Accélération de la progression des projets de transport en PPP

Parallèlement aux projets de partenariat public-privé (PPP) en cours dans le secteur des transports, de nombreux nouveaux projets voient également leurs procédures d'investissement accélérées en vue du démarrage des travaux.

Des efforts sont déployés pour ouvrir les deux lignes d'ici 2025.

Plus d'un an s'est écoulé depuis la cérémonie de pose de la première pierre, et d'innombrables jours se sont écoulés depuis que la direction du groupe Deo Ca (principal investisseur du consortium) et son conseil consultatif ont travaillé sans relâche sur le site du projet Dong Dang - Tra Linh pour comprendre la réalité sur le terrain et élaborer rapidement des plans de construction appropriés.

Les travaux de construction du projet Dong Dang - Tra Linh sont en cours.

Selon M. Duong Duc Tuan, directeur du projet, sur environ 84 km de terrain qui ont été remis, les entrepreneurs déploient simultanément 71 équipes de construction, avec plus de 1 500 personnes et plus de 700 véhicules et équipements.

En mars 2025, la production du projet avait atteint près de 2 000 milliards de VND, soit l'équivalent de 19 % de la valeur du contrat.

Profitant des conditions météorologiques favorables, les équipes de construction continuent de travailler en « 3 équipes, 4 équipes » pour ouvrir la route en 2025.

Dans le but d'ouvrir la route cette année, le projet d'autoroute Huu Nghi - Chi Lang est également mis en œuvre à plein régime pour accélérer les progrès.

Selon le représentant du projet, 41 équipes de construction, plus de 1 000 personnes et plus de 500 engins et équipements sont actuellement déployés sur l'ensemble du tracé. Les travaux réalisés ont atteint 775 milliards de VND, soit près de 12 % du montant du contrat, respectant ainsi globalement le calendrier prévu.

Un autre projet débutera sa construction en avril.

Exactement une semaine après la publication par l'Administration des routes du Vietnam d'un document demandant l'accélération du processus de sélection des investisseurs pour le projet d'autoroute Dau Giay - Tan Phu, M. Nguyen Dinh Thang, chef du département de la planification générale du conseil de gestion du projet Thang Long, a déclaré que l'évaluation des dossiers de candidature des investisseurs avait été achevée et soumise au ministère de la Construction pour examen.

D'après les informations de l'Administration des routes du Vietnam (ministère de la Construction), avant la promulgation de la loi sur les partenariats public-privé (PPP) de 2020, le pays avait mobilisé environ 318 857 milliards de VND pour investir dans 140 projets de transport en BOT (Build-Operate-Transfer). Parmi ceux-ci, 66 étaient gérés par le ministère de la Construction et 74 par les autorités locales.

Suite à l'entrée en vigueur de la loi sur les PPP, 17 projets sont actuellement en construction ou en phase de préparation des investissements dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP). Parmi ceux-ci, le ministère de la Construction est l'autorité compétente pour un projet (Dau Giay - Tan Phu).

Une fois la décision approuvée par le Ministère, l'Administration des routes du Vietnam sera autorisée à négocier et à signer le contrat avec l'investisseur.

Les procédures seront finalisées afin de permettre le démarrage du projet en avril 2025. Au moment de l'ouverture de l'appel d'offres, un consortium d'investisseurs composé de deux sociétés avait soumis une offre.

Situé le long de l'autoroute Dau Giay - Lien Khuong, le projet d'autoroute Tan Phu - Bao Loc est également en phase finale de sélection d'un investisseur pour sa mise en œuvre.

Selon le chef du département de la gestion économique et des investissements dans le secteur de la construction (ministère de la Construction), le Comité populaire de la province de Lam Dong a achevé les procédures de désignation de l'investisseur chargé de proposer le projet et de préparer un rapport d'étude de faisabilité, ainsi que l'attribution des responsabilités aux départements et agences concernés.

À ce jour, les documents relatifs à la phase d'étude de faisabilité (évaluation de l'impact environnemental, conversion des terres forestières, etc.) ont été soumis aux ministères et agences compétents pour examen, évaluation et approbation.

Le Comité populaire provincial de Lam Dong a également achevé les procédures visant à sonder l'intérêt des investisseurs et des prêteurs pour ce projet.

En conséquence, un investisseur a manifesté son intérêt et déposé une demande. La province a planifié et ajouté sept mines de matériaux et a chargé les organismes compétents d'examiner et de formuler des recommandations sur les procédures d'autorisation d'exploitation dans le cadre d'un mécanisme spécial.

Parallèlement à la route Tan Phu - Bao Loc, le projet Bao Loc - Lien Khuong a également finalisé son étude de faisabilité afin de la soumettre aux autorités compétentes.

Selon le ministère de la Construction, les travaux préparatoires du projet et les préparatifs de la cérémonie de pose de la première pierre sont menés simultanément par le Comité populaire provincial de Lam Dong.

Sur la base de la politique d'investissement approuvée, le Comité populaire provincial de Lam Dong a publié un document approuvant en principe de charger le consortium d'investisseurs proposant le projet (T&T Group - FUTA Group - Consortium Phuong Thanh) de préparer le rapport d'étude de faisabilité.

La province a également chargé les comités populaires des districts et des villes traversés par le projet de préparer et de mettre en œuvre de manière proactive des sous-projets de déblaiement des sites.

M. Vu Duc Nhan, directeur général adjoint de la société par actions Phuong Thanh Transportation Investment and Construction, a déclaré : « Nous avons tout préparé afin que, dès l'approbation du rapport d'étude de faisabilité, nous puissions soumettre les documents d'appel d'offres conjointement avec les autres unités du consortium. »

Éliminer les difficultés liées au foncier et aux matériaux

Évaluant la situation, alors qu'il reste peu de temps avant l'achèvement de la route (fin 2025), les responsables du projet Huu Nghi - Chi Lang ont déclaré que même si près de 80 % des terres de la province de Lang Son ont été acquises, certaines zones rencontrent encore des obstacles en raison de la superposition de terrains qui ont été compensés en 2018 par l'ajout de nouvelles terres.

De plus, de nombreux endroits ont des arbres pérennes plantés sur des terres forestières de production, ce qui rend l'indemnisation difficile en raison des écarts de prix unitaires (environ 15 à 20 fois plus élevés).

Cela exige des autorités locales qu’elles intensifient leurs efforts de sensibilisation et encouragent les gens à accepter une indemnisation sur la base de décisions provisoires, et qu’elles accélèrent l’approbation des plans d’indemnisation et de soutien à la réinstallation au cours du premier trimestre 2025.

De même, pour le projet Dong Dang - Tra Linh, sur une superficie totale de plus de 84 km² comprenant de nombreuses sections encore non aménagées, l'entreprise chargée du projet a demandé aux autorités locales de lui remettre un terrain défriché au cours du premier trimestre et d'accélérer les procédures d'aménagement des carrières et des sites de stockage des déchets. Ces conditions sont indispensables à l'ouverture de la ligne en 2025.

Bien que non officiellement mis en œuvre, le foncier et les matériaux constituent également deux problèmes majeurs identifiés par le comité de gestion du projet Thang Long.

Outre les risques liés au défrichement, lorsque les trois projets — Dau Giay - Tan Phu, Tan Phu - Bao Loc et Bao Loc - Lien Khuong — seront mis en œuvre, la demande de matériaux pourrait exploser, entraînant des pénuries de pierre et une hausse des prix.

« Dans la zone du projet Dau Giay - Tan Phu, il n'y a actuellement aucune mine autorisée en exploitation, seulement des mines en phase de planification. »

« Lors de la mise en œuvre, l’approvisionnement en matériaux de terrassement pourrait être retardé si les procédures d’autorisation sont longues », a observé M. Nguyen Dinh Thang, chef du département de la planification générale (Conseil de gestion du projet Thang Long).

Le projet d'autoroute reliant les postes frontières de Huu Nghi et Chi Lang s'étend sur 60 km et comprend : la section principale Huu Nghi - Chi Lang, longue de 43 km et à quatre voies, et la section de liaison entre les postes frontières de Tan Thanh et de Coc Nam, longue de 17 km et à deux voies. L'investissement total dépasse 11 000 milliards de VND. L'ouverture est prévue en 2025 et l'achèvement en 2026.

La première phase du projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh a une longueur totale de plus de 93 km et traverse les deux provinces de Lang Son et Cao Bang.

Dans la phase 1, la largeur de la chaussée pour les sections typiques est de 17 m, avec 4 voies limitées, tandis que les sections difficiles seront aménagées avec 2 voies complètes et une largeur de chaussée de 13,5 m.

Le projet représente un investissement total de 14 167 milliards de VND, devrait être ouvert à la circulation en 2025 et mis en service synchrone en 2026.

Le projet d'autoroute Dau Giay - Tan Phu, d'une longueur totale de plus de 60 km, est situé dans la province de Dong Nai. L'investissement total s'élève à près de 9 000 milliards de VND et sa mise en service est prévue pour 2027.

Le projet d'autoroute Tan Phu - Bao Loc a une longueur totale d'environ 66 km, traverse les provinces de Dong Nai et de Lam Dong, représente un investissement total d'environ 17 200 milliards de VND et devrait être achevé en 2026.

Le projet d'autoroute Bao Loc - Lien Khuong (phase 1) a une longueur totale de près de 74 km situé dans la province de Lam Dong, avec un investissement total de plus de 18 500 milliards de VND, et devrait être achevé et mis en service en 2027.

Source : https://www.baogiaothong.vn/dua-tien-do-cac-du-an-ppp-giao-thong-192250327215849766.htm