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| Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence sur la résolution des difficultés, la promotion des projets d'autoroutes et la mise en œuvre des projets d'APD dans la région du delta du Mékong. (Source : VGP News) |
Le vice- Premier ministre Tran Luu Quang a coprésidé la conférence. Étaient présents des ministres, des dirigeants de ministères centraux et de branches, ainsi que des dirigeants de 13 provinces et villes de la région du delta du Mékong.
Plus tôt, le même matin, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a dirigé une délégation gouvernementale pour étudier et travailler avec le Comité populaire de la ville de Can Tho sur la mise en œuvre d'un certain nombre de projets d'APD dans la ville, notamment le projet d'investissement pour construire l'hôpital d'oncologie de Can Tho d'une capacité de 500 lits, en utilisant des prêts d'APD de la Hongrie, le projet de digue de la rivière Can Tho en utilisant des prêts de la France et le projet de pont Tran Hoang Na en utilisant des prêts de la Banque mondiale (BM).
Supprimer les goulots d'étranglement dans les matières premières pour les projets routiers
Actuellement, dans la région du delta du Mékong, il existe 8 projets d'autoroutes d'une longueur totale de plus de 460 km, avec un investissement total d'environ 94 400 milliards de VND, notamment : le projet d'autoroute Nord-Sud, section Est, Can Tho-Ca Mau ; l'autoroute Chau Doc-Can Tho-Soc Trang ; l'autoroute Cao Lanh-An Huu ; l'autoroute My An-Cao Lanh ; l'autoroute My Thuan-Can Tho ; le pont My Thuan 2, l'autoroute Cao Lanh-Lo Te et Lo Te-Rach Soi.
Selon les responsables des ministères, des services et des localités, la mise en œuvre des projets de base est actuellement satisfaisante. Cependant, des difficultés subsistent, principalement liées au déblaiement des sites et à l'approvisionnement en matériaux de la plate-forme. En particulier, le déblaiement et la remise des clés répondent globalement aux exigences de construction, mais dans certaines zones résidentielles, les travaux d'infrastructure technique se prolongent encore, ce qui risque d'entraver l'avancement et l'achèvement des projets.
Concernant la source d'approvisionnement en matériaux de remblai, les projets ont pour l'instant identifié la source d'approvisionnement, mais si les procédures d'approvisionnement ne sont pas finalisées rapidement, cela pourrait facilement affecter les projets. Pour le projet d'autoroute Nord-Sud, section Est, Can Tho-Ca Mau, seule la province de Dong Thap a actuellement identifié suffisamment de sources d'approvisionnement en matériaux pour le projet ; les provinces d'An Giang et de Vinh Long n'en ont pas suffisamment.
Après avoir écouté les avis des dirigeants des ministères, des branches et des localités, concluant sur ce contenu, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le delta du Mékong est une zone stratégique particulièrement importante en termes de politique, d'économie, de société, de sécurité nationale et de défense, et de diplomatie de tout le pays ; en particulier le centre agricole de tout le pays.
Ces dernières années, le Parti et l'État ont adopté de nombreuses politiques et mis en œuvre de nombreuses solutions pour promouvoir le potentiel et les atouts du delta du Mékong, créant ainsi une dynamique de développement. L'institutionnalisation des politiques du Parti, par le biais de mécanismes, de politiques et de lois étatiques, ainsi que par l'allocation et la mise en œuvre des ressources, a été très active et systématique. En particulier, à l'instar de l'ensemble du pays, le delta du Mékong a bénéficié d'investissements, créant une avancée majeure dans les infrastructures, notamment de transport.
Actuellement, cinq plans relatifs aux infrastructures de transport ont été élaborés, notamment pour les transports routier, ferroviaire, fluvial, maritime et aérien. Ainsi, les principaux axes routiers de la région du delta du Mékong ont progressivement pris forme.
Ainsi, nous résolvons les goulots d’étranglement dans les infrastructures et les ressources humaines, créons de nouveaux espaces de développement, améliorons la qualité des ressources humaines, restructurons le travail et contribuons à promouvoir la croissance et le développement dans la région du delta du Mékong.
Récemment, le delta du Mékong a lancé une série de projets d'autoroutes, accélérant ainsi les projets déjà entamés. À l'heure actuelle, la première phase d'autoroutes, d'une longueur totale de 171 km, a été achevée et mise en service ; huit projets sont en cours de réalisation, leur achèvement étant prévu pour la période 2021-2025 et leur mise en service en 2026. Ainsi, d'ici 2026, la région du delta du Mékong comptera environ 554 km d'autoroutes.
La mise en œuvre des projets d'autoroutes dans le delta du Mékong s'est globalement déroulée sans problème, conformément aux prévisions, et a obtenu des résultats encourageants. Cependant, la mise en œuvre des projets de transport dans le delta du Mékong se heurte encore à des difficultés, notamment en ce qui concerne le déblaiement des sites, l'approvisionnement en matériaux de remblai, la gestion de projet, la capacité des entrepreneurs et des consultants, les procédures de décaissement et la complexité des conditions de construction.
Considérant qu'il est normal que des problèmes surviennent durant le processus de mise en œuvre et qu'une coordination est nécessaire pour les résoudre immédiatement, le Premier ministre a assigné des tâches spécifiques aux ministères et aux services concernés pour gérer les problèmes susmentionnés. Il s'agit de poursuivre les procédures prescrites, d'achever le déblaiement des sites au troisième trimestre, de réinstaller les habitants pour qu'ils retrouvent un niveau de vie meilleur ou égal à celui de leurs anciens lieux de résidence, et de relocaliser les ouvrages techniques.
Les délégués ont déclaré que l'indemnisation et le déblaiement des sites constituent des obstacles majeurs à la mise en œuvre des projets d'investissement public, notamment des projets d'APD. (Source : VGP News) |
En particulier, le plus grand goulot d'étranglement des projets est de garantir la source de sable pour le remplissage, c'est pourquoi le Premier ministre a assigné des tâches spécifiques aux ministères, aux branches, aux localités et à chaque projet ; exigeant l'achèvement des procédures d'exploitation en juillet 2023, pour éviter d'affecter l'avancement de l'achèvement du projet.
Pour accélérer le progrès de la mise en œuvre du projet et résoudre les difficultés et les problèmes, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères du Plan et de l'Investissement, des Finances, de la Construction, des Ressources naturelles et de l'Environnement, en particulier au ministère des Transports et aux provinces et villes désignées comme agences de gestion de projet de se concentrer sur la direction et l'exigence du Conseil de gestion du projet, des consultants de supervision et des entrepreneurs pour promouvoir le plus haut sens des responsabilités, mettre en œuvre les projets pour assurer le progrès, la qualité, la sécurité, les techniques, l'esthétique et l'assainissement de l'environnement ; mobiliser les ressources humaines et les machines et équipements modernes pour construire le plus rapidement possible ; se conformer strictement aux exigences techniques et aux réglementations des lois pertinentes.
Le Premier ministre a souligné que la mise en œuvre des projets doit respecter strictement les exigences de garantie de qualité ; de garantie du progrès ; de garantie de sécurité, de technique, d'esthétique et d'environnement écologique ; de ne pas augmenter déraisonnablement le capital, de ne pas diviser les dossiers d'appel d'offres ; de lutter contre la corruption, la négativité, les intérêts de groupe et le gaspillage à toutes les étapes ; de garantir les droits et intérêts légitimes du peuple, de garantir l'harmonie des intérêts de l'État, du peuple et des entreprises ; de récompenser rapidement les bonnes performances et de traiter rapidement les violations.
Le Premier ministre a rappelé qu'il fallait tirer les leçons de la mise en œuvre des précédents projets d'autoroutes et optimiser les résultats obtenus. Il a demandé aux ministères, aux administrations, aux provinces et aux villes d'inciter les investisseurs, en particulier les dirigeants, à suivre de près la réalité et les projets, et à faire preuve de détermination dans la gestion de la qualité, de l'avancement et des capitaux d'investissement tout au long du processus de mise en œuvre des projets, afin de garantir leur achèvement dans les délais et avec la qualité requise, sans dépasser les limites de capital.
Les ministères et branches concernés coordonnent leurs efforts avec les ministères de la Planification et de l'Investissement, des Finances, de la Construction, des Ressources Naturelles et de l'Environnement, des Transports et les Comités Populaires des provinces et des villes où le projet est réalisé pour achever rapidement les tâches assignées, continuer à créer des conditions favorables, éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, surmonter tous les défis pour mettre en œuvre le projet et contrôler les progrès.
Les entrepreneurs mobilisent d'urgence leurs ressources humaines et leurs équipements de construction pour garantir progrès, efficacité, sécurité, technique et esthétique. Les bureaux d'études doivent renforcer leur sens des responsabilités, travailler avec professionnalisme et indépendance, inspecter et superviser régulièrement afin de garantir la sécurité, la qualité et le progrès. Ils doivent absolument éviter tout gain personnel, ne pas abaisser les normes, réduire la supervision et prévenir et combattre activement la corruption, la négativité et le gaspillage.
Pour les projets qui n'ont pas terminé le déblaiement du site, le Premier ministre a demandé aux comités du Parti à tous les niveaux et aux comités populaires des provinces et des villes de procéder au déblaiement du site et au déplacement des infrastructures techniques, en garantissant la remise de 100 % de la superficie du site au troisième trimestre 2023 (au plus tard le 31 décembre 2023).
Accorder une attention particulière aux efforts de réinstallation et au soutien à la stabilisation de la production afin que les populations disposent de nouveaux lieux de vie, de nouveaux emplois et de nouveaux moyens de subsistance au moins égaux, voire supérieurs, à leurs anciens lieux de vie. C'est la position constante du Parti ; il est recommandé aux comités du Parti et aux autorités locales d'y prêter attention et de bien piloter la mise en œuvre de ces actions.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également ordonné et assigné des tâches pour éliminer les difficultés et les obstacles dans un certain nombre de projets spécifiques ; il a exigé des individus participant au projet qu'ils renforcent leur sens des responsabilités pour leur travail, pour le peuple et pour la patrie ; avec l'esprit de « tout pour le peuple, pour la force et la prospérité du pays ».
Augmentation du financement des projets d'APD pour le delta du Mékong
Actuellement, la région du delta du Mékong compte 62 projets utilisant des capitaux d'APD et des prêts préférentiels étrangers mis en œuvre par les autorités locales, avec un capital total de 56 442 milliards de VND (équivalent à 2,8 milliards de dollars américains).
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| Plus tôt, le même matin, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a dirigé une délégation gouvernementale pour étudier et travailler avec le Comité populaire de la ville de Can Tho sur la mise en œuvre d'un certain nombre de projets d'APD dans la ville. (Source : VGP New) |
Au cours de la période 2021-2025, les projets locaux dans la région du delta du Mékong ont bénéficié d'un financement de 15 174 milliards de VND. En 2023, les localités ont bénéficié de 2 884 milliards de VND de capitaux étrangers provenant du budget central. Au cours des six premiers mois de l'année, les localités ont déboursé en moyenne 5,3 %, un taux bien inférieur à la moyenne nationale de 15,7 %.
Les délégués à la conférence ont déclaré que les projets utilisant le capital de l'APD et les prêts préférentiels étrangers sont mis en œuvre lentement en raison de difficultés et d'obstacles, principalement dus à : les institutions et les lois régissant le capital de l'APD et les prêts préférentiels n'ont pas été ajustées pour suivre la réalité ; l'état de préparation des projets est encore faible ; les difficultés à ajuster les projets, à ajuster les politiques d'investissement et à ajuster les accords de prêt ; les difficultés à organiser des plans de réemprunt de capitaux ; les difficultés et les obstacles dans les processus et les procédures du Vietnam et des donateurs...
En conclusion, le Premier ministre a déclaré que l'APD constitue une source importante de capitaux pour le développement socio-économique. Malgré la mise en œuvre efficace et sans heurts de programmes et projets financés par l'APD ces derniers temps, de nombreux programmes et projets restent bloqués et nécessitent d'être finalisés, notamment dans la région du delta du Mékong, notamment en ce qui concerne la gestion, l'exploitation et l'organisation de la mise en œuvre des projets d'investissement.
Afin de bien préparer et d'efficacement les nouveaux projets, d'éliminer les obstacles, de promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public et des capitaux d'APD du delta du Mékong, d'identifier correctement la situation, les avantages, les limites, les difficultés et les défis ; considérant qu'il y a encore beaucoup de marge, le Premier ministre a accepté de continuer à élargir et à être plus flexible dans l'emprunt de capitaux d'APD pour les projets et a accepté d'allouer 90 % des prêts étrangers aux projets dans le delta du Mékong.
Le Premier ministre a demandé aux présidents des comités populaires de 13 provinces et villes de la région du delta du Mékong de demander résolument aux départements et branches concernés d'examiner et de compléter d'urgence le dossier de proposition de projet conformément à la réglementation ; d'élaborer un plan et de suivre de près l'avancement du plan ; d'examiner et d'attribuer les tâches de mise en œuvre du projet au conseil d'administration et aux investisseurs ayant la capacité et l'expérience et de coordonner avec les ministères, les branches et les sponsors pour mettre en œuvre le projet immédiatement après l'achèvement des procédures d'investissement.
Le Premier ministre a demandé au ministère de la Planification et de l'Investissement de se coordonner avec le ministère des Finances et les agences et localités concernées pour continuer à mobiliser des sources d'aide non remboursable ; d'examiner et de discuter avec les partenaires de développement pour simplifier et harmoniser les processus et les procédures conformément aux exigences des donateurs et à la loi vietnamienne.
Le Premier ministre estime qu'avec la détermination et la participation drastique de l'ensemble du système politique, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, l'infrastructure stratégique de la région du delta du Mékong connaîtra des développements forts et révolutionnaires, créant les conditions pour que la région du delta du Mékong devienne une région avec un niveau assez développé par rapport à l'ensemble du pays, avec un niveau avancé d'organisation sociale ; les revenus des gens augmentent de jour en jour ; les gens sont de plus en plus prospères et heureux.
Source
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, rend visite à la mère héroïque vietnamienne, Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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