Kinhtedothi - Selon le chef de la Commission centrale des affaires intérieures, Phan Dinh Trac, l'innovation dans la réflexion sur le travail des forces de l'ordre doit être orientée vers la promotion de l'esprit de service au peuple, l'état d'esprit de création de développement et l'action pour le bien commun parmi les cadres et les fonctionnaires des agences d'application de la loi.
Le 6 mars, le ministère de la Justice a organisé, en collaboration avec l'Académie nationale de sciences politiques Hô Chi Minh, une conférence scientifique nationale sur le thème « Innover dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ». Cette conférence s'est concentrée sur l'analyse des besoins urgents en matière d'élaboration et d'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, celle de l'essor et de la prospérité du peuple vietnamien.
L'atelier a été présidé par : Nguyen Xuan Thang, membre du Politburo , président du Conseil théorique central, directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh ; Phan Dinh Trac, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale des affaires intérieures ; Nguyen Hai Ninh, membre du Comité central du Parti, ministre de la Justice ; Nguyen Thanh Tinh, vice-ministre de la Justice.
Répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère
Français Appréciant hautement les rapports des actes de la conférence, ainsi que les opinions, les conseils et les propositions politiques pour le Parti et le Gouvernement dans l'innovation du travail d'élaboration et d'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, le membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale des affaires intérieures, Phan Dinh Trac, a déclaré qu'il s'agit d'une source de référence précieuse pour l'élaboration et le perfectionnement des politiques et orientations du Parti liées à l'élaboration et à l'application des lois dans les projets de documents du 14e Congrès national des délégués, et dans un avenir immédiat, l'élaboration d'un document de directive stratégique du Politburo sur « l'innovation du travail d'élaboration et d'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère » dans les temps à venir.
Selon Phan Dinh Trac, chef de la Commission centrale des affaires intérieures, ces derniers temps, notre Parti et notre État ont mis en place de nombreuses politiques et directives pour innover et améliorer l'efficacité de l'élaboration et de l'application des lois, obtenant ainsi de nombreux résultats importants. Notre pays a mis en place un système juridique relativement synchrone, public, transparent et accessible, qui réglemente fondamentalement tous les domaines de la vie sociale, créant ainsi un fondement juridique pour le développement socio-économique et assurant la défense nationale, la sécurité et l'intégration internationale du pays.
Cependant, l'élaboration et l'application des lois présentent encore de nombreuses limites et lacunes. Certaines politiques et orientations majeures du Parti n'ont pas été institutionnalisées rapidement et pleinement. La qualité des lois n'a pas été à la hauteur des exigences pratiques. L'organisation de l'application de la loi demeure un maillon faible. Ce contexte, conjugué aux exigences du développement national de la nouvelle ère, impose un besoin urgent d'innover dans l'élaboration et l'application des lois, contribuant ainsi à créer un moteur puissant pour un développement rapide et durable du pays.
Avec plus de 70 articles envoyés au comité d'organisation de la conférence et plus de 50 articles sélectionnés pour publication dans les actes de la conférence, les rapports scientifiques présentés à la conférence et les opinions de discussion des délégués ont continué à clarifier les orientations et les solutions pour l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.
Supprimer le « goulot d’étranglement du goulot d’étranglement »
Français Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures, Phan Dinh Trac, a souligné les points majeurs suivants, qui ont fait l'objet d'un large consensus : Tout d'abord, pour que le pays entre dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale, afin de contribuer à la réussite de la mise en œuvre de l'objectif de devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé d'ici 2030, et un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, l'innovation dans le travail d'élaboration et d'application des lois au service du développement national n'a jamais été aussi urgente qu'aujourd'hui. Nous devons réussir à construire des institutions de haute qualité, des institutions compétitives au niveau international, attirer les talents, libérer les ressources et tirer parti des opportunités de développement avec la devise de l'harmonisation des avantages et du partage des risques.
En février, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiée relative à la promulgation des actes juridiques, qui comporte de nombreux éléments fondamentalement innovants. Il s'agit d'un outil essentiel pour innover dans le processus législatif actuel et ainsi créer les conditions d'une amélioration de l'efficacité des forces de l'ordre. Cependant, l'innovation procédurale est un facteur essentiel, mais elle ne suffit pas à résoudre complètement la situation institutionnelle considérée comme le « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement ». Pour surmonter cette limitation, une innovation globale dans l'élaboration et l'application des lois, axée sur l'innovation de pensée et sur un mécanisme d'investissement renforcé dans les ressources humaines, les infrastructures et les finances, est nécessaire.
Parallèlement, assurer un leadership direct et global et promouvoir fortement l'esprit du Parti dans l'élaboration et l'application des lois. En particulier, identifier unanimement la direction de l'institutionnalisation des politiques et directives du Parti dans les lois et diriger le travail d'application de la loi pour garantir la suprématie de la Constitution et des lois comme étant les tâches centrales et régulières des comités et organisations du Parti à tous les échelons. Renforcer l'inspection et la supervision du travail d'institutionnalisation des politiques et directives du Parti dans les lois. Appliquer strictement les réglementations relatives au contrôle du pouvoir, à la prévention et à la lutte contre la corruption, la négativité et les « intérêts de groupe » dans le travail d'élaboration et d'application des lois.
Innovation fondamentale dans la réflexion législative
Phan Dinh Trac, président de la Commission centrale des affaires intérieures, a déclaré qu'il était nécessaire de rénover fondamentalement la conception du processus législatif. La conception législative dont les organismes consultatifs et chaque personnel chargé des politiques et de l'élaboration des lois doivent se doter pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère doit être axée sur la création du développement, l'exploitation de toutes les opportunités de développement du pays, l'ouverture et la mobilisation vigoureuse de toutes les ressources sociales pour un développement révolutionnaire du pays et le bonheur du peuple.
Il est donc nécessaire d'innover dans la réflexion législative, en privilégiant une gestion rigoureuse et une création de développement, en abandonnant résolument l'idée selon laquelle « on ne sait pas mais on gère », « on ne peut pas gérer, on interdit », « on permet aux individus et aux entreprises de faire ce que la loi n'interdit pas » ; en promouvant la méthode de « gestion par les résultats », en passant résolument du « contrôle amont » au « contrôle aval », en renforçant l'inspection et la supervision. Il est également nécessaire de promouvoir le rôle de l'éthique sociale, de la déontologie et des règles d'autogestion communautaire dans la régulation des relations sociales.
Dans les temps à venir, il est nécessaire d'organiser et de mettre en œuvre efficacement la loi sur la promulgation des actes juridiques (modifiée). Il est notamment nécessaire de se concentrer sur la recherche politique, l'évaluation d'impact et l'amélioration de la qualité de l'évaluation et de l'examen des actes juridiques. Il est nécessaire d'étudier et de proposer rapidement à l'Assemblée nationale une résolution sur un mécanisme spécifique visant à lever les difficultés et les obstacles au processus législatif.
Les ministères et les secteurs relevant de leur compétence et de leur sphère de gestion doivent continuer à examiner de manière proactive et urgente les documents juridiques, identifier clairement les incohérences, les contradictions et les points qui ne sont plus adaptés à la réalité afin de proposer des amendements. Prioriser la construction et l'achèvement de corridors juridiques afin de lever les obstacles au développement économique et de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère. Créer rapidement des corridors juridiques pour les questions nouvelles et non traditionnelles afin de créer de nouveaux moteurs de croissance, de nouvelles relations de production, de nouvelles forces productives et de nouvelles industries. Appliquer raisonnablement les mécanismes de contrôle des tests. Continuer à améliorer les lois sur l'organisation et le fonctionnement des institutions du système politique afin de répondre aux exigences de la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam dans la nouvelle ère, en garantissant « la rationalisation, la compacité, la force, l'efficience et l'efficience ».
Promouvoir l'esprit de service au peuple
Selon Phan Dinh Trac, chef de la Commission centrale des affaires intérieures, la réforme de la pensée dans le travail des forces de l'ordre doit viser à promouvoir l'esprit de service au peuple, la volonté de créer le développement et l'action pour le bien commun parmi les cadres, les fonctionnaires et les forces de l'ordre. La priorité doit être donnée à une application efficace de la loi, en premier lieu dans les domaines favorisant le développement économique (notamment l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, la protection de la liberté d'entreprise, de la liberté de concurrence, des start-ups et de l'innovation), et dans les domaines directement liés à la vie quotidienne, tels que la sécurité alimentaire, la protection de l'environnement et la sécurité et la sûreté du cyberespace.
Lier l'élaboration et l'application des lois, dans lequel, promouvoir le résumé des pratiques d'application des lois, évaluer régulièrement l'efficacité de l'application des lois et la qualité des politiques après la promulgation pour accélérer la réponse politique, éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, modifier et ajuster les réglementations inappropriées et contradictoires pour profiter de toutes les opportunités de développement, minimiser les pertes et le gaspillage de ressources.
Parallèlement à cela, créer une percée dans l'application de la loi, se concentrer sur la construction d'une culture de conformité à la loi, d'intégrité, de non-corruption, de gaspillage, de négativité, en premier lieu parmi les cadres, les membres du parti et les agences, les organisations du système politique, se propageant fortement dans la société ; promouvoir fortement le développement du système de services juridiques, l'aide juridique, le soutien juridique, l'arbitrage, la médiation, améliorer la qualité de la base de données juridique nationale afin que les personnes et les entreprises puissent facilement accéder à la loi et gérer les risques juridiques.
Évaluer régulièrement l'efficacité des lois après leur promulgation ; détecter proactivement et éliminer rapidement les obstacles causés par les réglementations légales. Renforcer le dialogue, recueillir et écouter les avis, résoudre rapidement les difficultés et les problèmes juridiques des particuliers et des entreprises, renforcer la confiance et le consensus social dans l'application de la loi. Promouvoir la prévention et l'alerte des violations de la loi, ainsi que renforcer la supervision, l'inspection, l'examen, la détection et le traitement rigoureux et rapide des violations.
En outre, il est urgent de lever les difficultés et les obstacles liés aux ressources humaines, aux infrastructures et au financement du travail législatif. Il est essentiel de bien comprendre qu'investir dans le processus législatif est un investissement pour le développement. L'État garantit et priorise les ressources pour investir dans les infrastructures, moderniser les infrastructures techniques et les équipements de travail ; il dispose de mécanismes financiers et de politiques spécifiques pour le travail et les cadres chargés du travail juridique et législatif.
Appliquer proactivement l'intelligence artificielle, créer d'urgence des plateformes numériques nationales, développer des bases de données, garantir un fonctionnement unifié et interconnecté, exploiter les données et soutenir efficacement l'élaboration et l'application des lois. Restructurer et compléter la Base de données nationale sur les lois afin de garantir un fonctionnement unifié, « correct, suffisant, propre et vivant », l'interconnexion et soutenir une exploitation efficace au service de l'élaboration et de l'application des lois.
En particulier, de nombreux commentaires ont également indiqué que dans le nouveau contexte et la nouvelle situation, avec les récentes orientations stratégiques du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat, du Secrétaire général et d'autres dirigeants du Parti et de l'État, le travail d'élaboration et d'application des lois doit être innové de manière globale, systématique et avec la nature de « percées de percées ».
Parallèlement à cela, l'ensemble du système politique met en œuvre vigoureusement la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel, visant à rationaliser - renforcer - efficacité - efficience - efficience, à promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir dans l'esprit de « Décision locale, action locale, responsabilité locale, le gouvernement central et l'Assemblée nationale jouent un rôle constructif » et à « renforcer la supervision, l'inspection, l'incitation et l'élimination des difficultés et des obstacles ».
Renforcer le contrôle de l'organisation de la mise en œuvre de la Constitution et des lois
Français La conclusion 126-KL/TW du 14 février 2025 du Politburo et du Secrétariat sur un certain nombre de contenus et de tâches pour continuer à organiser et à rationaliser l'appareil du système politique en 2025 ; la conclusion 127-KL/TW du 28 février 2025 du Politburo et du Secrétariat sur la mise en œuvre de la recherche et la proposition de continuer à organiser l'appareil du système politique indique clairement l'orientation de la recherche pour modifier et compléter un certain nombre d'articles de la Constitution dans le cadre des questions liées à l'appareil du système politique.
Dans un tel contexte et une telle situation, le pays est confronté à la nécessité de politiques et de décisions fortes, stratégiques et révolutionnaires pour construire et perfectionner les institutions, en particulier pour élaborer et appliquer les lois afin de créer un nouvel élan pour amener le pays vers un développement révolutionnaire dans la nouvelle ère - l'ère de la lutte pour un développement fort et prospère de la nation.
Par conséquent, si nous nous limitons à la recherche et au développement de la Directive du Politburo sur « L'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère », il sera difficile de transmettre toutes les orientations et solutions innovantes pour innover fortement dans ce domaine. Il est donc nécessaire de proposer à l'autorité compétente de transformer cette tâche en recherche et développement de la Résolution du Politburo sur « L'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ».
Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures, Phan Dinh Trac, a également demandé au ministère de la Justice de continuer à coordonner étroitement avec l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh pour rechercher et absorber pleinement les opinions enthousiastes et intellectuelles des délégués, des experts et des scientifiques, de terminer rapidement et d'envoyer les résultats de l'atelier aux autorités compétentes pour référence dans le travail de conseil, de planification des lignes directrices et des politiques du Parti, et d'élaboration et d'application des lois.
"En outre, les agences de l'Assemblée nationale, les départements, les ministères et les branches continuent de coordonner étroitement avec le ministère de la Justice dans le travail de construction et de perfectionnement du système juridique, tout en renforçant la supervision de l'organisation de la mise en œuvre de la Constitution et des lois", a souligné Phan Dinh Trac, chef de la Commission centrale des affaires intérieures.
L'élaboration et l'application des lois dans la nouvelle ère exigent une réflexion ouverte, des approches innovantes et sont adaptées à la réalité vietnamienne. Cela nécessite des experts et des scientifiques dévoués pour apporter leurs idées. Nous accordons la priorité au développement économique, mais nous plaçons l'humain au cœur de nos préoccupations. Si nous nous concentrons uniquement sur le développement, celui-ci ne sera pas durable.
Récemment, le Premier ministre a eu de nombreux contacts avec des entreprises étrangères, et ces dernières s'inquiètent également de la modification de la loi. Cependant, nous devons évaluer et juger si cette modification répond aux exigences de simplification du système. Malgré cette modification, il est nécessaire d'indiquer clairement aux investisseurs que les engagements du Vietnam envers les autres pays restent inchangés. Cette modification n'augmente pas les coûts pour les entreprises et allège même les procédures, conformément à la demande du Secrétaire général et du Premier ministre. Nous modifions la loi pour la stabilité et le développement.
Ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh
Source : https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html
Comment (0)