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Hai Ha : Ouverture et transparence dans la lutte contre la corruption.

Việt NamViệt Nam06/11/2024

Afin de mettre en œuvre efficacement des mesures de prévention et de contrôle de la corruption et des pratiques néfastes dans le district, le district de Hai Ha a mis en œuvre de nombreuses solutions au fil des ans, en mettant l'accent sur la transparence et l'ouverture dans tous les domaines.

Les habitants se rendent au centre administratif du district de Hai Ha pour effectuer des démarches administratives. Photo : Hoang Giang
Les habitants se rendent au centre administratif du district de Hai Ha pour effectuer des démarches administratives. Photo : Hoang Giang

Le district ordonne aux agences, aux unités et aux comités populaires des communes et des villes de mettre en œuvre l'ouverture et la transparence dans les domaines sensibles sujets aux pratiques néfastes et à la corruption, tels que : le travail du personnel ; les procédures administratives ; les activités financières et budgétaires de l'État ; l'acquisition de biens publics ; la gestion des investissements dans les infrastructures de base ; la gestion foncière, etc.

Le district charge ses unités subordonnées de gérer et d'utiliser les fonds conformément à la réglementation. Les comités populaires des communes et des villes publient les informations financières relatives aux recettes et aux dépenses budgétaires, aux taxes, aux redevances, aux contributions populaires et aux subventions budgétaires directes, en les affichant dans leurs locaux afin que la population puisse en prendre connaissance et les contrôler conformément à la loi. Les biens publics sont intégralement contrôlés par le comité populaire du district dans le système comptable et régulièrement mis à jour dans le logiciel de gestion des actifs du ministère des Finances .

Afin de garantir le respect des réglementations en matière de dépenses par les différentes unités, le Comité populaire du district charge le Département des finances et de la planification du district de contrôler, d'inspecter, de superviser et d'orienter les agences et unités dans l'élaboration de leurs règlements de dépenses internes pour 2024, de leurs règlements de gestion des biens publics et dans la mise en œuvre des achats centralisés conformément aux règlements du Comité populaire provincial ; et de continuer à inciter les unités de service public à élaborer des plans d'autofinancement… À ce jour, le district compte 4 unités de service public qui autofinancent leurs dépenses courantes.

Le district a fait preuve d'ouverture et de transparence dans l'organisation et l'amélioration de son appareil administratif. Au cours des neuf premiers mois de 2024, il a revu, modifié et complété la réglementation relative aux fonctions et aux missions de l'Inspection de district ; et a restructuré, fusionné et réduit les effectifs de trois services publics. Parallèlement, le district a optimisé la gestion et l'utilisation efficace de ses effectifs, conformément aux quotas provinciaux.

En 2024, le nombre de personnel administratif affecté par la province au district était de 68, dont 57 étaient actuellement employés ; le nombre de personnes travaillant dans les unités de service public qui ont été affectées et approuvées était de 1 200, dont 1 153 étaient actuellement employées ; le nombre de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique au niveau communal affectés était de 232, dont 228 étaient actuellement employés.

Le district accorde une grande importance à la conduite de ses responsables et employés. Il a édicté des règlements relatifs à la culture du travail et un code de conduite pour les responsables, employés et travailleurs de la zone. Les agences et unités appliquent rigoureusement ces règlements, ainsi que le code de conduite et les règles d'éthique professionnelle… Au cours des dix premiers mois de 2024, aucun responsable ni employé du district n'a enfreint le code de conduite.

Le plan de construction détaillé, à l'échelle 1/500, du siège du Comité du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire de la ville de Quang Ha a été rendu public par le district de Hai Ha afin de permettre à la population de le comprendre et d'en suivre l'avancement. Photo : Huu Viet
Le plan de construction détaillé du siège du Comité du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire de la ville de Quang Ha a été rendu public par le district afin que la population puisse le comprendre et en suivre l'avancement. Photo : Huu Viet

Afin d'améliorer la qualité de la lutte contre la corruption dans le district, ce dernier a également mis en place un système de rotation des postes. Le district a publié le Plan n° 243/KH-UBND (daté du 12 décembre 2023) relatif à la rotation périodique des postes des fonctionnaires n'occupant pas de fonctions de direction ou d'encadrement, conformément au décret gouvernemental n° 59/2019/NĐ-CP. En conséquence, au cours des neuf premiers mois de 2024, le district a procédé à la rotation des postes de sept comptables scolaires.

Le district a mis en œuvre une politique de transparence rigoureuse dans le traitement des procédures administratives et des déclarations de revenus des fonctionnaires et des personnes occupant des postes à responsabilité au sein des agences, organisations et unités placées sous sa tutelle. Le Centre d'administration publique du district affiche publiquement 366 procédures administratives réparties dans 57 domaines ; les services modernes de réception et de diffusion des résultats au niveau communal affichent quant à eux 122 procédures réparties dans 28 domaines. Au cours des neuf premiers mois de 2024, le Centre d'administration publique du district a traité 100 % des procédures administratives dans les délais impartis, voire en avance. Les 83 personnes tenues de déclarer leurs revenus en 2023 ont toutes accompli la procédure ; 92,8 % des déclarations ont été annoncées lors des réunions publiques.

Le district renforce ses inspections administratives, spécialisées et celles relatives à la prévention et à la lutte contre la corruption et les dénonciations. Le président du Comité populaire du district a chargé l'Inspection générale du district d'établir un rapport d'inspection concernant les responsabilités du chef du Bureau du Conseil populaire et du Comité populaire du district, ainsi que du chef du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales du district, quant au respect des dispositions légales relatives à l'accueil des citoyens, au traitement des plaintes, des dénonciations, des pétitions et des retours d'information, et à la prévention et à la lutte contre la corruption et les dénonciations pour la période 2022-2023. Ce rapport permettra aux deux responsables des services spécialisés de corriger leurs erreurs et de tirer des enseignements de leurs expériences.

Par conséquent, depuis début 2024 jusqu'à aujourd'hui, aucun accident de la circulation n'a été recensé dans le district ; la sécurité et l'ordre ont été maintenus.


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