Douanes de Dong Nai : Prévenir les pertes de revenus est indissociable du développement des sources de revenus.

(HQ Online) - La situation budgétaire du service des douanes de Dong Nai a connu de nombreuses difficultés depuis le début de l'année. C'est pourquoi ce service met en œuvre plusieurs solutions concertées dans l'espoir d'améliorer la situation prochainement.

Giám sát hàng hóa XNK tại cảng Đồng Nai. Ảnh: N.H

Supervision des marchandises importées et exportées au port de Dong Nai. Photo : NH

Les importations et les exportations ont diminué

Selon le département des douanes de Dong Nai, au 15 mars 2024, 182 898 déclarations d'import-export ont été traitées. Ce chiffre représente une baisse de 22 % par rapport à la même période en 2023. En conséquence, le volume total des échanges commerciaux a également diminué de 28 %, pour atteindre 4 515,4 millions de dollars américains. Les importations se sont élevées à 1 721,7 millions de dollars américains, soit une forte baisse de 31 %, tandis que les exportations ont atteint 2 793,7 millions de dollars américains, soit une baisse de 25 %.

Bien que les activités d'import-export aient diminué, les recettes budgétaires de l'unité restent relativement stables. Au 15 mars, les recettes totales s'élevaient à 3 705 milliards de VND, soit une légère baisse de 0,7 % par rapport à la même période en 2023. Il est estimé qu'à la fin du premier trimestre 2024, les recettes totales atteindront environ 4 525 milliards de VND, soit une diminution de 1,5 %.

D'après l'analyse du département des douanes de Dong Nai, avec un objectif budgétaire de 18 758 milliards de VND en 2024, ce département doit percevoir en moyenne 1 563,1 milliards de VND par mois. Au premier trimestre, les recettes prévues n'ont atteint que 96 % de cet objectif. Cependant, le département constate que la situation des importations et des exportations des entreprises locales, bien que toujours affectée par la conjoncture économique mondiale, présente des signes plus positifs. Les entreprises ont progressivement surmonté les difficultés, consolidé leurs marchés d'exportation traditionnels et exploité activement les accords commerciaux pour conquérir de nouveaux débouchés. Dans ces conditions, le département prévoit une amélioration des recettes fiscales pour les mois à venir.

Solutions de réponse opportunes et appropriées

Pour atteindre l'objectif de collecte budgétaire fixé pour cette année, le directeur du département des douanes de Dong Nai, Le Van Thung, a déclaré avoir ordonné aux unités de continuer à déployer de manière synchrone des solutions pour collecter le budget de l'État conformément à la directive 371/CT-TCHQ du 24 janvier 2024 du département général des douanes sur la mise en œuvre synchrone et radicale de solutions visant à faciliter le commerce, à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État et à prévenir les pertes de recettes dans le cadre de la tâche de collecte du budget de l'État en 2024.

Plus précisément, les unités évalueront de près les fluctuations des facteurs clés affectant les recettes budgétaires de l'État, tels que le chiffre d'affaires, en particulier le chiffre d'affaires des importations et exportations imposables, les marchés, les marchandises, les engagements dans les accords commerciaux, les politiques fiscales, etc., afin de mettre en place rapidement des plans d'ajustement pour garantir l'exécution des tâches de recouvrement des recettes budgétaires de l'État qui leur sont assignées.

Dans le cadre de la gestion de la valeur fiscale, les responsables du département des douanes de Dong Nai insistent sur l'importance de la consultation des prix, de l'établissement de listes de marchandises à risque en matière de prix et de l'intégration d'alertes de contrôle des prix dans le système de dédouanement. L'objectif est d'éviter les oublis ou les omissions d'envois dont les prix déclarés sont bas, faute de vérification ou de consultation préalable, ce qui engendrerait des pertes de recettes pour le budget de l'État, tant pendant qu'après le dédouanement. Parallèlement, il convient de revoir et de contrôler régulièrement la classification et l'application des codes fiscaux des marchandises afin d'éviter qu'un même article ne soit soumis à plusieurs codes fiscaux. Enfin, un examen régulier des résultats d'analyse et de classification est indispensable pour prévenir les incohérences entre les services, les départements et les services douaniers, influant ainsi sur la gestion des droits de douane et causant des difficultés aux entreprises.

Le directeur Le Van Thung a ajouté que le département des douanes de Dong Nai s'attachera également à contrôler et recouvrer rigoureusement les créances fiscales, et à prévenir les pertes de recettes. Il veillera notamment à la stricte application des exonérations et remboursements d'impôts, ainsi qu'à la non-recouvrement de la taxe pour les entreprises, en s'assurant du respect des réglementations et des obligations des contribuables concernés, et en évitant tout manquement fiscal. Le département se concentrera sur le contrôle des créances fiscales afin d'éviter les impayés dus par des contribuables ayant pris la fuite, disparu ou fait faillite. Par ailleurs, il s'attachera à gérer les créances fiscales non comptabilisées. Conformément aux dispositions de la résolution 94/2019/QH14 du 26 novembre 2019 et de la loi sur l'administration fiscale, les créances seront examinées, gelées et annulées. L'objectif est de prévenir la formation de nouvelles créances fiscales difficiles à recouvrer et de veiller à ce que l'encours de la dette au 31 décembre 2024 ne dépasse pas celui du 31 décembre 2022.

Afin de protéger et de développer les sources de revenus, le service établit une liste des entreprises de Dong Nai n'ayant pas encore finalisé leurs démarches, ainsi qu'une liste de celles ayant accompli ces démarches auprès du service des douanes de Dong Nai et ailleurs. L'objectif est de mettre en place un plan de contact et d'accompagnement pour les entreprises en cours de procédure. Parallèlement, le service évalue régulièrement les facteurs influant sur le recouvrement des recettes fiscales, tels que la mise en œuvre des accords de libre-échange conformément au calendrier prévu, les fluctuations des prix, les variations du chiffre d'affaires des importations et des exportations (taxes incluses), la rapidité et la capacité de reprise économique des entreprises de sa zone de compétence, ainsi que les difficultés et problèmes liés à la politique fiscale. Ces analyses permettent d'apporter des solutions opportunes et de mettre en œuvre des plans d'action et de réponse adaptés afin d'optimiser le recouvrement des recettes fiscales.

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