Résoudre les problèmes qui préoccupent les électeurs en matière culturelle

Après avoir reçu les avis et recommandations des électeurs envoyés à la 17e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a demandé aux départements, branches, unités provinciales, comités populaires des districts, villes, communes et unités connexes de se concentrer sur la résolution des problèmes préoccupants et des recommandations des électeurs dans le domaine de la culture et de la société .

Résoudre les problèmes qui préoccupent les électeurs concernant les questions culturelles et sociales

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Français Les électeurs du district de Nong Cong ont demandé à la province d'accélérer les procédures d'appel d'offres pour le matériel pédagogique afin de compléter rapidement le matériel manquant pour les classes de 3e, 4e, 7e, 8e, 10e et 11e dans les établissements d'enseignement de la province. Selon la réponse : Actuellement, la loi sur les appels d'offres de 2023 entre en vigueur le 1er janvier 2024, remplaçant la loi sur les appels d'offres de 2013. Le 27 février 2024, le gouvernement a publié le décret n° 24/2024/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur les appels d'offres sur la sélection des entrepreneurs. Par conséquent, afin de disposer rapidement de matériel pédagogique, le Comité populaire provincial demandera au Département de l'Éducation et de la Formation, sur la base des fonctions et des tâches assignées et des dispositions légales en vigueur, de déployer rapidement et de soumettre aux autorités compétentes pour approbation les prochaines étapes pour organiser l'appel d'offres pour la fourniture de matériel pédagogique conformément aux dispositions de la loi.

Les électeurs des districts de Thieu Hoa et de Vinh Loc et de la ville de Thanh Hoa ont proposé que la province construise et modernise les écoles et les salles de classe : les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont proposé de moderniser les installations scolaires et les salles de classe des lycées Nguyen Trai et To Hien Thanh ; les électeurs des districts de Thieu Hoa et de Vinh Loc ont proposé d'envisager des plans d'investissement et de soutenir la construction de nouvelles écoles primaires et secondaires de Vinh Yen (Vinh Loc) ; écoles primaires et secondaires de Thieu Ly et écoles secondaires de Thieu Van (Thieu Hoa).

Français Selon la réponse : La proposition des électeurs de moderniser les installations scolaires et les salles de classe des lycées Nguyen Trai et To Hien Thanh ; d'investir et de soutenir la construction de nouvelles écoles primaires et secondaires Vinh Yen (Vinh Loc) ; écoles primaires et secondaires Thieu Ly, école secondaire Thieu Van (Thieu Hoa) mentionnées ci-dessus est appropriée et nécessaire, répondant aux exigences d'enseignement et d'apprentissage de la localité. Cependant, conformément aux dispositions de la résolution n° 176/2021/NQ-HDND du 10 décembre 2021 du Conseil populaire provincial sur la décentralisation des sources de revenus, les tâches de dépenses ; le pourcentage (%) de partage des recettes entre les niveaux budgétaires locaux au cours de la période 2022-2025 de la province de Thanh Hoa, la modernisation des installations scolaires et des salles de classe est une tâche de dépense des budgets de district et de commune.

D'autre part, le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, géré par la province, et le plan d'investissement public 2024 ont été approuvés par le Conseil populaire provincial, et le Comité populaire provincial a alloué des fonds détaillés aux programmes et projets. Il n'y a donc plus de fonds à mobiliser pour les projets susmentionnés. Par conséquent, il est recommandé aux Comités populaires des districts et des villes d'examiner et de sélectionner les projets véritablement urgents afin d'équilibrer proactivement le budget local ou de mobiliser d'autres sources de financement légales pour l'investissement. En fonction des résultats des recettes budgétaires annuelles et de la capacité d'équilibrer les dépenses, le Comité populaire provincial examinera et soutiendra les investissements en capital lorsque les conditions le permettront. Bien que les écoles susmentionnées n'aient pas fait l'objet d'investissements dans la construction, il est recommandé aux localités de renforcer l'entretien et la réparation des salles de classe grâce au capital alloué aux carrières éducatives afin de garantir l'enseignement et l'apprentissage dans les écoles.

Français Les électeurs des districts de Quang Xuong et de Hau Loc ont proposé que la province envisage d'augmenter les ressources humaines pour les soins de santé de base ; augmenter le niveau actuel des dépenses de fonctionnement régulières des postes de santé des communes et des villes à 30 (millions de VND/poste) est trop faible par rapport à la tâche, ce qui fait qu'il se heurte à de nombreuses difficultés. Selon la réponse : Concernant la proposition d'augmenter les ressources humaines pour les soins de santé de base : L'augmentation des ressources humaines pour les soins de santé de base est actuellement mise en œuvre conformément à la circulaire n° 03/2023/TTBYT du 17 février 2023 du ministre de la Santé guidant les postes de travail, les normes du nombre d'employés et la structure des fonctionnaires selon les titres professionnels dans les unités de service de santé publique. En conséquence, le Comité populaire provincial charge le secteur de la santé de Thanh Hoa d'élaborer et de soumettre aux autorités compétentes pour approbation un projet sur les postes de travail, le nombre d'employés et la structure des fonctionnaires selon les titres professionnels ; à partir duquel se baser sur l'organisation et l'utilisation des ressources humaines au bon poste, avec la capacité et la quantité prescrite pour maximiser les compétences des travailleurs. Il faut évaluer régulièrement les besoins en ressources humaines, recruter et compléter les effectifs en temps opportun, veiller à ce que les effectifs médicaux répondent aux besoins réels, attirer, recruter, organiser et utiliser les ressources de manière proactive et efficace. Par ailleurs, la formation et le développement du personnel médical de base sont de plus en plus pris en compte, contribuant ainsi à l'amélioration des qualifications professionnelles afin de mieux répondre aux besoins en matière d'examens et de traitements médicaux.

Proposition d'augmentation du budget de fonctionnement régulier des postes de santé des communes et des villes : Actuellement, les normes d'allocation des dépenses de fonctionnement régulier des postes de santé sont mises en œuvre conformément à la résolution n° 177/2021/NQHDND du 10 décembre 2021 du Conseil populaire provincial sur les principes, critères et normes d'allocation des prévisions de dépenses du budget local régulier en 2022 et stables jusqu'en 2025, province de Thanh Hoa. Par conséquent, il n'y a aucune raison d'ajuster les normes du budget de fonctionnement des postes de santé.

Français Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont proposé d'augmenter le financement des investissements pour la conservation et la promotion des vestiges historiques et culturels de manière raisonnable et proportionnée. Selon la réponse : Au cours de la période 2022-2025, sur la base des principes, des critères de sélection et du niveau de dégradation des vestiges dans les districts, les villes et les villages, le Conseil populaire provincial alloue chaque année entre 50 et 70 milliards de VND provenant de la source de renforcement des infrastructures culturelles pour soutenir le financement de la conservation, de la restauration, de l'embellissement et de la prévention de la dégradation des vestiges historiques et culturels de la province selon la liste approuvée dans le plan n° 201/KH-UBND du 18 août 2022 du Comité populaire provincial. Par conséquent, il est proposé que le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa, sur la base de la liste des vestiges approuvés pour le soutien, des ressources locales et des principes des critères d'investissement, mette en œuvre des projets conformément à la réglementation.

Les électeurs de la ville de Nghi Son ont proposé d'examiner l'archéologie du site de reliques culturelles nationales du temple du duc Le Dinh Chau afin d'élaborer un plan de restauration et d'embellissement pour le gérer et le préserver conformément à sa valeur culturelle nationale. Français Selon la réponse : Le Temple du Duc Le Dinh Chau, commune de Ngoc Linh, district de Tinh Gia (aujourd'hui ville de Nghi Son) a été classé comme relique architecturale et artistique nationale par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dans la décision n° 1454/QD-BTBVH du 18 avril 2013. Face à la dégradation de la relique, sur la base de la proposition du Comité populaire de la ville de Nghi Son dans le document n° 38/TTr-UBND du 21 mars 2019, le Comité populaire provincial a publié le document n° 71/TTr-UBND du 25 avril 2019 sur la soumission du projet d'évaluation de la restauration de la relique/rapport économique et technique sur la restauration de la relique : Restauration et embellissement du Temple du Duc Le Dinh Chau.

Français Sur la base de l'avis d'évaluation du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dans la dépêche officielle n° 2210/BVHTTDL-DSVH du 11 juin 2019, le Comité populaire provincial a publié la dépêche officielle n° 7519/UBND-VX du 18 juin 2019, le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié la dépêche officielle n° 2174/SVHTTDL-DSVH du 28 juin 2019 chargeant le Comité populaire de la ville de Nghi Son de recevoir et de compléter le dossier du rapport technico-économique sur la restauration et l'embellissement de la relique du temple Le Dinh Chau conformément au contenu de l'évaluation du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dans la dépêche officielle n° 2210/BVHTTDL-DSVH du 11 juin 2019. Actuellement, le Comité populaire de la ville de Nghi Son met en œuvre les procédures d'approbation du dossier du rapport technico-économique Rapport sur la restauration et l'embellissement de la relique ci-dessus, comme base pour la mise en œuvre de la restauration et de l'embellissement de la relique.

Les électeurs du district de Yen Dinh ont demandé à la province d'approuver la politique d'investissement pour de nouveaux projets pour les éléments non investis restants de la relique culturelle et historique de la montagne et du temple Dong Co, commune de Yen Tho (Yen Dinh). Français Selon la réponse : Pour le nouveau projet, les éléments restants qui n'ont pas fait l'objet d'investissements appartiennent aux vestiges historiques et culturels de la montagne et du temple Dong Co, commune de Yen Tho (Yen Dinh) : Sur la base de la proposition du Comité populaire du district de Yen Dinh, de l'avis du Département de la culture - Sports et du tourisme, du Département de la planification et de l'investissement et des départements, branches et unités connexes, le président du Comité populaire provincial a ordonné dans la dépêche officielle n° 15377/UBND-THKH du 12 octobre 2023, dans laquelle le Comité populaire du district de Yen Dinh est chargé de : Examiner et évaluer de manière proactive le projet de préservation et d'embellissement des vestiges historiques et culturels de la montagne et du temple Dong Co, commune de Yen Tho (Yen Dinh) (phase 2) approuvé par le président du Comité populaire provincial dans la décision n° 2977/QD-UBND du 7 août 2018 ; Conseiller et rendre compte au président du Comité populaire provincial de la mise en œuvre du projet afin de garantir le respect des dispositions de la loi sur l'investissement et la construction ; En s'appuyant sur la capacité d'équilibrer le budget du district, préparer et ajuster de manière proactive le plan d'investissement pour préserver et restaurer les vestiges historiques et culturels de la montagne et du temple Dong Co, commune de Yen Tho (Yen Dinh), dans lequel il est nécessaire d'examiner attentivement les éléments d'investissement afin d'éviter les doublons avec les projets qui ont été approuvés par les autorités compétentes en matière de politique d'investissement et de décisions d'investissement ; rendre compte aux autorités compétentes pour examen conformément à la réglementation. Par conséquent, il est recommandé au Comité populaire du district de Yen Dinh de mettre en œuvre rapidement le contenu ci-dessus et de répondre aux électeurs.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa demandent aux autorités compétentes d'autoriser la création de nouveaux groupes résidentiels dans les immeubles d'habitation et les nouvelles zones urbaines, pourvu que les conditions soient suffisantes pour une gestion et un fonctionnement aisés, garantissant ainsi les droits et intérêts légitimes de la population. Selon la réponse : « Actuellement, la politique de la province est d'encourager la fusion de villages et de groupes résidentiels afin de créer de nouveaux villages et groupes résidentiels. Cela permettra de rationaliser l'appareil, d'améliorer l'efficacité de la gestion des autorités communales et d'optimiser les investissements dans les infrastructures socio-économiques des villages et des groupes résidentiels. » « Ne pas séparer les villages et les groupes résidentiels qui fonctionnent de manière stable ; fusionner les villages et les groupes résidentiels en fonction des conditions et des caractéristiques de chaque localité. » « En cas de planification du défrichement, de planification de la dispersion de la population, de migration vers des zones montagneuses, hautes, reculées, isolées ou présentant un relief complexe, de vastes étendues et des difficultés de transport, les conditions de création de nouveaux villages et groupes résidentiels peuvent être inférieures à celles prescrites. Si les communautés résidentielles nouvellement créées ne remplissent pas les conditions de création de nouveaux villages et groupes résidentiels, elles seront fusionnées avec les villages et groupes résidentiels adjacents. » Par conséquent, il est recommandé que le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa, sur la base de la situation réelle dans les nouvelles zones résidentielles, propose et soumette aux autorités compétentes la création de nouveaux groupes résidentiels ou la fusion avec les villages et groupes résidentiels adjacents pour créer une stabilité, cohérente avec la situation actuelle.

Français Les électeurs du district de Dong Son continuent de demander à la province d'avoir un plan pour résoudre les droits légitimes des 91 travailleurs de l'usine de briques Tuynel K2 Dong Van (92 travailleurs, 1 personne décédée). Selon la réponse : Le 22 janvier 2024, le Comité populaire provincial a émis la dépêche officielle n° 1145/UBND-TD au ministère de la Construction concernant le règlement du cas des travailleurs de l'usine de briques Tuynel Dong Van, Hancorp.2 Construction Joint Stock Company, Hanoi Construction Corporation ; Français En conséquence, le Comité populaire provincial a proposé : « Le règlement des prestations pour les travailleurs de l'entreprise Dong Van Tunnel Brick Enterprise relève de la responsabilité de Hancorp.2 Construction Joint Stock Company, Hanoi Construction Corporation (ne relevant pas de la juridiction du Comité du Parti provincial de Thanh Hoa et du gouvernement). Cependant, avec la responsabilité de la gestion par l'État de la localité où se trouve le siège de l'entreprise et pour partager les difficultés des travailleurs, le Comité populaire provincial de Thanh Hoa demande respectueusement au ministère de la Construction de continuer à prêter attention et à mettre en œuvre les directives du vice-Premier ministre Le Minh Khai dans la dépêche officielle n° 7973/VPCPV.I datée du 13 octobre 2023 pour résoudre complètement l'affaire, aidant la province de Thanh Hoa à stabiliser la situation de sécurité et d'ordre au niveau local ».

Dans les temps à venir, le Comité populaire provincial continuera de demander au Département du Travail - Invalides et Affaires sociales de se coordonner avec les agences et unités compétentes pour conseiller le Comité populaire provincial, faire rapport au Premier ministre et au ministre de la Construction afin de diriger rapidement le règlement du cas des travailleurs de l'usine de briques du tunnel de Dong Van, de la Hancorp.2 Construction Joint Stock Company et de la Hanoi Construction Corporation.

Français Les électeurs du district de Cam Thuy ont proposé que la province envisage de fournir un soutien financier mensuel aux anciens du village et aux personnes prestigieuses parmi les minorités ethniques pour les encourager à être plus actifs ; actuellement, l'État a un régime de presse et de cadeaux du Têt, mais cela n'est pas à la mesure de l'effort de travail dans la communauté auquel participent les anciens du village et les personnes prestigieuses parmi les minorités ethniques. Selon la réponse : Concernant les politiques pour les personnes prestigieuses dans les minorités ethniques et les zones montagneuses : Afin d'encourager et de motiver rapidement les personnes prestigieuses et d'être plus adaptées à la situation actuelle ; le 23 novembre 2023, le Premier ministre a publié la décision n° 28/2023/QD-TTg modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la décision n° 12/2018/QD-TTg sur les critères de sélection et de reconnaissance des personnes prestigieuses et les politiques pour les personnes prestigieuses parmi les minorités ethniques. Les électeurs du district de Cam Thuy sont priés d'étudier les règlements ci-dessus pour recevoir un soutien et garantir leurs droits conformément à la réglementation.

Concernant la proposition de la province d'envisager un soutien financier mensuel aux anciens des villages et aux personnalités influentes des minorités ethniques : actuellement, le gouvernement central et la province ne disposent pas de réglementation spécifique sur les critères de sélection des anciens des villages ; il n'existe donc aucune base pour mettre en œuvre des politiques visant ce groupe. À l'avenir, le Comité populaire provincial chargera le Comité ethnique de recevoir et de conseiller les électeurs, et de lui faire rapport afin qu'il examine et résolve les avis et recommandations des électeurs conformément à la réglementation.

Quoc Huong (Synthèse)

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