L'Association des entreprises a signé un protocole d'accord avec le Centre de promotion des investissements, du commerce et du soutien aux entreprises de la ville de Hué .

Évaluer l'efficacité de la mise en œuvre des politiques

L'expérience pratique de nombreuses politiques de soutien antérieures montre que toutes les politiques mises en place ne parviennent pas aux entreprises. Certaines réglementations et incitations n'existent que sur le papier et restent bloquées dans leur phase de mise en œuvre, ce qui les empêche d'y accéder. Lorsque les politiques ne sont pas mises en œuvre, cela entraîne non seulement un gaspillage de ressources, mais aussi une érosion de la confiance des entreprises.

L'une des politiques les plus plébiscitées par les entreprises est le soutien aux locaux de production et d'activité. Plus précisément, conformément aux dispositions de la résolution n° 21/2022/NQ-HDND du 26 octobre 2022 du Conseil populaire de la province de Thua Thien Hue (aujourd'hui ville de Hue) portant réglementation d'un certain nombre de politiques de soutien aux petites et moyennes entreprises, le soutien est directement transféré à l'unité d'infrastructure avec laquelle les petites et moyennes entreprises ont signé un contrat de bail. Cependant, dans le domaine des parcs et pôles industriels, la proportion d'unités d'infrastructure est très faible. Actuellement, la ville compte six parcs industriels, dont deux, Quang Vinh et Phu Da, ne bénéficient pas d'investisseurs en infrastructures ; sur neuf pôles industriels en activité, seuls trois disposent d'unités d'infrastructure, ce qui affecte quelque peu le taux de bénéfice de la politique de soutien susmentionnée.

Concernant la durée du soutien, cette résolution limite également la durée maximale à cinq ans à compter de la signature du premier contrat de bail par la PME avec l'unité d'infrastructure. Cependant, en réalité, le nombre d'entreprises répondant à ce critère est très faible, car la plupart d'entre elles opèrent dans des parcs et pôles industriels depuis plus de cinq ans ou ont renouvelé le contrat (et ce n'était pas la première fois).

De plus, aucune entreprise n'a encore bénéficié de la politique de soutien à la participation aux plateformes de commerce électronique internationales. En effet, conformément à la réglementation relative aux conditions de soutien aux plateformes de commerce électronique internationales, les entreprises doivent posséder des certificats de propriété intellectuelle, des normes de processus de production, l'origine des matières premières, etc., alors que la plupart des PME de la région ne respectent pas ces conditions et normes. Par conséquent, pour que les politiques atteignent les entreprises, le plus important est d'évaluer l'efficacité de leur mise en œuvre.

Lors d'un récent forum d'affaires, certaines entreprises ont souligné que de nombreuses politiques du gouvernement central sont conçues dans une perspective de gestion de l'État, avec des objectifs macroéconomiques mais sans étude des besoins réels des entreprises, de sorte qu'elles déraillent parfois.

Les entreprises sont autorisées à discuter des difficultés rencontrées dans leurs opérations.

M. Phan The Tru, vice-président de l'Association des jeunes entrepreneurs, a déclaré que les petites et moyennes entreprises locales disposent de ressources financières limitées, manquent de technologie et de ressources humaines qualifiées, ont du mal à accéder aux grands marchés et peinent à participer aux chaînes d'approvisionnement régionales et internationales. Les fonds destinés à l'aménagement de terrains propres pour les petites et moyennes entreprises restent limités ; les coûts de location dans les emplacements centraux sont relativement élevés par rapport à la capacité financière des entreprises, en particulier des start-ups. De plus, malgré leur potentiel, la plupart des entreprises n'ont toujours pas de stratégie claire de transformation numérique ; elles manquent d'experts et de conseils appropriés ; le taux d'application des technologies aux opérations, au marketing et à la gestion reste faible. Par conséquent, les politiques doivent cibler ces difficultés pour accompagner au mieux les entreprises.

Atteindre les goulots d’étranglement des entreprises est l’un des facteurs qui déterminent le succès de la politique.

M. Phan Van Nhat, président du Hue CEO Club, a indiqué que les exigences de mise en œuvre des programmes de formation commerciale sont très complexes pour les organismes tels que les associations. Plus précisément, pour soutenir les formations, les autorités compétentes exigent des experts titulaires d'un master, d'un doctorat, etc. Cependant, dans certains domaines, l'expérience pratique des experts est plus importante que le diplôme, ce qui rend très difficile la sollicitation de fonds publics. Inviter ces experts à dispenser des cours directement nécessite un budget important, et sans le soutien des départements et des branches, il est très difficile de les organiser, alors que la demande des entreprises dans ces domaines est très forte. Nombre d'entre elles doivent dépenser des dizaines de millions de dongs pour participer à ces formations à Hanoï ou à Hô-Chi-Minh-Ville, tandis que le recrutement d'étudiants pour d'autres formations n'est pas sans difficultés.

Le Centre de promotion des investissements, du commerce et du soutien aux entreprises de la ville de Hué propose de nombreuses activités pour coordonner et organiser les activités de promotion commerciale.

Vers un écosystème qui soutient les entreprises

M. Phan Van Nhat a suggéré que pour rapprocher les politiques des entreprises, il est nécessaire de créer un écosystème de soutien aux entreprises, ou un système d'information commun sur les activités de soutien aux entreprises. Cet écosystème rassemblera les dirigeants des associations, syndicats et clubs d'affaires de la région. Lors de l'élaboration de nouvelles politiques ou de nouveaux programmes de soutien, ces points focaux serviront de canaux de diffusion de l'information, augmenteront le nombre d'entreprises y ayant accès et, parallèlement, renforceront la position des associations, syndicats et clubs.

En fait, cette proposition a été acceptée lors de l'annonce récente de la plateforme numérique pour les entreprises et de la plateforme de travail numérique pour les associations professionnelles. Composée de trois blocs d'information : un bloc d'actualités pour les entreprises, un bloc fonctionnel et un bloc d'informations commerciales, cette plateforme promet d'ouvrir un espace numérique reliant l'information et les services publics au monde des affaires. Cependant, l'essentiel est de permettre aux entreprises d'accéder à cette plateforme et de l'exploiter au mieux. Pour ce faire, une collaboration étroite entre le gouvernement et les associations est nécessaire afin de la mettre à la disposition des personnes concernées et d'en optimiser la valeur concrète.

L'établissement de relations étroites avec les grandes entreprises, les banques et les organisations non gouvernementales afin de créer davantage d'opportunités de soutien aux entreprises locales est également pris en compte. Lors de la récente réunion semestrielle de l'Association des entreprises, M. Tran Van My, président de l'Association, a affirmé que l'Association promouvait la construction d'un écosystème de soutien aux entreprises et d'un groupe de conseil aux entreprises selon un modèle de collaboration multi-composantes. L'Association collaborera avec des experts de premier plan dans chaque domaine spécifique, dotés d'une expérience pratique de la gestion et du développement d'entreprises, ainsi qu'avec des banques, des écoles et des instituts, afin de constituer un réseau de conseil pour soutenir les petites et moyennes entreprises de la région. Ce réseau devrait constituer un pôle de connaissances, d'expérience et de ressources financières, aidant les entreprises à orienter leurs stratégies et à améliorer leur compétitivité.

M. Phan Quoc Son, directeur adjoint du ministère des Finances, a déclaré que pour que la politique soit mise en œuvre efficacement, outre la participation du gouvernement, il est nécessaire de bénéficier du soutien des associations, des syndicats et des clubs d'affaires. De plus, les entreprises doivent identifier leurs objectifs, leurs stratégies et leurs difficultés spécifiques ; fournir proactivement des commentaires au gouvernement sur les programmes de soutien et s'informer sur les politiques. Cela constituera une base importante pour que le gouvernement améliore la qualité des politiques et garantisse que les programmes de soutien répondent aux besoins des entreprises.

Récemment, l'Association des entreprises a signé un protocole d'accord de coopération en matière de soutien aux entreprises avec le Centre municipal d'investissement, de commerce et de soutien aux entreprises. Les deux parties ont également convenu de coopérer et d'élaborer des plans d'action pour promouvoir le développement des petites et moyennes entreprises (PME) afin de contribuer à l'objectif « d'atteindre au moins un million d'entreprises supplémentaires dans tout le pays d'ici 2030 », conformément à la directive du Premier ministre n° 10/CT-TTg du 25 mars 2025 relative à la promotion du développement des PME. Auparavant, l'Association des entreprises avait également signé un accord de coopération avec le Département de la Planification et de l'Investissement (aujourd'hui Département des Finances), le Département de l'Industrie et du Commerce et le Département des Sciences et Technologies.

Article et photos : Hoang Loan

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/ho-tro-doanh-nghiep-mot-ban-tay-kho-lam-nen-tieng-vo-bai-3-xay-dung-he-sinh-thai-ho-tro-doanh-nghiep-156863.html