Proposer au ministère de l'Éducation et de la Formation de recruter des enseignants
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le projet a été élaboré pour préciser les dispositions du décret n° 142/2025 réglementant la répartition des compétences des collectivités territoriales dans le domaine de la gestion publique du ministère de l'Éducation et de la Formation et du décret n° 143/2025 réglementant la décentralisation et la délégation de compétences dans le domaine de la gestion publique du ministère de l'Éducation et de la Formation. Par rapport au document actuel, ce projet comporte de nombreux ajustements notables.
Tout d'abord, il s'agit d'élargir l'autorité et le champ de gestion du Département de l'Éducation et de la Formation. Plus précisément, sept tâches relevant de l'autorité du ministre de l'Éducation et de la Formation sont désormais décentralisées et confiées au Département de l'Éducation et de la Formation, qui conseille le Comité populaire provincial sur leur mise en œuvre. Parmi celles-ci figurent la reconnaissance de la province comme répondant aux normes d'éducation universelle de niveaux 1 et 2, l'élimination de l'analphabétisme de niveau 1 ; la création d'établissements d'enseignement préscolaire et d'enseignement général par des missions diplomatiques étrangères et des organisations internationales intergouvernementales ; l'approbation de l'organisation conjointe d'examens de compétence en langues étrangères ; l'octroi, la prorogation, la modification et le complément des décisions autorisant l'établissement de bureaux de représentation d'organismes et d'établissements d'enseignement professionnel étrangers au Vietnam ; l'octroi, la modification, le complément, la prorogation, le renouvellement, la cessation d'activité et la révocation des autorisations d'établissement de bureaux de représentation d'organismes et d'établissements d'enseignement professionnel étrangers au Vietnam…
Français Notamment, selon le projet, le Département de l'éducation et de la formation est chargé d'effectuer tous les recrutements, la gestion, l'utilisation, l'accueil, la mobilisation, le détachement, le transfert, la nomination, la promotion des titres professionnels, le changement des titres professionnels, la formation, l'encouragement et l'évaluation des enseignants, du personnel de direction, des fonctionnaires et des employés dans tous les établissements d'enseignement public de la province conformément aux dispositions du décret n° 142. Auparavant, pour les écoles maternelles, primaires et secondaires, ces tâches étaient effectuées par le Comité populaire du district et le Département de l'éducation et de la formation.
En outre, deux nouvelles tâches sont ajoutées au président du comité populaire au niveau de la commune, à savoir décider de la reconnaissance, de la nomination, de la reconduction, de la prolongation du temps de travail jusqu'à l'âge de la retraite, du licenciement, de la démission, du détachement, du changement de poste, de la récompense et de la discipline des directeurs et directeurs adjoints des établissements d'enseignement public sous leur gestion ; décider de la création des conseils d'école ; de la reconnaissance, de la nomination, de la révocation des présidents des conseils d'école ; de l'ajout et du remplacement des membres des conseils d'école dans les établissements d'enseignement public.
En même temps, décider de reconnaître ou non le conseil scolaire, le président, le vice-président du conseil scolaire, le directeur, le directeur adjoint des établissements d'enseignement privés conformément aux normes de titre et aux procédures légales prescrites.
Définir clairement le champ de consultation et les limites de l’autorité au niveau communal est une étape nécessaire pour parfaire le mécanisme de décentralisation dans la gestion de l’éducation, contribuant à améliorer l’efficacité et l’efficience de la mise en œuvre des politiques au niveau local.
Renforcer la responsabilité de la direction
Auparavant, selon la décentralisation, le ministère de l'Éducation et de la Formation gérait les lycées, tandis que le district gérait les écoles maternelles, primaires et secondaires, y compris les installations, le personnel d'encadrement et les enseignants. Cette décentralisation a été jugée très efficace, favorisant le rôle proactif et positif des collectivités locales, notamment en matière d'investissement dans la construction d'écoles de niveau national.
Par exemple, dans la province de Quang Nam , le taux d’écoles de niveau national aux niveaux préscolaire, primaire et secondaire était deux fois plus élevé qu’au lycée, tandis que le nombre d’écoles à chaque niveau gérées par le district était quatre fois plus élevé que le nombre d’écoles secondaires.
Cependant, selon un ancien responsable du Département de l'éducation et de la formation de Quang Nam, la réalité est qu'au niveau local, il y a un manque d'écoles, des salles de classe dégradées, ou un manque d'enseignants, des élèves qui abandonnent l'école... tout « appelle » le Département de l'éducation et de la formation alors que le niveau du district a toute autorité pour décider du financement du personnel à tous les niveaux de l'éducation gérés par la localité.
Le recrutement d'enseignants au niveau du district est déjà très difficile, notamment en ce qui concerne la création des sujets d'examen, l'organisation de la supervision et la notation. C'est pourquoi certaines localités de Quang Nam ont déjà sollicité l'aide du ministère de l'Éducation et de la Formation pour organiser ce recrutement.
Par conséquent, dans le contexte actuel de gouvernement local à deux niveaux, il est clair que donner au ministère de l'Éducation et de la Formation les pleins pouvoirs pour recruter, gérer, utiliser, recevoir, mobiliser, détacher, transférer et nommer les enseignants est nécessaire et judicieux. Cela contribue également à résoudre le problème actuel de « gel » des enseignants aux niveaux préscolaire, primaire et secondaire.
La ville de Da Nang est vaste, avec des zones montagneuses et reculées, et de nombreux enseignants viennent des plaines pour travailler. En raison de la décentralisation de longue date de la gestion au niveau du district, chaque localité a très peu recours aux transferts d'enseignants hors de sa zone, par crainte d'une pénurie d'enseignants.
Par conséquent, alors que les enseignants du secondaire gérés par le Département de l'Éducation et de la Formation sont mobilisés dans toute la région, de nombreux enseignants du préscolaire, du primaire et du secondaire ne sont pas transférés dans le delta. Il s'agit donc d'une opportunité et d'une avancée pour le Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Da Nang de renforcer la gestion et de réguler raisonnablement le personnel enseignant de la ville, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'éducation.
Source : https://baodanang.vn/de-xuat-so-gd-dt-toan-quyen-tuyen-dung-thuyen-chuyen-nha-giao-buoc-dot-pha-cho-giao-duc-3265378.html
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