De nombreuses lacunes dans la réglementation, sources de difficultés dans le processus de mise en œuvre, ont été soulignées par les responsables des départements des transports et des centres de formation lors de la conférence sur le renforcement de la gestion, la prévention et la lutte contre la négativité et l'amélioration de la qualité de la formation, des examens et de la délivrance des permis de conduire, récemment organisée par l'Administration des routes du Vietnam.
En conséquence, l'instruction n° 09/VBHD-BGTVT du 9 juin 2022 du ministère des Transports stipule que les établissements de formation doivent élaborer, dans un délai déterminé, un programme d'études ciblé, continu (théorique) et axé sur le travail de groupe (pratique)...
De même, la circulaire 38/2019 stipule également qu'à compter du 1er mai 2020, les centres de formation à la conduite automobile doivent utiliser la technologie pour identifier et contrôler le temps d'étude théorique du code de la route pour les élèves.
Les élèves devront étudier la théorie de manière intensive pendant 90 heures. Les centres de formation à la conduite doivent installer des dispositifs permettant de contrôler le temps d'étude théorique des élèves apprenant à conduire (sauf pour le permis B1).
Le système d'équipement comprend une machine d'appel utilisant la technologie des cartes magnétiques, des cartes à puce ou la reconnaissance d'empreintes digitales et faciale pour vérifier et enregistrer le temps d'étude des étudiants.
M. Bui Que Thinh, vice-principal du Central College of Transport 1, a déclaré qu'avec 168 heures d'étude théorique pour 5 matières, dans lesquelles les classes B2 et C doivent étudier de manière concentrée, la présence par carte d'empreintes digitales et reconnaissance faciale au centre de formation a causé des difficultés aux étudiants.
Selon M. Thinh, le centre de formation répond aux exigences et applique strictement la réglementation, mais pour les apprenants, l'obligation de venir faire l'appel et d'étudier en groupe représente un défi de taille.
« Beaucoup de personnes qui souhaitaient étudier sont venues au centre pour s'inscrire, mais lorsqu'elles ont reçu l'avis qu'elles devaient étudier en personne et faire l'appel, elles ont abandonné », a déclaré M. Thinh.
En lien avec ce sujet, M. Bui Hoa An, directeur adjoint du département des transports de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la durée d'étude intensive pour la classe B2 est de 140 jours, ce qui rendra très difficile pour les étudiants, les fonctionnaires et les agents de la fonction publique d'étudier pleinement comme requis.
Cette déclaration se justifie par le fait que M. An a indiqué qu'actuellement, environ 80 % des personnes apprenant à conduire n'ont pas besoin de permis de conduire pour exercer une activité de transport, ce qui rend la surveillance des élèves impossible.
Il faudrait assouplir la formation, renforcer les tests
Afin de faciliter l'apprentissage dans un contexte de développement technologique, M. Bui Que Thinh, directeur adjoint du Collège central des transports n° 1, a proposé de permettre aux étudiants de suivre les cours en ligne. Une fois le cours terminé, les étudiants se rendront au centre pour passer l'examen. Seuls ceux qui satisfont aux exigences pourront se présenter à l'examen final.
De même, M. Bui Hoa An estime que l'apprentissage en ligne aidera les élèves à surmonter leurs difficultés. Selon lui, l'organisme gestionnaire doit simplement veiller à la qualité des évaluations, au respect des réglementations et à l'assurance qualité de l'enseignement.
Partageant cet avis avec le journaliste de VietNamNet, le Dr Khuong Kim Tao, ancien chef adjoint du Bureau du Comité national de la sécurité routière, a déclaré que la partie théorique devrait être transférée à l'apprentissage en ligne.
Citant l'exemple des États-Unis, M. Tao a indiqué que certains États autorisent également les élèves à étudier la théorie à domicile. Après avoir réussi l'examen théorique, les élèves peuvent passer l'examen pratique. Les épreuves théoriques et pratiques sont étroitement surveillées.
Face à cette situation, M. Nguyen Xuan Cuong, directeur de l'Administration des routes du Vietnam, a déclaré qu'il allait revoir tous les documents juridiques afin de corriger toute lacune, en veillant à ce qu'ils soient scientifiques et conformes à la réalité.
En conséquence, le ministère des Routes étudiera et révisera la réglementation en matière de formation afin d'ouvrir les possibilités d'entrée et de renforcer les exigences de sortie.
« La formation sera ouverte à tous, offrant ainsi les meilleures conditions d'apprentissage tout en garantissant la qualité. Dans l'immédiat, le programme et les horaires de formation seront revus afin d'éliminer les contenus redondants et superflus. Le format d'apprentissage combinera formation en ligne et en présentiel. Il ne sera peut-être pas possible d'étudier l'intégralité du contenu théorique en ligne, mais l'apprentissage en ligne des contenus pertinents sera possible », a déclaré M. Cuong.
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