Convaincue que les IDE constituent un moteur essentiel de croissance pour l'industrie dans cette nouvelle ère, la province de Quang Ninh s'était fixé pour objectif d'attirer 3 milliards de dollars d'IDE en 2024. Cependant, en raison de nombreux facteurs imprévus au cours de l'année, le montant attiré n'a pas atteint l'objectif fixé. Néanmoins, avec près de 2,9 milliards de dollars d'IDE attirés, la province a réalisé une performance remarquable, et ce, malgré une année particulièrement difficile.
De nombreuses difficultés et défis
Poursuivant sur la lancée de 2023, Quang Ninh figure parmi les provinces les plus performantes du pays en matière d'attraction des investissements directs étrangers (IDE) de nouvelle génération. Dans le cadre de ses objectifs pour 2024, la résolution n° 20-NQ/TU du Comité provincial du Parti a désigné l'attraction des investissements comme principal moteur de croissance, avec un objectif de 3 milliards de dollars d'IDE.
Dès le début de l'année 2024, Quang Ninh, forte d'une nouvelle dynamique et se positionnant comme la principale destination d'investissement du pays grâce à une administration moderne, des infrastructures d'investissement performantes et une compétitivité exceptionnelle, a constamment innové. Elle a ainsi mis en place un programme de promotion des investissements spécifique, axé sur la diversification de ses activités et la sélection de régions, de marchés et de partenaires clés pour promouvoir la coopération au développement, en tenant compte du contexte mondial et régional. L'accent est mis sur la promotion des investissements dans les grands groupes économiques internationaux (investisseurs dynamiques) capables d'attirer de nombreuses entreprises de fabrication de satellites, contribuant ainsi à la création d'une chaîne de valeur mondiale. Ces actions de promotion s'inscrivent dans une démarche visant à devenir un outil efficace pour la mise en œuvre des stratégies, de la planification et des plans de développement socio-économique, avec l'ambition d'établir un nouveau record d'attraction des IDE au cours de cette année charnière, marquant la réalisation des programmes et des objectifs fixés par la résolution pour la période 2020-2025.
Cependant, avec le recul, 2024 s'avère être l'année la plus difficile pour Quang Ninh depuis le début de son mandat. L'économie mondiale a continué de s'enfoncer dans une crise profonde et multidimensionnelle, conséquence de la concurrence stratégique et des conflits politiques complexes, ce qui a freiné les investissements internationaux. Sur le plan national, plusieurs lois, notamment la loi foncière révisée, ont entravé les efforts de préparation et d'acquisition de terrains destinés à attirer les investisseurs. De plus, en septembre 2024, Quang Ninh a subi de terribles ravages causés par le typhon Yagi, affectant la plupart des secteurs économiques. Les investisseurs internationaux craignent également les conséquences des intempéries sur les zones étudiées et préparées pour leurs investissements.
Lors de nombreuses réunions visant à attirer les investissements dans la province, plusieurs investisseurs ont fait part de leurs hésitations suite au passage du typhon Yagi. Quang Ninh est une région paisible, rarement touchée par les tempêtes. Par conséquent, tout investissement dans la province doit être repensé et adapté aux normes des infrastructures de production afin d'être mieux préparé à faire face aux phénomènes météorologiques extrêmes. Ces changements risquent d'accroître les coûts d'investissement, d'affecter les ressources, de susciter des craintes et de ralentir le rythme des investissements dans la province, impactant directement les objectifs et les progrès en matière d'attraction des IDE.
Cela ressort clairement des données agrégées trimestrielles relatives à l'attraction des IDE dans la province. Fin juin 2024, le total des IDE attirés dans la province atteignait 1 543 millions de dollars américains, soit 141 % de l'objectif fixé pour le premier semestre et 51,6 % de l'objectif pour l'ensemble de l'année 2024, représentant près de 9 % du total des investissements du pays. Quang Ninh se classait alors au 3e rang national en termes de capitaux d'investissement étrangers enregistrés, après Bac Ninh et Ba Ria-Vung Tau. Au troisième trimestre 2024, la province n'a attiré que 200 millions de dollars américains, avec l'octroi de quatre nouveaux projets d'IDE. Ainsi, le total des IDE attirés en neuf mois a atteint près de 1,8 milliard de dollars américains. À ce jour, Quang Ninh compte environ 150 projets d'IDE provenant de 20 pays, pour un capital total enregistré de plus de 14 milliards de dollars américains.
Ainsi, les 1,3 milliard de dollars d'investissements directs étrangers (IDE) restants à attirer dans le cadre du plan 2024 représentent une pression considérable pour Quang Ninh au quatrième trimestre 2024, dernier trimestre de l'année. Ce contexte difficile et complexe, qui présente plus de défis que d'avantages, oblige Quang Ninh à adopter une vision claire et à procéder aux ajustements nécessaires après avoir surmonté une série d'épreuves. Il s'agit pour la province de démontrer son autonomie et sa résilience face à la crise, de créer les conditions optimales pour une reprise rapide de la production par les investisseurs étrangers et de renforcer leur confiance dans l'accompagnement de Quang Ninh dans ses stratégies de développement.
Déterminés à réaliser de nouvelles percées
Fin 2024, selon le Comité populaire provincial, Quang Ninh avait attiré 2,88 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE). Ainsi, au seul quatrième trimestre 2024, la province a attiré plus d'un milliard de dollars grâce à l'octroi de nouveaux investissements et à l'ajustement des augmentations de capital pour près de 30 projets. Bien que l'objectif de 3 milliards de dollars d'IDE pour 2024 n'ait pas encore été atteint, Quang Ninh a remarquablement bien surmonté les difficultés et maintient une forte dynamique en matière d'attraction des IDE.
M. Pham Xuan Dai, directeur du Conseil de gestion de la zone économique provinciale, a déclaré : « Pour parvenir à ce résultat, Quang Ninh, animée d’une volonté d’autonomie, de responsabilité envers la patrie et les entreprises, a immédiatement entrepris sa reconstruction après la tempête. L’objectif est de mobiliser en priorité un maximum de ressources pour l’approvisionnement en électricité, ainsi que pour la mise en place des conditions essentielles aux parcs industriels, aux usines et, en particulier, aux entreprises à investissement direct étranger (IDE). Parallèlement, nous continuons de démontrer clairement notre vision et notre approche visant à améliorer l’efficacité du modèle de promotion des investissements selon un modèle intégré, depuis l’accompagnement des procédures d’investissement jusqu’au suivi post-investissement. En collaboration avec les investisseurs en infrastructures des parcs industriels et les collectivités locales, nous examinons les fonds fonciers, accélérons le processus de déblaiement des terrains, préparons le marché du travail et prenons de nombreuses autres mesures concrètes afin de réaffirmer l’attractivité de Quang Ninh pour les entreprises étrangères. »
En particulier, une évaluation précise et anticipée du contexte, de la situation générale, des tendances d'investissement et des chaînes d'approvisionnement mondiales, en pleine mutation à l'échelle mondiale, est essentielle pour élaborer un plan et une stratégie systématiques en vue d'attirer davantage d'investissements dans la province de Quang Ninh. La province a également établi des relations de coopération avec des agences diplomatiques, des organismes internationaux de promotion des investissements, des agences centrales, des investisseurs en infrastructures de parcs industriels et des sociétés de conseil en investissement, afin de promouvoir et d'attirer les investissements. Quang Ninh affirme que le secteur économique bénéficiant d'investissements directs étrangers (IDE) est une composante importante de l'économie et encourage son développement à long terme, sa coopération et une saine concurrence avec les autres secteurs économiques. Par conséquent, la province respecte et protège les droits et intérêts légitimes des investisseurs, garantissant ainsi l'harmonie des intérêts entre l'État, les investisseurs et les employés des entreprises.
Afin d'anticiper le plan visant à attirer les investissements directs étrangers (IDE) en 2025 et les années suivantes, la province continue de privilégier les ressources pour accélérer la construction simultanée d'infrastructures sociales (logements, institutions, services publics pour les travailleurs), d'infrastructures techniques (approvisionnement en électricité et en eau, télécommunications, traitement des eaux usées et des déchets, etc.) et d'infrastructures de transport reliant l'intérieur et l'extérieur des parcs industriels, afin de répondre aux besoins des investisseurs secondaires. Parallèlement, elle étudie et propose des mécanismes et des politiques spécifiques pour créer des avantages concurrentiels dans l'attraction des investissements pour les parcs industriels et les zones économiques de la province, à travers les projets suivants : projets de mise en place de mécanismes et de politiques pilotes pour le développement de la zone économique de Van Don ; projet de construction et de développement rapide et durable des zones économiques et des parcs industriels de la province de Quang Ninh jusqu'en 2030 ; recherche et proposition de mécanismes et de politiques incitatifs spécifiques pour un certain nombre de parcs industriels spécialisés et de projets moteurs clés de la province, etc.
Malgré les difficultés rencontrées en 2024, Quang Ninh continuera de s'efforcer de devenir une destination attractive pour les grands investisseurs. La province restera fidèle à son objectif de créer une chaîne de production et d'approvisionnement connectée au réseau mondial, en privilégiant les projets de nouvelle génération dans le secteur de la transformation et de la fabrication. Elle s'appuiera sur des technologies propres, modernes et respectueuses de l'environnement pour s'inscrire dans la tendance mondiale de la production intelligente et devenir un moteur essentiel de modernisation et de croissance économique.
Source
![[Photo] Clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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