Réduire le nombre d'intermédiaires et rapprocher les services publics des citoyens.

Récemment, l'Académie nationale de politique de Ho Chi Minh, en collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le développement, l'ambassade d'Irlande et l'ambassade d'Australie, a organisé un séminaire scientifique sur le thème « La fourniture de services publics dans le contexte d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux ».

Le 1er juillet 2025, le Vietnam a officiellement mis en œuvre un modèle de gouvernement local à deux niveaux, visant à rationaliser l'appareil administratif, à réduire le nombre d'intermédiaires et à renforcer l'autonomie des collectivités locales. Près d'un an après sa mise en place, les citoyens s'interrogent non seulement sur les transformations de l'appareil administratif, mais aussi sur la rapidité des procédures et l'amélioration de l'accessibilité et de la praticité des services.

Tel était le thème central soulevé par de nombreux délégués et experts lors du séminaire : lorsque les niveaux intermédiaires sont éliminés, les services publics doivent véritablement évoluer dans une direction plus proche des citoyens, plus à l’écoute de leurs besoins et plus réactive aux demandes réelles.

Délégués participant au séminaire dans la province de Lang Son .

Les premières évaluations indiquent que le nouveau modèle a profondément transformé la gouvernance locale. De nombreux problèmes de terrain sont traités plus rapidement, les procédures administratives sont allégées et le rôle proactif des gouvernements communaux et de quartier est considérablement renforcé. La décentralisation accrue du pouvoir vers les collectivités locales modifie également progressivement les pratiques administratives antérieures.

Une enquête menée conjointement par l'Académie nationale de politique d' Hô-Chi-Minh dans plusieurs localités révèle que la majorité de la population est favorable à une simplification de l'appareil administratif et à une réduction des intermédiaires dans la prestation des services publics. Toutefois, derrière ces signes positifs, subsistent de nombreux points de blocage qu'il convient de lever.

Lors du séminaire, de nombreux délégués ont souligné l'hétérogénéité des capacités de mise en œuvre au niveau local. Face à l'accroissement de la charge de travail et des responsabilités, de nombreuses localités, notamment au niveau communal, rencontrent toujours des difficultés en matière de ressources humaines, de conditions de travail et de capacités de gestion. Sans mécanismes de soutien adéquats, la surcharge de travail au niveau local deviendra de plus en plus manifeste.

Des experts, des ministères, des secteurs et des collectivités locales ont proposé de nombreuses solutions pour améliorer l'efficacité des services publics entre 2026 et 2031. L'accent est mis sur l'amélioration de la qualité des agents et fonctionnaires aux niveaux provincial et communal ; la simplification des procédures administratives pour les rendre plus pratiques et accessibles aux citoyens ; et le renforcement de la participation et du dialogue citoyen dans le processus d'amélioration des services publics.

Dans son discours de clôture au séminaire, le directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh a déclaré que les opinions et suggestions présentées lors du séminaire seraient compilées afin de finaliser un rapport de recommandations qui serait soumis aux autorités compétentes pour examen.

Après près d'un an de mise en œuvre, le modèle de gouvernement local à deux niveaux ne se limite plus à réorganiser l'appareil administratif, mais tend vers un objectif plus vaste : servir la population plus rapidement, plus efficacement et plus facilement.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/giam-cap-trung-gian-dich-vu-cong-phai-gan-dan-hon-19726051516570167.htm