Proposer des mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires et agents publics qui enfreignent la loi

Kinhtedothi - Les fonctionnaires qui enfreignent les dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires et autres dispositions légales pertinentes, en fonction de la nature et de la gravité de l'infraction, seront soumis à l'une des cinq formes de mesures disciplinaires - un contenu notable du projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) qui vient d'être finalisé.

Des cas de fonctionnaires «limogés»

Le ministère de l'Intérieur a finalisé le projet de loi relatif aux cadres et aux fonctionnaires (modifié) et sollicite les observations des agences, organisations et particuliers. Ce projet de loi prévoit des dispositions relatives aux cadres et aux fonctionnaires lors de l'organisation des collectivités territoriales à deux niveaux (provincial et local). Il convient de noter que le projet de loi continue de consacrer un chapitre aux questions disciplinaires, intégrant plusieurs points nouveaux proposés par l'organe rédacteur.

En particulier, le projet de loi stipule clairement que l'exemption de responsabilité pour les cadres et les fonctionnaires s'applique à trois cas : les cadres et les fonctionnaires doivent se conformer à des décisions illégales de leurs supérieurs, mais en ont informé le décideur avant de s'y conformer ; les actes considérés par les autorités compétentes comme relevant de l'audace de penser, de l'audace d'agir et de l'audace de prendre des responsabilités dans l'intérêt commun ; et les cas de force majeure prévus par la loi.

Il convient de noter que, selon le projet, les fonctionnaires qui enfreignent les dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires et autres dispositions légales pertinentes seront passibles, en fonction de la nature et de la gravité de l'infraction, de l'une des cinq formes de mesures disciplinaires.

Le ministère de l'Intérieur a proposé des mesures disciplinaires, notamment : le blâme, l'avertissement, le licenciement, la révocation et la destitution. Le licenciement ne concerne que les fonctionnaires nommés pour une durée déterminée.

Dans le même temps, l'application des mesures disciplinaires, l'autorité, l'ordre et les procédures de traitement des actions disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires sont mis en œuvre conformément aux dispositions légales, aux règlements du Parti communiste vietnamien , aux organisations socio-politiques et aux documents des agences et organisations compétentes.

Conformément au décret 112/ND-CP, les cadres sont sanctionnés par quatre mesures disciplinaires : le blâme, l’avertissement, le licenciement et la révocation. Par conséquent, par rapport à la réglementation actuelle, le ministère de l’Intérieur propose d’ajouter une nouvelle mesure : la « révocation du poste et du titre du cadre fautif ».

5 formes de discipline pour les fonctionnaires

Concernant les mesures disciplinaires applicables aux fonctionnaires, le projet de loi stipule clairement que ceux qui enfreignent les dispositions de la présente loi et autres dispositions légales pertinentes s'exposent, selon la nature et la gravité de l'infraction, à l'une des cinq sanctions disciplinaires suivantes : avertissement, révocation, démission forcée, destitution. Conformément à la réglementation en vigueur, pour les fonctionnaires occupant des postes de direction, les sanctions disciplinaires comprennent l'avertissement, la rétrogradation, la révocation et la démission forcée.

Si un fonctionnaire n'occupe pas un poste de direction ou de gestion, il n'existe aucune forme de licenciement disciplinaire, seulement quatre formes : le blâme, l'avertissement, la rétrogradation et la démission forcée.

Le ministère de l'Intérieur a finalisé le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) et sollicite l'avis des agences, des organisations et des particuliers.

Concernant le délai de prescription et la période de procédure disciplinaire, le projet précise que le délai de prescription correspond à la période après laquelle un fonctionnaire ayant commis une infraction ne peut faire l'objet de mesures disciplinaires. Ce délai court à compter de la date de l'infraction.

La période disciplinaire applicable aux cadres et aux fonctionnaires est la période qui s'étend de la découverte d'une infraction disciplinaire commise par un cadre ou un fonctionnaire jusqu'à la décision relative aux mesures disciplinaires prises par un organisme ou une organisation compétente.

En outre, le projet d'amendement stipule également que la mise en œuvre des autres réglementations relatives à la discipline des cadres et des fonctionnaires se fait conformément aux dispositions de la loi et des autorités compétentes.

Perfectionner la réglementation visant à attirer les talents dans la fonction publique

Dans ce projet de loi, le ministère de l'Intérieur souligne notamment l'importance de perfectionner la réglementation relative au recrutement et à l'emploi de personnes talentueuses dans la fonction publique, afin de répondre aux besoins. L'organisme rédacteur estime que cette mesure vise à institutionnaliser la politique du Parti en matière de recrutement et d'emploi de personnes talentueuses, en créant un cadre juridique complet permettant à l'administration , à tous les niveaux et dans tous les secteurs, de la mettre en œuvre.

Premièrement, institutionnaliser le principe de mise en œuvre du mécanisme de partenariat public-privé sur les ressources humaines conformément à l'esprit de la résolution n° 18 afin d'attirer le plus grand nombre possible d'experts, de gestionnaires, d'administrateurs d'entreprise, de scientifiques de premier plan, d'excellents diplômés et de jeunes scientifiques talentueux du secteur privé pour travailler dans les agences du système politique.

Dans le même temps, une politique vise à optimiser l'utilisation des ressources humaines du système, notamment des cadres et des fonctionnaires aux compétences exceptionnelles, dont les résultats sont démontrés par des réalisations et des produits spécifiques contribuant à l'agence, à l'organisation, à l'unité et au développement du pays.

Deuxièmement, mettre en œuvre la politique de création d'un mécanisme spécial pour attirer les Vietnamiens de l'étranger et les étrangers hautement qualifiés, construire, connecter et développer un réseau d'experts et de scientifiques nationaux et internationaux afin de tirer parti de l'expérience, de l'intelligence et des réalisations avancées pour continuer à perfectionner le régime de la fonction publique et du service public, en vue d'un service public efficace et efficient dans le but de servir la population et les entreprises.

Troisièmement, il convient de continuer à charger le gouvernement d'élaborer des mécanismes et des politiques spécifiques ; de décentraliser et de déléguer des pouvoirs aux ministères, aux directions et aux collectivités locales en fonction des besoins spécifiques de développement de l'industrie, du secteur et de la localité afin d'élaborer des politiques exceptionnelles pour attirer des personnes talentueuses dans les agences, les organisations et les unités placées sous leur autorité de gestion.

Le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 9e session, qui s'ouvrira début mai.

Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html