Déléguer plusieurs tâches
À l'instar des autres districts de Hanoï , le district de Dong Da concentre ses efforts sur l'accélération de la rénovation des immeubles d'habitation anciens. Pour mener à bien cette mission essentielle, le chef du département de l'aménagement urbain du district, Truong Minh Quang, a déclaré que le renforcement continu de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs aux collectivités locales par la ville constitue un facteur déterminant pour la rénovation et la reconstruction de ces immeubles.
À cet égard, en fonction des caractéristiques propres à chaque lieu, zone et district, les districts et les comtés mettront en œuvre de manière proactive des programmes et des solutions, et réviseront proactivement le plan de rénovation et de reconstruction des immeubles d'habitation anciens afin de l'adapter à la réalité. De plus, les collectivités locales s'attacheront également à mettre en œuvre d'autres plans déjà établis pour garantir la progression globale conformément au plan de la Ville.
Selon M. Truong Minh Quang, le principal avantage de la forte décentralisation et de la délégation de pouvoirs de la ville réside dans la proactivité accrue des districts et des communes, notamment en matière de planification, de vérification, d'indemnisation, de choix des coefficients d'indemnisation (coefficient K) et de questions relatives à l'allocation des capitaux et des financements pour la mise en œuvre locale. Grâce à cela, le district de Dong Da a déjà obtenu des résultats initiaux significatifs. Plus précisément, en matière de planification, le Comité populaire du district a finalisé le plan détaillé à l'échelle 1/500 pour la rénovation de trois zones résidentielles : Trung Tu, Kim Lien et Khuong Thuong. Ce plan a été compilé et soumis au Département de l'urbanisme et de l'architecture pour évaluation en avril 2024.
« Après l'évaluation du Département de la planification et de l'architecture et l'approbation par le Comité populaire de Hanoï du projet de rénovation des trois zones résidentielles de Trung Tu, Kim Lien et Khuong Thuong, le Comité populaire de district finalisera le projet afin de poursuivre la consultation publique de la population et de rédiger le rapport qui sera soumis à l'examen et à l'approbation de la Ville, conformément à la réglementation », a indiqué M. Truong Minh Quang.
Pour les travaux d'inspection, le Comité populaire du district a imprimé 5 000 documents (sous forme de dépliants) résumant les règlements et les politiques juridiques de manière facile à mémoriser et à comprendre, à distribuer aux ménages par les quartiers ; il a rendu public l'ensemble du système de documents juridiques, d'informations, de cartes d'aménagement du territoire et de plans de zonage urbain du district et des quartiers sur les portails d'information électroniques (sites web) du district et des quartiers ; et il s'est coordonné avec le Département du logement et de la gestion du marché immobilier ( ministère de la Construction ), le Département de la construction et le Département de l'urbanisme et de l'architecture pour organiser des conférences de formation et de sensibilisation dans 100 % des zones résidentielles du district.
En conséquence, sur le nombre total de maisons attribuées par la ville au Comité populaire du district de Dong Da, 131 ont été inspectées à ce jour. Concernant les maisons restantes, le Comité populaire du district a établi un rapport à l'intention du Comité populaire de la ville de Hanoï et du Département de la construction afin d'élaborer un plan d'inspection pour le district dans un avenir proche.
Concernant la rénovation de l'immeuble d'appartements dangereux situé au 51 Huynh Thuc Khang (niveau D), le district se coordonne avec le Département de la construction et d'autres départements et agences concernés pour finaliser le plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.
En outre, suivant les directives du ministère de la Construction et du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire du district a soumis un rapport au Comité populaire de la ville pour examen et approbation du prix de vente des anciens logements appartenant à l'État actuellement loués (42 appartements au 51 rue Huynh Thuc Khang) comme base pour finaliser et approuver le plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.
« Après l'approbation de la ville et des services compétents, le Comité populaire du district de Dong Da approuvera le plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, le rendra public, puis procédera aux prochaines étapes... », a déclaré M. Truong Minh Quang.
Un mécanisme spécifique est nécessaire.
Comme dans la plupart des anciens complexes d'appartements de la ville, certaines parcelles divisées au sein de ces complexes, dans le district de Dong Da, ont été rénovées par les propriétaires en immeubles résidentiels solides de 3 à 5 étages, offrant des conditions de vie stables. Cependant, dans d'autres immeubles, les résidents ont agrandi et rénové leurs bâtiments de manière indépendante, dégradant ainsi le paysage urbain. De plus, faute d'entretien régulier, l'infrastructure urbaine s'est détériorée, entraînant de graves dommages à de nombreux bâtiments, certains étant même en très mauvais état et représentant un danger pour leurs occupants.
Mme Ha Thi Dung, qui réside dans l'appartement P116, bâtiment C4, du complexe résidentiel Kim Lien, a déclaré que l'immeuble où vit sa famille est en très mauvais état, avec de nombreuses fissures et de la peinture qui s'écaille au plafond et sur les murs. Pour faciliter leur quotidien, la famille a dû installer un faux plafond en plastique, mais cela n'empêche pas l'eau de s'infiltrer constamment sur le sol.
Outre l'inquiétude constante liée à la dégradation du bâtiment, l'immeuble C4 est fréquemment inondé et une forte odeur nauséabonde se dégage de sa fosse septique. « Plus inquiétant encore, lors des orages, nous craignons que les balcons et les réservoirs d'eau des étages supérieurs ne s'effondrent à tout moment. C'est pourquoi les résidents espèrent que les autorités compétentes prendront en compte et accéléreront la rénovation de cet immeuble vétuste afin que chacun puisse bientôt disposer d'un logement sûr et stable », a déclaré Mme Ha Thi Dung.
Mme Nguyen Thi Kim Lien, secrétaire du Parti et responsable du groupe résidentiel C4, a indiqué que ce groupe se concerte régulièrement avec le Comité de pilotage pour la rénovation et la reconstruction des immeubles anciens du district de Dong Da et du quartier de Kim Lien afin de sensibiliser les habitants. En particulier, dès que les plans détaillés préliminaires à l'échelle 1/500 ont été disponibles, le groupe résidentiel les a affichés publiquement dans les immeubles et les zones résidentielles afin que les habitants puissent en prendre connaissance, les soutenir et contribuer à la finalisation du projet.
Selon Nguyen Quang Son, vice-président du comité populaire de l'arrondissement de Kim Lien, les anciens complexes d'appartements représentent la majorité de la superficie et de la population de l'arrondissement. Plus précisément, sur un total de 16 groupes résidentiels dans l'arrondissement, 13 groupes, regroupant environ 16 000 personnes, sont des immeubles d'appartements anciens.
Il est à noter que tous les immeubles d'habitation construits des années 1960 à nos jours se sont dégradés, trois d'entre eux (C1, C2 et C13) étant actuellement classés en catégorie C selon les évaluations des autorités compétentes. Conformément aux directives du Comité populaire de Hanoï et du Comité populaire du district de Dong Da concernant la rénovation et la reconstruction des immeubles anciens, le Comité du Parti et le Comité populaire de l'arrondissement de Kim Lien ont mis en place un comité de pilotage et élaboré des plans de communication et de diffusion des politiques, projets et initiatives de la ville et du district auprès de chaque foyer.
Il est avéré que dans les immeubles anciens du district de Dong Da, la population actuelle dépasse les objectifs fixés par le plan d'urbanisme. De plus, la hauteur maximale autorisée par le plan de zonage H1-3 est insuffisante pour permettre aux investisseurs d'équilibrer leurs investissements, ce qui explique le manque d'intérêt pour la rénovation et la reconstruction de ces immeubles.
« Par conséquent, les autorités locales espèrent que le Comité populaire de Hanoï et le gouvernement central examineront les difficultés rencontrées, notamment la mise en place d'un mécanisme spécifique pour la rénovation des immeubles d'habitation à Hanoï en général et dans le district de Dong Da en particulier, après l'adoption de la loi sur la capitale par l'Assemblée nationale . Plus précisément, elles souhaitent que soient pris en compte les obstacles liés à la densité de population et aux limitations de hauteur des bâtiments, ainsi que la mise en place d'un dispositif de soutien spécifique pour les investisseurs intéressés par la rénovation des immeubles anciens dans les quartiers historiques du centre-ville, tels que Dong Da et Ba Dinh… », a déclaré le chef du département de l'aménagement urbain du district de Dong Da.
Le district de Dong Da possède actuellement le plus grand nombre d'immeubles d'appartements anciens de la ville, tant en termes d'inspection que de planification. Plus précisément, on y dénombre 20 ensembles d'appartements anciens, dont 12 ensembles et 8 ensembles individuels, soit 507 immeubles construits entre 1960-1970 et le début des années 1990, répartis dans 21 arrondissements et comprenant environ 20 013 appartements.
Source : https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html
Comment (0)