S’appuyant sur les avancées stratégiques du XIVe Congrès du Parti concernant le perfectionnement des institutions et le renforcement de la gouvernance nationale, la province de Quang Ninh réaffirme que la modernisation du système administratif et l’optimisation des capacités de l’appareil d’État sont essentielles pour libérer les ressources. Animé d’une vision proactive, le Comité provincial du Parti concrétise ces objectifs grâce à des modèles de gouvernance intelligents, jetant ainsi les bases d’une nouvelle ère prospère.
Au cours de la dernière législature, la province a réalisé des progrès considérables grâce à la mise en œuvre efficace du projet n° 25 du Comité provincial du Parti de Quang Ninh, daté du 31 octobre 2014. Ce projet a fusionné les organes consultatifs du Comité du Parti avec des agences gouvernementales spécialisées, réduisant ainsi de 30 % le nombre de départements et de secteurs. Plus particulièrement, l'étape du 1er juillet 2025, date d'entrée en vigueur officielle de l'administration locale à deux niveaux, conjuguée à la mise en œuvre des procédures administratives « non géographiques » conformément à la décision n° 1949 du Comité populaire provincial, datée du 12 juin 2025, a profondément transformé les mentalités. On est passé d'une gestion basée sur l'enregistrement des ménages à une prise en compte des besoins réels des citoyens et des entreprises. Les citoyens ne sont plus limités par leur lieu de résidence. Selon les statistiques, après quatre mois de mise en œuvre, plus de 4 600 demandes non géographiques ont été traitées dans les points d'accueil les plus accessibles, et l'esprit de « gouvernement constructif » s'est étendu jusqu'aux zones les plus reculées et défavorisées.
Avec la numérisation comme fondement et l'interconnexion des données comme élément vital pour construire une gouvernance véritablement efficace, la province de Quang Ninh met en œuvre un « processus en 5 étapes dans un environnement électronique » (réception, évaluation, approbation, signature numérique et retour des résultats en ligne), associé à la fourniture de signatures numériques personnelles aux fonctionnaires et à l'utilisation d'un deuxième sceau dans le cadre d'un mécanisme légalement autorisé (les sceaux légaux des départements et agences autorisés sont placés au Centre de services de l'administration publique).
Cette solution permet l'estampillage des résultats de procédure immédiatement après leur approbation électronique par le chef de service, créant ainsi un processus en boucle fermée et éliminant les retards dus à la circulation de documents papier entre les organismes. De ce fait, 100 % des résultats admissibles sont synchronisés avec l'entrepôt de données électroniques des organisations et des particuliers, permettant aux citoyens de réutiliser les données sans avoir à ressaisir des informations déjà présentes dans la base de données nationale. Cette transparence a permis à la province de conserver sa première place à l'indice PCI pendant huit années consécutives (2017-2024), éliminant ainsi toute mentalité autoritaire au sein de l'administration publique.
Durant la période 2026-2030, s'appuyant sur les principes et les applications concrètes de la Résolution n° 05-NQ/TU du 9 avril 2021 du Comité provincial du Parti et de la Conclusion n° 14-KL/TW du 22 septembre 2021 du Bureau politique relative à la politique d'encouragement et de protection des fonctionnaires dynamiques et créatifs au service du bien commun, la province de Quang Ninh continuera d'améliorer le dispositif de protection des fonctionnaires afin de concrétiser rapidement la vision novatrice énoncée dans la Résolution du XIVe Congrès national du Parti. Ce cadre juridique essentiel permettra aux fonctionnaires de secteurs clés tels que Van Don et Quang Yen de piloter avec audace des modèles économiques inédits, comme les complexes de casinos ou les parcs industriels écologiques intelligents.
Afin d'assurer la continuité des services administratifs après la fusion, la province a mis en place une politique de soutien aux déplacements des fonctionnaires mutés dans les zones et îles spéciales. Parallèlement, elle a déployé proactivement du personnel hautement qualifié pour renforcer les capacités des zones et localités telles que Duong Hoa, Tuan Chau et Cai Chien, notamment dans des domaines essentiels comme les ressources naturelles et l'environnement, les affaires ethniques et la religion, garantissant ainsi la continuité des activités.
Les efforts déployés par Quang Ninh visent à établir un modèle de gouvernance numérique synchronisé, où toutes les données, des dossiers des membres du Parti à l'avancement des fonctions officielles, sont interconnectées et suivies en temps réel grâce au Système d'information sur les résolutions de procédures administratives et à l'application du Manuel électronique des membres du Parti. Cette avancée technologique représente également un changement significatif dans la conception de la gouvernance. Elle implique un renforcement de la discipline et de l'ordre, tout en favorisant l'innovation. Ce mécanisme opérationnel transparent et rigoureux sert de « contrôleur » et de « levier » pour garantir que chaque décision du Comité provincial du Parti atteigne son objectif et réponde rapidement aux enjeux concrets du développement durable dans cette nouvelle ère.
Source : https://nhandan.vn/doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-tu-thuc-tien-post945565.html
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