Synchronisation des données, normalisation des processus – Base essentielle pour la mise en œuvre du plan n° 02-KH/BCĐTW

Selon le Département de la transformation numérique - Cryptographie du Bureau central du Parti, après plus d'un mois de mise en œuvre, au 31 juillet 2025, le modèle de gouvernement local à deux niveaux, 34 provinces et villes à travers le pays ont pleinement mis en œuvre les tâches assignées dans le plan n° 02-KH/BCĐTW dans les délais prévus.

Cette réalisation témoigne des efforts concertés des comités du Parti, des autorités et de l’ensemble du système politique , démontrant une grande détermination à mettre en œuvre la résolution n° 18-NQ/TW sur la poursuite de l’innovation et de la rationalisation de l’appareil, fonctionnant de manière efficace et efficiente.

Aperçu de la mise en œuvre du groupe de travail au 31 juillet 2025 à 16h00.

Couverture « verte » complète

Selon le rapport de synthèse du Bureau permanent du Comité directeur central sur le développement scientifique , technologique, l'innovation et la transformation numérique, au 31 juillet 2025 à 16 heures, 34/34 provinces et villes avaient atteint le statut VERT en termes de progrès dans la mise en œuvre des tâches du Plan n° 02-KH/BCĐTW, aucune localité n'était au statut JAUNE ou ROUGE.

Parmi celles-ci, 8 provinces et villes ont atteint une couverture VERTE de 100 % des communes et des quartiers, notamment : Son La, Lang Son, Phu Tho, Lao Cai, Ca Mau, Hanoi , Thua Thien Hue et Hung Yen. 13 autres localités ont atteint une couverture VERTE de plus de 70 % des communes et des quartiers, et 19 localités ont atteint une couverture VERTE de plus de 50 %.

Aux niveaux des communes et des quartiers, les conditions de fonctionnement du Centre de services de l'administration publique se sont nettement améliorées. Sur un total de 3 321 communes et quartiers à l'échelle nationale, 1 981 unités (soit 59,7 %) ont pleinement rempli les conditions de base, de nombreux critères dépassant les 90 %, tels que : le déploiement des réunions en ligne du niveau central aux communes, l'équipement des fonctionnaires en appareils numériques et en ordinateurs, et l'utilisation des signatures numériques et des certificats numériques officiels.

Source : Centre de surveillance et d'exploitation KH02

L'écart entre « terminer la tâche » et « réellement opérer »

Bien que les résultats globaux soient très positifs, certaines localités affichent encore des taux de couverture GREEN très faibles. À Cao Bang, seulement 5,36 % et à Lai Chau, 7,89 % des communes et des quartiers ont atteint ce taux, ce qui montre que les progrès au niveau local sont encore lents et nécessitent un soutien et des encouragements accrus.

L'efficacité opérationnelle du Centre de services de l'administration publique reste limitée dans certaines localités. Malgré l'équipement et les logiciels disponibles, de nombreuses localités comme Khanh Hoa, Lai Chau, Lam Dong, Tay Ninh, Can Tho, Da Nang et Vinh Long ne disposent toujours pas de signatures numériques secrètes ou n'ont pas encore mis en place de certificats numériques publics.

Le taux de demandes en ligne reste limité. À Hanoï, en juillet 2025, seulement 32,73 % des demandes ont été déposées en ligne – le taux le plus bas du pays – et le nombre de demandes retournées en ligne n'était que de 5,3 %. À Hô-Chi-Minh-Ville, le nombre de demandes déposées par jour était également bien inférieur à celui de juin. Les raisons en sont l'instabilité des logiciels de la fonction publique, les erreurs fréquentes du guichet unique électronique, l'absence de connexion du logiciel d'état civil à la base de données nationale, le manque d'instructions, de personnel d'assistance, d'équipements terminaux et l'absence de procédures de traitement standardisées.

Tableau évaluant le nombre d'enregistrements synchronisés sur le Portail National des Services Publics d'une commune à l'autre.

Certaines tâches sont en retard.

Au 31 juillet 2025, six tâches du Plan n° 02 étaient arrivées à échéance, mais n'étaient pas encore achevées. Parmi elles, le groupe « Parachèvement des institutions et de l'architecture juridique » comptait deux tâches inachevées ; le groupe « Mise en place de l'infrastructure numérique et des bases de données clés » en comptait une ; et le groupe « Développement des ressources » comptait une tâche liée à la formation pratique. Ces tâches sont toutes importantes et revêtent une importance fondamentale pour le fonctionnement à long terme de l'ensemble du système. Il est nécessaire d'identifier la cause de ce retard et de trouver des solutions rapides.

Face à cette réalité, les ministères, les services et les collectivités locales doivent continuer à examiner et à actualiser la situation du système de surveillance et à prendre des mesures drastiques et synchrones pour lever les obstacles. En particulier, les conditions essentielles au bon fonctionnement des centres de services de l'administration publique au niveau communal, telles que les signatures numériques, les certificats numériques, les ressources humaines, les logiciels de service public et les données numériques, nécessitent une attention particulière.

Le Bureau permanent du Comité de pilotage recommande la mise en place d'un mécanisme indépendant de suivi des résultats pour chaque tâche spécifique. Il est urgent d'achever les tâches relatives à l'infrastructure numérique et aux données clés. Les localités doivent examiner attentivement l'agencement des sièges, des équipements et du personnel du Centre de services de l'administration publique communale, conformément au décret 118/2025/ND-CP, et mettre à jour les résultats dans le système de suivi.

Passer de « faire des progrès » à « obtenir des résultats concrets »

De juillet à décembre 2025, les tâches régulières du Plan n° 02-KH/BCĐTW doivent être mises en œuvre de manière drastique et continue, notamment : la connexion et l’interconnexion des données ; la réduction des formalités administratives grâce aux données numériques ; l’organisation de programmes d’accompagnement à la numérisation et à l’utilisation des services publics en ligne ; la mise à niveau des logiciels et des infrastructures ; la garantie de la sécurité des réseaux ; la formation des fonctionnaires et des agents publics aux compétences numériques. En particulier, la mise à jour et l’intégration des données dans les bases de données nationales, l’exploitation des données pour remplacer les documents papier et l’amélioration des services publics tout au long du processus constituent les piliers d’une mise en œuvre efficace du gouvernement numérique.

Trois piliers sont identifiés comme prioritaires pour la période à venir : la normalisation des processus, la normalisation des données et la modernisation des technologies. Ces piliers constituent la base d'une administration moderne, transparente et efficace, axée sur les services.

Le Plan n° 02-KH/BCĐTW a fortement stimulé la transformation numérique du système politique. Cependant, pour que les résultats « VERTS » ne soient pas seulement une couleur sur la carte de suivi, mais reflètent également véritablement la qualité du service rendu aux citoyens, il est nécessaire de continuer résolument à supprimer les goulots d'étranglement, à synchroniser les infrastructures, à standardiser les processus et à renforcer les capacités des équipes locales. La transformation numérique ne sera véritablement réussie que lorsque les citoyens ressentiront la commodité, l'ouverture, la transparence et la confiance dans le gouvernement numérique.

Centre de communication scientifique et technologique

Source: https://mst.gov.vn/dong-bo-du-lieu-chuan-hoa-quy-trinh-nen-tang-then-chot-trien-khai-ke-hoach-so-02-kh-bcdtw-197250812103002085.htm