer les apprenants à participer à des cours supplémentaires, sous quelque forme que ce soit » ; « Forcer les apprenants à payer de l'argent ou des biens en dehors des dispositions légales ». Le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore actuellement une réglementation sur les cours et apprentissages supplémentaires, qui présente un intérêt majeur pour la société.
Mme Nguyen Thanh Hai a suggéré que le projet de loi soit plus clairement défini. Outre la disposition interdisant de « contraindre autrui à participer à des cours supplémentaires, sous quelque forme que ce soit », il est nécessaire d'ajouter la mention « ne pas percevoir d'argent ». En effet, s'il est simplement stipulé « ne pas contraindre autrui à suivre des cours supplémentaires », cela signifie que les étudiants peuvent volontairement suivre des cours supplémentaires et rédiger un engagement volontaire à étudier. Selon Mme Thanh Hai, l'ajout de la disposition interdisant de percevoir d'argent éliminera le contournement de la loi consistant à « rédiger une demande volontaire de participation à des cours supplémentaires ».
Aperçu de la réunion
Selon Mme Thanh Hai, la réalité montre que de nombreux élèves ne souhaitent pas assister aux cours supplémentaires. Or, s'ils n'y assistent pas, ils seront victimes de discrimination, ce qui créera une pression psychologique. Par conséquent, même si les élèves assistent volontairement aux cours, « ils ne devraient pas être rémunérés » si les enseignants souhaitent réellement les accompagner et assurer leur progression.
Si les étudiants souhaitent réellement approfondir leurs connaissances, ils peuvent s'inscrire dans des centres strictement gérés par des agences de gestion. Les enseignants peuvent s'y rendre pour s'inscrire et s'acquitter de leurs obligations financières et de leur impôt sur le revenu. Les étudiants qui fréquentent ces centres peuvent ainsi choisir d'étudier de manière plus équitable.
Par ailleurs, le chef du comité de travail de la délégation a également exprimé son accord avec les dispositions relatives aux droits des enseignants (article 8) et a déclaré que le projet de loi ajoutait au point b, clause 2, article 8, le droit des enseignants à participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par les établissements d'enseignement supérieur opérant dans le domaine du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie. Il s'agit d'une avancée révolutionnaire, contribuant au développement technologique dans notre pays. Le développement d'entreprises technologiques dans les établissements d'enseignement supérieur, telles que les incubateurs technologiques, contribue au transfert scientifique et technologique.
Concernant ce contenu, le président de la Commission des sciences et technologies de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que la loi sur les fonctionnaires a stipulé que les enseignants ont le droit d'apporter des capitaux, cependant, l'article 14 de la loi actuelle sur les fonctionnaires stipule qu'ils ne sont pas autorisés à participer à la gestion des entreprises, des sociétés... Pour surmonter ce problème, le projet de loi a modifié l'article 55 de la loi sur l'enseignement supérieur et a apporté des ajustements.
M. Le Quang Huy a également déclaré qu'actuellement, le Comité des sciences et de la technologie est en train d'examiner et de faire rapport aux autorités compétentes sur la modification du système juridique pour servir l'innovation, la science et la technologie.
« Nous discutons avec les agences afin d'exprimer clairement notre position selon laquelle les enseignants sont autorisés à apporter des capitaux et à participer à la gestion des start-up. En réalité, il s'agit d'entreprises qui utilisent la propriété intellectuelle comme résultats de recherche pour commercialiser leurs produits, démontrant ainsi clairement le lien entre les instituts, les écoles et les entreprises. Cela doit être soutenu », a déclaré M. Le Quang Huy.
Les délégués présents à la réunion
Le projet de loi sur les enseignants stipule « les choses qui ne doivent pas être faites » à l'article 11 :
1. Les enseignants des établissements d'enseignement public ne sont pas autorisés à accomplir les actes interdits aux fonctionnaires, conformément aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires. Les enseignants des établissements d'enseignement non publics et les enseignants étrangers ne sont pas autorisés à accomplir les actes strictement interdits dans le domaine du travail, conformément aux dispositions de la loi sur le travail.
2. Outre les dispositions de la clause 1 du présent article, les enseignants ne sont pas autorisés à faire ce qui suit :
a) La discrimination entre les apprenants sous quelque forme que ce soit ;
b) Fraude, falsification intentionnelle des résultats dans les activités d’inscription et d’évaluation des étudiants ;
c) Forcer les étudiants à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit ;
d) Forcer les étudiants à payer de l’argent ou du matériel au-delà des dispositions de la loi ;
d) Profiter du titre d’enseignant et des activités d’enseignement et d’éducation pour commettre des actes illégaux.
3. Choses que les organisations et les individus ne sont pas autorisés à faire aux enseignants
a) Ne pas mettre en œuvre pleinement le régime et les politiques de l’enseignant tels que prescrits;
b) Divulguer des informations lors de l’inspection, de l’examen et du traitement des violations commises par les enseignants lorsqu’il n’existe aucune conclusion officielle de l’autorité compétente ou diffuser des informations inexactes sur les enseignants ;
c) Autres actes interdits tels que prescrits par la loi.
Source : https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm
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