Projet de projet de rationalisation de la structure organisationnelle du système politique de la province de Thanh Hoa pour mettre en œuvre la résolution n° 18-NQ/TW du Comité exécutif central

Le 9 décembre, sous la présidence du camarade Nguyen Doan Anh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, le Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a tenu une conférence du Comité directeur pour résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité central du Parti « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente ».

Aperçu de la conférence.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Lai The Nguyen, a présenté le projet de projet.

Lors de la conférence, le Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a présenté la première version du projet de rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique de la province de Thanh Hoa, en application de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité central du Parti (12e mandat). Conformément à la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité central du Parti (12e mandat) « Quelques points relatifs à la poursuite de l'innovation et de la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique pour le rendre plus efficace et efficient », le Comité provincial de pilotage a mis en œuvre la conclusion n° 09-KL/BCĐ du 24 novembre 2024 pour le développement de la résolution n° 18-NQ/TW du projet de rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique de la province de Thanh Hoa.

Sur les points de vue, les principes et les exigences

1. Appliquer strictement les politiques, les règlements et les directives du Gouvernement central sur l'organisation de l'appareil, en assurant une gestion unifiée par secteur et par domaine, du Gouvernement central aux localités et aux niveaux locaux ; en même temps, à partir de l'organisation pratique de l'appareil, des fonctions, des tâches, de l'efficacité et de l'efficience des opérations des agences et des unités dans la province, pour les réorganiser afin de les adapter aux exigences et aux tâches de la nouvelle période.

2. La réorganisation de l’appareil, la rationalisation et la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, ainsi que l’amélioration de la qualité et de l’efficacité des opérations doivent être véritablement déterminées et courageuses, sacrifiant même les intérêts personnels des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs pour le bien commun.

3. En cas de fusion d'agences et d'unités, la fusion sera réalisée dans l'état initial de la structure organisationnelle, des cadres, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs (le responsable de l'agence ou de l'unité disposera d'un plan distinct), des finances et des actifs, conformément à la réglementation. En cas de fusion d'agences et d'unités avec plusieurs agences et unités différentes, les fonctions et tâches transférées à l'agence ou à l'unité concernée transféreront également la structure organisationnelle associée aux cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs de ce secteur.

4. Les ministères, directions, organismes et unités de la province continuent de revoir et de réorganiser leurs structures organisationnelles internes avec des fonctions et des tâches similaires, en évitant les chevauchements de fonctions et de tâches afin de rationaliser les points focaux, d'assurer des opérations efficaces et efficientes et de répondre aux exigences des tâches assignées.

5. L'affectation des cadres, en particulier des chefs d'unités fusionnées, doit être véritablement impartiale, objective, publique et transparente, excluant toute forme de négativité, d'intérêts de groupe ou de localisme dans le travail d'organisation de l'appareil et des cadres. Elle doit être basée sur l'évaluation des cadres, des résultats du travail et des réalisations spécifiques de chacun. Les résultats du chef doivent être liés à ceux de l'organisme et de l'unité reconnus par l'autorité compétente. Les cadres affectés et affectés doivent se conformer aux instructions du Parti, en vue du développement commun du secteur, de l'organisme, de l'unité et de la province.

Sur l'organisation des départements et des antennes provinciales

I. Fusion du Département de la propagande du Comité provincial du Parti et du Département de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti

II. Fusion des départements, branches et secteurs sous l'égide du Comité populaire provincial

1. Fusionner le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement

2. Fusionner le ministère des Transports et le ministère de la Construction

3. Fusionner le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural

4. Fusion du Département de l'information et des communications et du Département des sciences et de la technologie

5. Fusion du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et du ministère de l'Intérieur

6. Départements et succursales concernés

- Le Comité ethnique provincial reçoit les fonctions et tâches originales associées à la structure organisationnelle, aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés du Comité religieux provincial, sous l'égide du ministère de l'Intérieur.

- Le Département de l'Éducation et de la Formation reçoit des fonctions et des tâches dans le domaine de la formation professionnelle... liées à l'organisation et au personnel, fonctionnaires, employés publics et travailleurs du Département du Travail - Invalides et Affaires Sociales (y compris les dirigeants et les gestionnaires, le cas échéant).

- Le Département de la Santé reçoit des fonctions et des tâches dans les domaines de la protection sociale, des enfants et de la prévention des fléaux sociaux associées à l'organisation et au personnel, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs du Département du Travail - Invalides et Affaires sociales (y compris les dirigeants et les gestionnaires, le cas échéant) ; reçoit des fonctions et des tâches associées à l'organisation et au personnel, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs du Conseil provincial des soins et de la protection de la santé (y compris les dirigeants et les gestionnaires, le cas échéant)...

- Le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme reçoit les fonctions et tâches dans le domaine du tourisme... associées à l'organisation, à l'appareil, aux agents, aux fonctionnaires et aux employés du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme de Thanh Hoa (y compris les dirigeants et les gestionnaires, le cas échéant).

- Le Département de l'Industrie et du Commerce reçoit des fonctions et des tâches dans le domaine de la promotion du commerce... associées à l'organisation, à l'appareil, aux agents, aux fonctionnaires et aux employés du Centre Thanh Hoa pour la promotion des investissements, du commerce et du tourisme (y compris les dirigeants et les gestionnaires, le cas échéant).

- Le ministère des Affaires étrangères reçoit un certain nombre de fonctions et de tâches du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme de Thanh Hoa (y compris les dirigeants et les gestionnaires, le cas échéant).

Sur la cessation des opérations des agences et des unités

1. Fin des activités du Comité provincial du Parti des agences et entreprises : mobilisation, organisation et affectation des dirigeants, des gestionnaires, des fonctionnaires et des travailleurs aux agences du Parti, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques au niveau provincial et dans certains districts.

2. Mettre fin au fonctionnement du Conseil provincial de protection et de santé des cadres : transférer les fonctions et les tâches au Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti, au Département de la Santé et à l'Hôpital général provincial. Organiser et affecter la structure organisationnelle et le personnel de manière à ce qu'ils soient adaptés à la situation réelle.

3. Cesser les activités de 11 délégations du Parti et comités exécutifs du Parti des organismes et unités de niveau provincial, y compris : la délégation du Parti du Conseil populaire provincial, la délégation du Parti du Front provincial de la patrie, la délégation du Parti de l'Association provinciale des agriculteurs, la délégation du Parti de l'Union provinciale des femmes, la délégation du Parti de la Fédération provinciale du travail, la délégation du Parti de l'Association provinciale des anciens combattants, la délégation du Parti de l'Union des associations scientifiques et technologiques, la délégation du Parti de l'Association littéraire et artistique ; le comité exécutif du Parti du Comité populaire provincial, le comité exécutif du Parti du Parquet populaire provincial, le comité exécutif du Parti du Tribunal populaire provincial.

4. Fin de l'exploitation du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme de Thanh Hoa : transfert des fonctions et des tâches au Département de l'industrie et du commerce, au Département de la culture, des sports et du tourisme, au Département des affaires étrangères, au Département de la planification et de l'investissement (actuellement).

Sur la création de nouvelles organisations du Parti sous l'égide du Comité provincial du Parti

1. Établir de nouveaux comités du Parti au niveau provincial, des agences de masse et judiciaires

1.1. Les organisations affiliées au Parti comprennent : les comités, les comités d'inspection, le bureau du comité provincial du Parti, le conseil populaire provincial, le comité du Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques de niveau provincial, le parquet populaire provincial, le tribunal populaire provincial et les organisations de masse assignées à des tâches au niveau provincial par le Parti et l'État.

1.2. Fonctions, tâches et organisation : Mettre en œuvre conformément aux règlements et aux instructions du Gouvernement central.

2. Création de nouveaux comités du Parti des blocs gouvernementaux provinciaux

2.1. Les organisations affiliées au parti comprennent : les départements, les sections, les secteurs, les unités gouvernementales au niveau provincial et un certain nombre d'entreprises d'État (selon l'échelle et l'importance du comité du parti de l'entreprise) (les autres entreprises sont transférées pour être directement sous l'autorité du comité du parti au niveau du district).

2.2. Fonctions, tâches et organisation : Mettre en œuvre conformément aux règlements et aux instructions du Gouvernement central.

Sur la mise en œuvre

1. Le Comité exécutif du Parti du Comité populaire provincial dirige

Résumé de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2024 du 12e Comité exécutif central « Certaines questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique pour qu'il soit rationalisé, fonctionne de manière efficace et efficiente ; envoyer des rapports au Comité directeur provincial dans le délai prescrit.

- Élaborer un plan de réorganisation (y compris la structure organisationnelle, les finances, les actifs) des départements, des branches, des secteurs et des unités gouvernementales conformément aux directives du Comité directeur central et de ce projet, en garantissant les progrès définis.

- Examiner les fonctions et les tâches des organismes et des unités à réorganiser (y compris les fusions, les réorganisations et les transferts de tâches) et faire rapport au Comité permanent du Parti provincial.

- Revoir les comités directeurs provinciaux et proposer de ne laisser en place que ceux qui sont vraiment nécessaires.

- Diriger la révision et proposer l’aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2025-2030.

2. Comité d'organisation du Comité provincial du Parti

- Conseiller le Comité directeur provincial sur le projet de rationalisation de la structure organisationnelle du système politique de la province de Thanh Hoa pour mettre en œuvre la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité central du Parti (12e mandat).

Français Présider et conseiller le Comité permanent du Comité provincial du Parti sur les points suivants : Projet de fusion du Département de la propagande du Comité provincial du Parti et du Département de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, mettre fin aux activités du Comité du Parti du Bloc des agences et entreprises provinciales, des 11 délégations du Parti, des comités exécutifs du Parti au niveau provincial, du Comité provincial des soins de santé pour les cadres, des comités directeurs au niveau provincial créés par le Comité permanent du Comité provincial du Parti (le cas échéant) ; Projet de création de comités du Parti des agences du Parti, des syndicats et de la justice au niveau provincial et de comités du Parti des blocs gouvernementaux au niveau provincial directement sous l'autorité du Comité provincial du Parti.

- Conseiller le Comité permanent du Comité provincial du Parti pour organiser et affecter des cadres sous la direction du Comité permanent du Comité provincial du Parti dans les unités fusionnées et les agences concernées.

- Coordonner l'examen des fonctions et des tâches des départements, des branches et des secteurs, en particulier des unités qui organisent et rendent compte au Comité permanent du Comité provincial du Parti.

3. Le Département de la propagande du Comité provincial du Parti préside et coordonne ses activités avec le Département de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti. Il conseille le Comité permanent du Comité provincial du Parti en collaboration avec le Département de l'organisation du Comité provincial du Parti sur le projet de fusion du Département de la propagande et du Département de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti.

4. Le Comité du Parti du Bloc des Agences et Entreprises Provinciales, la Délégation du Parti et le Comité Exécutif du Parti au niveau provincial se coordonnent avec le Comité d'Organisation du Comité du Parti provincial pour conseiller le Comité Permanent du Comité du Parti provincial sur la cessation des activités du Comité du Parti du Bloc des Agences et Entreprises Provinciales, de la Délégation du Parti et du Comité Exécutif du Parti au niveau provincial.

5. Bureau du comité provincial du parti

Présider et coordonner avec le Département de la propagande du Comité provincial du Parti, le Département de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, le Comité provincial des agences et entreprises du Parti, les agences et unités concernées pour guider le transfert et la remise des finances et des actifs des agences et unités relevant du Parti et des organisations de masse conformément aux règlements.

6. Comités du Parti au niveau du district, de la ville et de la commune

Les comités permanents des comités du Parti au niveau du district, de la ville et du village dirigent l'élaboration de projets visant à fusionner, consolider, dissoudre et réorganiser les organisations du Parti et les départements spécialisés, les bureaux et les unités de service public au niveau du district, conformément aux directives du gouvernement central et de la province.

Examiner et proposer de poursuivre la réorganisation des unités administratives au niveau des communes pour la période 2025-2030.

- Résumer d’urgence la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW et faire rapport au Comité directeur provincial comme prescrit.

Minh Hieu (résumé)

Source: https://baothanhhoa.vn/du-thao-de-an-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-tinh-thanh-hoa-thuc-hien-nghi-quyet-so-18-nq-tw-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-232839.htm