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Le projet de réservoir de Ka Pet doit réévaluer son impact environnemental

Báo Thanh niênBáo Thanh niên30/10/2023


Français Le projet de réservoir d'irrigation de Ka Pet (commune de My Thanh, district de Ham Thuan Nam) est financé par le Conseil de gestion du projet agricole de la province de Binh Thuan . Selon le rapport de l'investisseur, après que l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 101/2023/QH15 (datée du 24 juin 2023) ajustant la politique d'investissement du projet, le 18 août, le Comité populaire de la province de Binh Thuan a envoyé une dépêche officielle au Premier ministre proposant de désigner l'investisseur du projet. Le 4 octobre, le Premier ministre a envoyé une dépêche officielle au Comité populaire provincial et a désigné l'investisseur du projet. Le 9 octobre, le Comité populaire de la province de Binh Thuan a envoyé une dépêche officielle désignant le Conseil de gestion du projet agricole de la province de Binh Thuan comme investisseur du projet.

Dự án hồ thủy lợi Ka Pét phải đánh giá lại tác động môi trường  - Ảnh 1.

Simulation du projet de réservoir d'irrigation de Ka Pet

Évaluation de l'état actuel des forêts et reboisement

Selon l'investisseur du projet, l'évaluation de l'état actuel des forêts a été achevée en 2020 et les données seront mises à jour par le sous-institut de planification et d'enquête forestière du Sud en avril 2022.

Le projet couvre une superficie de plus de 697 hectares, dont plus de 619 hectares sont des terres forestières et près de 138 hectares sont des forêts à usage spécial (136,88 hectares de forêts naturelles et 1,07 hectares de forêts plantées) ; 0,51 hectares de forêts de protection ; 440,4 hectares de forêts de production ; 40,72 hectares de terres hors planification des trois types de forêts et 78,15 hectares de terres non forestières (dont 60,14 hectares de terres nues et 18,01 hectares de terres agricoles de la population).

La totalité de la forêt de la zone du projet est une forêt secondaire pauvre (en régénération après une exploitation en 2002 ou avant). Elle compte 78 espèces, dont la plupart sont des plantes ligneuses communes, à l'exception de deux espèces précieuses inscrites au Livre rouge du Vietnam : Pterocarpus macrocarpus kurz et Melanorrhoea usitata wall.

Cependant, à travers les résultats d'enquête de 96 parcelles standards typiques, les deux espèces de bois de rose et d'anacardier sont des arbres régénérés, répartis dans la zone des forêts de production et une partie de la zone des forêts à usage spécial.

Pour le reboisement de remplacement, la superficie forestière de remplacement est de 1 844 hectares, conformément à l'article 21 de la loi forestière.

Actuellement, le Comité populaire de la province de Binh Thuan a chargé le Département de l'Agriculture et du Développement rural d'examiner chaque site afin de s'assurer que la zone forestière de remplacement est conforme à la réglementation. Le Comité populaire de la province de Binh Thuan exige que les forêts soient plantées d'essences indigènes telles que l'huile et l'étoile noire. Les propriétaires forestiers procèdent encore à l'inventaire des fonds fonciers conformément aux critères d'inscription pour la plantation forestière. Sur cette base, le Département de l'Agriculture et du Développement rural synthétise le projet et le soumet au Comité populaire provincial pour approbation, garantissant ainsi que la plantation forestière soit achevée conformément au calendrier du projet d'ici fin 2025.

Remplacer l'unité pour compléter le rapport d'évaluation d'impact environnemental

Le projet de réservoir de Ka Pet a été ajusté par l'Assemblée nationale en juin 2023, de sorte que le rapport d'évaluation de l'impact environnemental (EIE) doit également être ajusté conformément aux dispositions du décret 08/2022 (du 10 janvier 2022) du gouvernement et de la circulaire n° 2 du 10 janvier 2022 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la protection de l'environnement ; en même temps, mettant en œuvre le décret n° 114/2018 du 4 septembre 2018 du gouvernement sur la gestion de la sécurité des réservoirs et des barrages.

L'EIE du projet de réservoir de Ka Pet devra donc inclure deux éléments importants : l'évaluation de l'état actuel de la biodiversité et des ressources biologiques, l'impact du projet sur l'environnement et la proposition de solutions d'atténuation. Il sera ensuite nécessaire d'élaborer une carte des inondations en aval, en cas de crue d'urgence et de rupture du barrage due à l'impact du projet sur la forêt de la zone de conservation (appelé scénario de rupture du barrage).

Entre-temps, conformément à la réglementation, l'unité chargée de la préparation du rapport d'EIE n'a pas la capacité d'assurer les deux fonctions susmentionnées. Le Département de la planification et de l'investissement de Binh Thuan a soumis au Comité populaire provincial un projet visant à résilier le contrat avec l'ancienne unité d'EIE afin de trouver une nouvelle unité ayant la capacité et la fonction de préparer le rapport sur les deux éléments supplémentaires de la nouvelle EIE, puis de le soumettre au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour approbation.

Rapport d'étude de faisabilité complémentaire

Le 30 août, le Département de gestion de la construction (relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural) a envoyé une dépêche officielle demandant au Comité populaire de la province de Binh Thuan de compléter le rapport d'étude de faisabilité du projet de réservoir d'irrigation de Ka Pet, notamment en mettant à jour les données hydrologiques et en sélectionnant les options optimales d'itinéraire et de zone.

Dự án hồ thủy lợi Ka Pét phải đánh giá lại tác động môi trường  - Ảnh 2.

Zone centrale du projet du lac d'irrigation de Ka Pet

Selon M. Phan Thanh Hoang, directeur du Conseil provincial de gestion des projets agricoles, l'investisseur a complété et complété un certain nombre de documents juridiques connexes comme requis.

Concernant les plans d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et de reboisement alternatif du projet, le Comité populaire du district de Ham Thuan Nam examine et révise les plans préliminaires d'indemnisation et de soutien afin de les intégrer à l'investissement total du projet. M. Hoang a également déclaré que le capital accumulé investi dans le projet à ce jour s'élève à plus de 10,2 milliards de VND, dont 5 milliards de VND prévus pour 2023. Le capital total décaissé pour le projet n'a atteint que 5,5 milliards de VND/10,2 milliards de VND.

Difficultés dans la mise en œuvre du projet

L'Assemblée nationale ayant adopté une résolution modifiant le projet, le rapport d'EIE doit compléter les deux éléments susmentionnés. Or, l'unité de mise en œuvre de l'EIE n'ayant ni les capacités ni les fonctions nécessaires, elle doit trouver une nouvelle unité pour la remplacer. Cet ajustement a donc impacté le délai d'approbation de l'EIE.

Actuellement, l'investisseur coordonne ses efforts avec les services concernés pour finaliser et compléter le rapport d'étude de faisabilité du projet. De nombreuses tâches nécessitent du temps, notamment la demande d'avis auprès du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des agences de l'Assemblée nationale. Il est notamment nécessaire de collaborer avec le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province afin d'organiser une large consultation de la population de tous les horizons avant de finaliser le dossier d'évaluation et de décider de l'investissement dans le projet.

"L'investisseur a proposé que le Comité populaire provincial fasse rapport au Premier ministre pour permettre une prolongation du délai d'évaluation du projet et de décision d'investissement afin de continuer à rechercher, clarifier et proposer le plan d'investissement optimal, résolvant de la manière la plus harmonieuse les problèmes économiques, techniques, environnementaux et sociaux... du projet", a déclaré un responsable du Département de l'agriculture et du développement rural de Binh Thuan.

Lors de la réunion du 26 octobre, le président du Comité populaire provincial de Binh Thuan, Doan Anh Dung, a demandé au Comité provincial de gestion des projets agricoles de coordonner avec les services concernés les procédures relatives au projet de réservoir d'irrigation de Ka Pet avec prudence, rigueur et légalité. Le président du Comité populaire provincial de Binh Thuan a également demandé au Département de l'information et de la communication de Binh Thuan de créer un groupe de travail sur la communication afin de fournir de manière proactive et régulière des informations complètes, opportunes et précises sur le projet de réservoir d'irrigation de Ka Pet.

Le projet d'irrigation du réservoir de Ka Pet est un projet d'irrigation important pour lequel l'Assemblée nationale a décidé de la politique d'investissement dans la résolution n° 93/2019/QH14 du 26 novembre 2019 et a ajusté et complété la politique d'investissement dans la résolution n° 101/2023/QH15 du 24 juin 2023.

La capacité du réservoir d'irrigation de Ka Pet dépasse 51,2 millions de d'eau brute. L'investissement total du projet s'élève à plus de 874 milliards de VND, dont plus de 519 milliards de VND pour le budget central et plus de 354 milliards de VND pour le budget local. La période de mise en œuvre du projet s'étend de 2019 à fin 2025.

Le projet de réservoir d'irrigation de Ka Pet fournit de l'eau d'irrigation pour environ 7 762 hectares de terres agricoles dans le district de Ham Thuan Nam ; fournit de l'eau brute au parc industriel de Ham Kiem II 2,63 millions de m3 /an ; crée une source d'eau brute pour la vie quotidienne d'environ 120 000 personnes dans le district de Ham Thuan Nam et la ville de Phan Thiet ; prévient les inondations et améliore l'environnement, régule l'eau pour la zone en aval du district de Ham Thuan Nam et de la province de Binh Thuan.



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