Le matin du 21 mars, la délégation de travail du Comité populaire provincial, dirigée par M. Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des programmes nationaux provinciaux ciblés, a inspecté le district de Yen Mo et a collaboré avec lui sur les travaux de construction d'un nouveau district rural avancé.
La délégation comprenait le camarade Tran Song Tung, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial ; ainsi que les dirigeants des départements et sections concernés.
Lors de la réunion, les dirigeants du district de Yen Mo ont fait état des progrès réalisés dans la mise en place d'un modèle de développement durable avancé dans la région jusqu'en mars 2024. Ainsi, au cours des trois dernières années, après avoir été reconnu par le Premier ministre comme district de développement durable en 2020, le district de Yen Mo s'est toujours efforcé de maintenir et d'améliorer la qualité des critères, dans le but de devenir un district de développement durable de pointe.
Jusqu'à présent, les infrastructures techniques de base des exploitations agricoles du district ont fait l'objet d'investissements, d'améliorations simultanées et d'une modernisation progressive, conformément au plan établi. L'économie s'est bien développée, la production agricole s'est progressivement orientée vers l'agriculture biologique et l'utilisation de technologies de pointe, tandis que la production industrielle – petites industries et services – a été maintenue. Le district compte actuellement 14 produits certifiés OCOP.
Des progrès considérables ont été réalisés dans les domaines de la culture, de la société, de la santé et de l'éducation, et la sécurité sociale est une priorité. Le taux de ménages en situation de pauvreté multidimensionnelle ou proche du seuil de pauvreté a diminué pour atteindre 1,97 %. La sécurité politique , l'ordre public et la sûreté sont maintenus. Fin 2023, le district comptait 8 communes ayant atteint le statut de communes NTM avancées, 50 % de communes NTM modèles et 52 villages modèles (22,4 %). Le revenu moyen s'élevait à 63 millions de VND par personne et par an.
Les résultats de l'évaluation montrent que le district de Yen Mo satisfait globalement aux critères du référentiel national des nouveaux districts ruraux pour la période 2021-2025 et à 6 des 9 critères du référentiel national des nouveaux districts ruraux avancés. Trois critères ne sont pas satisfaits : le critère n° 5 relatif à la santé, la culture et l'éducation ; le critère n° 6 relatif à l'économie ; et le critère n° 7 relatif à l'environnement.
Afin de compléter les critères et le contenu du district NTM avancé, le district de Yen Mo a élaboré une feuille de route, des objectifs et des solutions spécifiques pour sa mise en œuvre. Le district espère également que le Comité populaire provincial lui accordera des politiques et des mécanismes spécifiques, tels que : la réattribution au district de 100 % du budget provincial issu des enchères de droits fonciers ; et un soutien financier prioritaire du budget provincial en 2024 et des sources d'investissement pour la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale (2021-2025), afin de lui permettre d'organiser et de mener à bien les tâches liées à la construction d'un district NTM avancé.
Lors de la conférence, les délégués ont largement approuvé le rapport du district et ont salué le dynamisme, la détermination et le leadership ciblé dont a fait preuve le district de Yen Mo dans le travail de construction de nouvelles zones rurales avancées ces derniers temps.
Des représentants de certains départements et services ont également pris la parole pour répondre et clarifier certaines propositions et recommandations du district relatives aux critères dont le service est responsable, et ont suggéré de nombreuses solutions pour soutenir et lever les difficultés afin que le district puisse rapidement finaliser les contenus et critères proposés.
Il est notamment souligné que, face à de nombreuses difficultés et des ressources limitées, le district doit prioriser ses actions : ce qui est urgent, ce qui peut mobiliser les forces vives de la population et ce qui peut être réalisé immédiatement. Il est essentiel de bien gérer et maîtriser la dette liée aux infrastructures de base ; de veiller à la mise en place d’un système politique solide, de garantir la sécurité, l’ordre public, la sécurité sociale et le développement économique, ainsi que d’investir dans l’éducation.
À l'issue de l'inspection, le président du Comité populaire provincial, Pham Quang Ngoc, a salué les efforts considérables et la détermination politique dont ont fait preuve le Comité du Parti, le gouvernement et la population du district de Yen Mo ces derniers temps. Partant d'un district défavorisé, avec un espace et un potentiel limités par rapport aux autres localités de la province, Yen Mo a connu un développement important et global sur les plans économique, culturel et social ; il est le deuxième district de la province à s'inscrire pour devenir un district rural moderne et avancé.
Il a souligné que la province de Ninh Binh ambitionne de devenir une ville autonome dotée des caractéristiques d'une ville millénaire, une ville créative et indépendante. Pour atteindre cet objectif, le président du Comité populaire provincial a déclaré qu'une transformation profonde des mentalités, des stratégies et des actions est indispensable à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités. En particulier, la création de zones rurales nouvelles et modèles dans chaque localité constitue une étape cruciale pour répondre aux critères des zones urbaines et des villes autonomes.
Dans l'immédiat, en 2024, afin de finaliser les critères et les documents nécessaires à la demande du gouvernement central de reconnaissance de la province de Ninh Binh comme ayant achevé son projet de développement d'une nouvelle zone rurale, le district de Yen Mo doit également obtenir le statut de district rural avancé. Il s'agit d'une tâche politique majeure ; aussi, le président du Comité populaire provincial a-t-il demandé au district de Yen Mo de se montrer proactif, de se concentrer sur le pilotage et la direction du projet, d'examiner et de finaliser rapidement les critères, et de mobiliser la participation active du Front de la Patrie, des organisations politiques, des syndicats et de l'ensemble de la population.
Les membres du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des programmes provinciaux et nationaux ciblés, ainsi que les ministères et directions, sont chargés d’orienter, de coordonner et d’accompagner le district dans l’élaboration de plans et d’échéanciers précis pour atteindre les critères fixés. Un dossier préliminaire devra être disponible pour consultation au plus tard en juin 2024.
Concernant les recommandations du district, le président du Comité populaire provincial a chargé les départements et les services d'examiner, de conseiller et de proposer des solutions de mise en œuvre, dans un esprit de volonté d'accorder une attention maximale au leadership, à la direction et aux ressources financières afin que Yen Mo puisse remplir les critères non satisfaits et être bientôt reconnu comme un district NTM avancé.
Nguyen Luu-Anh Tuan
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