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Des dirigeants participent au sommet du G7 dans la ville d'Évian-les-Bains, en France, le 16 juin. Photo : Reuters . |
Le sommet de cette année, qui s'est tenu du 15 au 17 juin dans la ville française d'Évian-les-Bains, reflète une fois de plus la fragmentation au sein même du G7.
La dernière fois que les dirigeants du G7 se sont réunis dans la ville française d'Évian-les-Bains, c'était en juin 2003, au moment où les États-Unis venaient de lancer leur guerre en Irak malgré la forte opposition de la France et de l'Allemagne.
Le président George W. Bush n'a reçu qu'un accueil mitigé à l'époque. Cependant, lui et d'autres dirigeants se sont efforcés de maintenir l'image d'un groupe de nations partageant les mêmes valeurs et unies pour relever les défis mondiaux .
Vingt-trois ans plus tard, les dirigeants se sont de nouveau réunis au même endroit, alors que les États-Unis étaient engagés dans une autre guerre au Moyen-Orient, et cette fois, ce vernis d'unité s'était effondré.
Un objectif modeste : se rencontrer est déjà une réussite.
Lors de son arrivée à Évian, le président Donald Trump a rencontré des dirigeants européens qui ne considéraient plus les États-Unis comme un partenaire sur des questions clés telles que le changement climatique ou la sécurité nationale.
Dans certains cas, ils considéraient même les États-Unis comme une menace. L'attaque lancée par Trump contre l'Iran a perturbé l' économie mondiale, et il avait auparavant souvent créé des tensions avec l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).
« Du début du second mandat de Trump jusqu’à ses menaces d’annexion du Groenland, le principe directeur des alliés des États-Unis était le suivant : patience et bienveillance. Les incidents au Groenland et en Iran ont constitué deux chocs successifs, amenant les alliés américains à penser : nous coopérerons avec lui lorsque cela sera possible, mais nous refuserons également toute collaboration lorsque cela s’avérera nécessaire », a déclaré Charles A. Kupchan, professeur de relations internationales à l’université de Georgetown.
Selon Kupchan, malgré de profonds désaccords au sujet de la guerre d'Irak de 2003, cette crise n'a pas ébranlé les fondements de l'OTAN ni ceux d'institutions multilatérales comme le G7.
« Ce n'est plus le cas aujourd'hui. Le consensus qui existait au sein du G7 en 2003 n'existe plus », a déclaré Kupchan. Mais cela ne signifie pas que les dirigeants du G7 cessent de chercher un terrain d'entente.
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La présence de Trump à la conférence a été perçue comme un succès pour l'événement. Photo : Reuters . |
Selon Politico , les divisions actuelles rendent l'objectif de la Maison Blanche à cette conférence plutôt « modeste » : simplement démontrer que les plus grandes économies mondiales peuvent encore coopérer entre elles.
Un haut responsable de la Maison Blanche a déclaré que, selon le président Trump, un sommet du G7 réussi est celui où les dirigeants reconnaissent leurs « intérêts communs » et ouvrent des canaux de dialogue sur les points de désaccord. Ce responsable a ajouté que les deux sujets prioritaires pour la Maison Blanche à Évian sont la sécurité et le commerce.
« L’un des objectifs de chaque réunion du G7 est de démontrer que les pays membres peuvent encore travailler ensemble. Ils ne sont peut-être pas d’accord sur tous les points, mais au moins chacun comprend la position des autres », a déclaré le responsable américain à Politico .
De nombreux autres États membres n'avaient pas non plus d'attentes plus élevées que la délégation américaine. Un responsable britannique a déclaré que les attentes de la délégation britannique concernant la conférence étaient également « très faibles ».
Un diplomate présent à Évian a même suggéré que la présence de Trump à elle seule était un succès pour la conférence.
« La présence de M. Trump à la conférence est déjà un succès. Il y a assisté, la délégation américaine a participé aux discussions, donc tout se déroule positivement », a commenté le diplomate.
Les objectifs modestes fixés par les parties pour cette conférence reflètent le fonctionnement du monde à l'ère Trump, où éviter les incidents publics et masquer les divergences par des messages d'unité a été considéré comme un succès pour le sommet.
Jeremy Shapiro, directeur de la recherche au Conseil européen des relations étrangères (ECFR), a estimé : « La formule pour ce sommet du G7, comme pour chaque conférence internationale à laquelle participe Trump, est d'éviter une situation explosive, de créer l'impression que tout va bien, même si tout le monde ne le croit pas. »
Les « grands acteurs » apprennent à coopérer malgré la fracture.
L'aversion de longue date de Trump pour les forums multilatéraux est bien connue. Cependant, ses alliés comprennent qu'il considère toujours le sommet du G7 comme un outil utile pour renforcer les relations bilatérales.
Les alliés estiment généralement que Washington conserve l'avantage à la conférence, car chaque pays membre restant a ses propres besoins qu'il espère voir satisfaits par les États-Unis, allant de la réduction des tarifs douaniers à l'augmentation de l'aide.
« Si l’on considère les économies et les réalités géopolitiques des pays membres du G7, force est de constater qu’ils ont toujours besoin du soutien et du leadership des États-Unis. C’est tout simplement la réalité des rapports de force dans les relations internationales, même aujourd’hui », a déclaré Alex Gray, ancien haut responsable du Conseil de sécurité nationale des États-Unis.
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Les images témoignant d'un esprit de bienveillance ont été considérées comme un résultat remarquable de cette conférence. Photo : Reuters . |
À l'instar du sommet du G7 de l'an dernier au Canada, celui de cette année ne devrait pas donner lieu à une déclaration commune exhaustive. La France, pays hôte, publiera plutôt une déclaration générale, accompagnée de déclarations thématiques individuelles.
Selon la présidence française, les sujets abordés incluent les partenariats d'investissement, l'innovation dans l'intelligence artificielle, la sécurisation de la chaîne d'approvisionnement en minéraux stratégiques, les exportations d'énergie, la recherche sur le cancer, la lutte contre l'épidémie d'Ebola, la protection des enfants en ligne, la lutte contre l'immigration clandestine et la lutte contre le trafic de drogue.
Cependant, pour certains alliés de Trump, les critères d'évaluation du succès de cette conférence étaient si peu exigeants qu'ils n'attendaient pas des politiques concrètes, mais plutôt des images témoignant de bonne volonté et de coopération.
« Je ne suis pas sûr que cette conférence débouche sur des avancées politiques véritablement remarquables », a estimé un ancien responsable de l'administration Trump.
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M. Trump est apparu à la conférence dans une attitude plutôt détendue. Photo : Reuters . |
Les discussions sur la question iranienne, ainsi que sur les développements survenus suite à la signature par les États-Unis de l'accord-cadre avec l'Iran, sont également devenues un sujet central à Évian.
Un haut responsable de la Maison Blanche a déclaré que des pays comme la France et le Royaume-Uni se sont engagés à soutenir la protection des voies de navigation dans le détroit d'Ormuz dès sa réouverture. Les exigences spécifiques pour les membres du G7 seront définies après la signature officielle de l'accord.
Les pays du G7 ont également exprimé leur volonté d'apporter leur soutien dans de nombreux domaines après l'entrée en vigueur de l'accord, notamment pour garantir la sécurité du détroit d'Ormuz.
« Nous participerons activement aux opérations de déminage. La participation conjointe des pays du G7 contribuera grandement à un retour à la normale le plus rapide possible », a déclaré un diplomate présent à Évian.
L'expert Shapiro a fait remarquer que ce que les pays membres du G7 souhaitent réellement, c'est « réunir les États-Unis à huis clos pour discuter et résoudre certains problèmes internes ». Il a ajouté, mi-sérieux mi-plaisantant : « Mais je crains que six d'entre eux ne demandent à quitter la pièce temporairement pour aller aux toilettes afin d'éviter une situation tendue, mais ils finiront par avoir cet échange de fond. »
Source : https://znews.vn/g7-truoc-phep-thu-mang-ten-trump-post1660359.html
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