D'ici fin 2022, la ville de Quang Yen sera l'une des quatre localités de la province à ne plus compter de ménages pauvres. L'aide au logement, l'un des critères les plus difficiles à remplir pour sortir de la pauvreté, a été mise en œuvre avec une grande efficacité par la ville.
Joie dans les nouveaux logements
« Cet effet se traduit par la joie, le bonheur et l'amélioration des conditions de vie des habitants », a déclaré M. Nguyen Van Thuan, chef adjoint du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la commune. Pour preuve, M. Thuan nous a emmenés visiter la nouvelle maison de Mme Do Thi Mau et de ses enfants (village de Bau, commune de Lien Vi), dans l'une des communes où de nombreux ménages sont confrontés à des difficultés de logement.
En voyant la nouvelle maison de Mme Mau et de ses enfants, juste dans la ruelle, nous étions tous ravis. « Avant, ma mère et moi vivions dans une vieille maison délabrée, construite il y a 40 ans par mes parents. Faute de moyens pour construire une maison neuve, nous devions supporter le froid sous la pluie et la chaleur étouffante », a confié Mme Mau.
La nouvelle maison, qui comprend deux chambres et un salon, vient d'être habitée. La ville a pris en charge 80 millions de VND de son acquisition, Mme Mau a économisé 70 millions de VND et a emprunté le reste. Grâce à l'attention et au soutien de la communauté locale, elle a pu trouver un emploi au parc industriel de Song Khoai, avec un revenu stable de 7 millions de VND par mois. Auparavant, Mme Mau travaillait dans l'agriculture , menant une vie précaire et mal rémunérée. Sa situation familiale était difficile : son mari a divorcé et elle a élevé seule ses deux enfants. La vie était dure et elle n'osait même pas envisager de se construire une maison. « Heureusement, grâce aux aides de l'État, mes trois enfants et moi avons échappé à la pauvreté, nous avons un toit et un emploi stable. Maintenant, je me concentre sur le développement de mon activité pour pouvoir rembourser mes dettes », confie Mme Mau avec un sourire.
Je me souviens encore, avant le printemps 2023, dans la nouvelle maison de Mme Bui Thi Toan et de ses enfants (village 4, commune de Song Khoai), où flottait l'odeur du mortier. Nous avons été témoins de la joie radieuse qui illuminait son visage. Bien qu'elle soit handicapée et que sa voix soit difficilement audible, j'ai compris ce qu'elle disait : « J'ai longtemps vécu dans la pauvreté, mais maintenant je m'en suis sortie. Pour les pauvres comme nous, le logement est le critère le plus difficile à atteindre pour sortir de la misère, mais nous avons reçu le soutien d'organismes et d'autorités. »
Nous faisant visiter la maison nouvellement construite sur un terrain de 50 m² , Mme Toan s'est exclamée avec enthousiasme : « Cette maison à deux étages a coûté 450 millions de dongs, dont 80 millions provenaient d'une aide de la ville. Le reste a été financé par des prêts de proches, ce qui a permis à ma mère et moi de réaliser notre rêve de longue date. » Grâce à cette maison, Mme Toan et sa mère ont non seulement pu sortir de la liste des ménages pauvres de 2022, mais son fils a également été placé par le Comité populaire de la commune comme ouvrier au parc industriel de Song Khoai, lui assurant ainsi un revenu stable. « Il travaille dur pour gagner de l'argent et rembourser le prêt contracté pour la construction de la maison », a-t-elle ajouté.
Non loin de là se trouve la maison de M. Bui Van Ut et de Mme Dinh Thi Thinh, qui ont reçu une aide pour reconstruire sur les fondations de leur maison qui s'était effondrée.
Il faisait la lessive, elle préparait le déjeuner dans la cuisine, nous montrant avec enthousiasme : « Désormais, quand nos enfants viendront nous rendre visite, nous aurons un endroit où loger, nous n’aurons plus peur des orages comme avant. Avant, quand nos enfants venaient, nous n’avions même pas de place pour nous asseoir… » Ce n’est qu’à l’approche de la mort et dans la possibilité de vivre dans une nouvelle maison que la joie et le bonheur, si rares à un âge avancé, ont brillé dans leurs yeux.
Grâce à la détermination, à l'initiative, à la flexibilité et à la mobilisation efficace de la ville face aux difficultés engendrées par la pandémie de Covid-19, Quang Yen ne comptait plus de ménages pauvres fin 2022. De nombreuses familles ont pu accéder à de nouveaux logements, des emplois ont été créés, leur vie a pris un nouveau tournant et elles ont retrouvé la motivation d'aller de l'avant.
Résoudre les critères les plus difficiles
La construction de logements représente le principal défi pour Quang Yen dans sa lutte contre la pauvreté. Cependant, grâce à de nombreuses solutions et à l'implication de la province, de la ville, des collectivités locales, des organisations et des particuliers, Quang Yen a pu, en 2022, financer la construction de 28 maisons neuves, la rénovation de 8 autres et la construction de 17 nouveaux blocs sanitaires. Le coût total de ces travaux s'est élevé à plus de 7,7 milliards de dongs.
M. Nguyen Van Thuan, directeur adjoint du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la ville, a déclaré : « En 2022, Quang Yen a réduit de 179 le nombre de ménages pauvres. Les carences de ces ménages en matière de logement, d’accès à l’eau, d’information, de soins médicaux et d’emploi ont été surmontées. La ville a mis en œuvre des mesures de soutien aux soins de santé pour 19 437 personnes ; des prêts à taux préférentiels pour 176 ménages pauvres, à faible revenu, sortis de la pauvreté ou ayant connu une situation de quasi-pauvreté ; une aide à l’électricité pour 178 ménages pauvres ; et un soutien scolaire pour 681 élèves issus de familles pauvres ou à faible revenu. »
Chaque année, la municipalité met en œuvre un programme de mobilisation de ressources destiné à soutenir les ménages les plus démunis, à hauteur de plusieurs milliards de dongs. Elle compte actuellement 754 ménages en situation de quasi-pauvreté et s'est engagée à réduire ce nombre de 345 d'ici fin 2023. La municipalité a examiné le dossier de 49 ménages éligibles à une aide pour la rénovation de leurs logements précaires et insalubres. Cette aide permettra la construction de 37 logements neufs et la rénovation de 12 autres, avec pour objectif d'achever les travaux d'ici le 2 septembre de cette année.
Pour assurer la réussite de cette politique, en garantissant la publicité, la transparence et le ciblage approprié, le Comité populaire de la ville charge les Comités populaires des communes, des quartiers et des antennes locales de se concentrer sur sa mise en œuvre. Concernant les ressources, il est essentiel de mobiliser les forces et la participation de tous les niveaux, antennes, agences, localités, unités et de l'ensemble du système politique de la ville afin de soutenir l'élimination des logements précaires et insalubres ; parallèlement, il convient de valoriser le rôle des ménages bénéficiaires.
De nombreuses communes ont obtenu d'excellents résultats en matière de réduction de la pauvreté, notamment en s'attaquant au critère exigeant de la construction de logements. La commune de Lien Vi, qui compte 2 452 ménages, affichait début 2022 le plus grand nombre de ménages pauvres de la ville, avec 32 ménages concernés. Grâce à l'attention et au soutien des comités du Parti, des autorités à tous les niveaux, des organisations et des particuliers, Lien Vi a éradiqué la pauvreté fin 2022. La commune examine actuellement les situations des ménages en difficulté afin de soutenir la construction de logements et la création d'emplois.
Mme Nguyen Thi Thanh Hue, responsable culturelle et sociale de la commune de Lien Vi, a déclaré : « La commune s’est concentrée sur les critères et les objectifs de réduction de la pauvreté qui font encore défaut, tels que le logement, l’assurance maladie et l’accès à l’information. En 2022, elle a soutenu la construction de 10 maisons neuves, pour un montant total de près de 600 millions de VND, soit le montant le plus élevé parmi les quartiers et les communes de la ville. En 2023, elle soutiendra la construction de 10 maisons neuves et la rénovation de 2 maisons. »
Lorsque M. Do Van Luu (village de Bau, commune de Lien Vi) a fait construire une maison à deux étages, tout le village s'est réjoui pour lui. Cette famille vit dans une situation particulièrement difficile. M. Luu est gravement malade et souffre souvent de troubles mentaux. Ses deux enfants sont scolarisés, sa femme l'a quitté et ses deux mères (sa première mère et sa mère biologique) sont âgées. Toute la famille dépend des aides sociales.
La commune a examiné la situation et proposé que la ville prenne en charge les frais de construction d'une maison pour la famille de M. Luu. Motivée par cette proposition, la famille a vendu un petit terrain voisin afin de réunir les fonds nécessaires à la construction, devenant ainsi l'un des 32 ménages de la commune à sortir de la pauvreté en 2022.
La détermination des dirigeants, des services, des antennes, des syndicats, des collectivités locales, des organisations, des entreprises et des particuliers à soutenir la réduction de la pauvreté a engendré un vaste mouvement au sein de la communauté, témoignant de la tradition de solidarité. Ce mouvement a contribué à la réussite du programme national de réduction durable de la pauvreté et à l'impulsion donnée par le mouvement « Tout le pays se mobilise pour les plus démunis, sans laisser personne de côté ». L'engagement en faveur de la réduction de la pauvreté a permis d'améliorer la qualité de vie, aidant les ménages défavorisés à se sentir en sécurité pour développer leur activité et sortir durablement de la pauvreté. « Ce n'est que lorsque le peuple sera fort que la ville prospérera et sera digne de devenir une métropole d'avenir d'ici 2025, comme prévu », a déclaré un responsable municipal aux journalistes.
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