Proposition d'achat d'informations pour gérer les infractions routières jusqu'à 5 millions de VND

La police de la circulation a infligé une amende à un conducteur pour surcharge de véhicule sur la route Ho Chi Minh, en juin 2022. Photo : Gia Chinh — La police de la circulation a infligé une amende à un conducteur pour surcharge de véhicule sur la route de Ho Chi Minh

Le projet de décret sur la gestion et l'utilisation des fonds collectés à partir des amendes administratives pour les violations de l'ordre et de la sécurité routière et des ventes aux enchères de plaques d'immatriculation des véhicules est en cours de consultation par le ministère de la Sécurité publique , dans lequel il est proposé d'allouer 70 à 85 % des recettes provenant des amendes pour les infractions au code de la route et 30 % des ventes aux enchères de plaques d'immatriculation des véhicules à l'industrie.

Selon le projet, outre les forces de police, d'autres organismes sont autorisés à utiliser de 15 à 30 % des recettes provenant des amendes pour infractions au code de la route, notamment : le Comité national de sécurité routière, le ministère des Transports , les conseils populaires et les comités populaires des provinces et des villes, les conseils provinciaux et de district de sécurité routière et les forces participant à la garantie de la sécurité et de l'ordre.

Le ministère de la Sécurité publique, organe chargé de garantir la sécurité routière au sein du secteur policier, est autorisé à utiliser les fonds prélevés sur les ventes aux enchères de plaques d'immatriculation. Ces fonds servent à moderniser les installations, les véhicules et les équipements de police afin de garantir la sécurité, l'ordre et la sûreté routière.

Les sommes prélevées sur les amendes pour infraction au code de la route servent à financer des conférences, des séminaires et des conférences, ainsi que des formations et des perfectionnements professionnels en matière de sécurité routière. En cas d'accident particulièrement grave, les familles des victimes bénéficient d'une aide pouvant atteindre 10 millions de VND ; celles des blessés graves bénéficient d'une aide de 5 millions de VND.

Les officiers et soldats chargés d'assurer la sécurité routière nocturne bénéficient d'un soutien de 200 000 VND par personne et par équipe, avec un maximum de 10 équipes par mois. Ceux qui œuvrent à la prévention des embouteillages à Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Hai Phong, Da Nang et Cân Tho bénéficient d'un soutien de 100 000 VND par équipe et par personne ; le nombre maximal d'équipes soutenues varie selon les villes, Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville bénéficiant d'un maximum de 15 équipes par mois.

La police consacrera également 10 % du montant total des amendes à l'acquisition d'informations pour traiter les infractions routières, sans dépasser 5 millions de VND. À cela s'ajoutent de nombreuses autres dépenses, telles que la rédaction de documents juridiques, les enquêtes politiques, les statistiques et la numérisation des données de sécurité routière.

L'idée de payer pour obtenir des informations sur les infractions au code de la route a été évoquée par la police routière en avril 2022. Cette unité a donc annoncé qu'elle proposerait un mécanisme de rémunération pour l'achat de ces images et vidéos, car toutes les autorités ne disposent pas de caméras de surveillance. Les citoyens peuvent envoyer des images enregistrées par eux-mêmes ou par la caméra embarquée de leur véhicule à la police routière du ministère de la Sécurité publique. La police disposera d'un portail d'information pour recevoir toutes ces informations à des fins de vérification et de traitement. Ce mécanisme d'achat d'informations est utilisé par de nombreux pays, comme les États-Unis et la Corée du Sud.

Selon le projet, les 30 % de l'argent déduit de la vente aux enchères de plaques d'immatriculation seront utilisés pour louer des véhicules pour la prévention de la criminalité ; former les officiers et les soldats aux ventes aux enchères de plaques d'immatriculation et à l'immatriculation et à la gestion des véhicules, en garantissant la sécurité routière ; vérifier les cas suspects de collusion dans la fixation des prix et les violations des règlements des enchères ; répondre aux questions sur les ventes aux enchères de plaques d'immatriculation ; communiquer, envoyer des messages et des factures aux enchérisseurs, etc.

La loi sur la sécurité et l'ordre de la circulation routière, adoptée par l'Assemblée nationale en juin, stipule que l'État allouera les montants correspondants provenant des amendes pour les violations administratives de la sécurité et de l'ordre de la circulation routière et des frais de vente aux enchères des plaques d'immatriculation des véhicules après avoir été soumis au budget de l'État pour renforcer et moderniser les infrastructures et les véhicules, en garantissant la sécurité, l'ordre et la sécurité de la circulation.

Expliquant ce contenu, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que ces dernières années, l'Assemblée nationale a alloué le budget dans le sens de l'organisation de l'estimation des dépenses budgétaires pour 100% des recettes provenant des amendes administratives pour les infractions dans le domaine de la sécurité routière après l'avoir soumis au budget de l'État.

Le taux d'allocation pour le Ministère de la Sécurité Publique et les localités dépend des besoins de chaque année, cependant, le processus de mise en œuvre est difficile car il n'est pas encore réglementé par la loi.

Après l'adoption de la loi, l'Assemblée nationale charge le Gouvernement d'émettre des documents pour préciser le champ d'application, la portée de l'arrangement, les éléments à organiser, l'utilisation des fonds, la préparation des estimations, l'allocation des estimations et la finalisation des fonds sur la base du respect de la loi sur le budget de l'État pour faciliter et unifier le processus de mise en œuvre.

Selon le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale, au cours de la période 2018-2020, le taux de retenue des amendes pour infractions au code de la route par les forces de police était de 70 % ; en 2021, il était de 70 % ; en 2022 et 2023, il était de 79 %.

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