Dans l'après-midi du 8 novembre, lors des discussions sur la politique d'investissement du Programme national cible de prévention et de contrôle des drogues jusqu'en 2030, les délégués ont convenu de la nécessité de publier le programme en raison des effets nocifs des drogues sur la société et la santé des personnes.
En ce qui concerne le capital nécessaire à la mise en œuvre du programme, le gouvernement propose un capital de mise en œuvre total de près de 22 500 milliards de VND.
Selon la déléguée Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ), l'échelle du capital, si on la compare aux objectifs fixés par les programmes nationaux en cours de mise en œuvre, est encore assez modeste.
Les délégués ont suggéré de prêter attention au mécanisme d’allocation et d’organisation des fonds de contrepartie pour les localités clés liées à la drogue, et le gouvernement devrait continuer à l’examiner attentivement pour éviter les doublons avec les programmes cibles nationaux en termes de portée, de sujets et de zones bénéficiaires.
Préoccupée par l’allocation du capital du budget central pour soutenir la mise en œuvre du programme, la déléguée Chu Thi Hong Thai (Lang Son) a approuvé le principe selon lequel le gouvernement central devrait fournir un soutien financier aux localités qui n’ont pas encore équilibré leurs budgets.
Toutefois, le délégué a suggéré que l’organisme de rédaction envisage de proposer au gouvernement de réglementer la proportion des fonds de contrepartie pour les localités qui n’ont pas équilibré leurs budgets, à une proportion raisonnable afin que les localités puissent répondre à la demande.
En fait, les localités mettent actuellement en œuvre trois programmes nationaux ciblés et deux autres programmes seront bientôt mis en œuvre ; les budgets locaux ont fait de gros efforts, en particulier le Programme national ciblé sur la nouvelle construction rurale qui exige un ratio de contrepartie de 1:1, ce qui rend très difficile l'organisation pour les localités recevant jusqu'à 80 % du budget, comme la province de Lang Son.
Parallèlement, Lang Son est une province frontalière avec de nombreux postes frontières et des zones importantes pour la sécurité, l'ordre et les crimes liés à la drogue, elle a donc besoin de ressources pour pouvoir mettre en œuvre les projets du programme.
De nombreux délégués ont exprimé des inquiétudes quant à la faisabilité des objectifs et des cibles fixés dans le Programme.
Le délégué Pham Hung Thang (Ha Nam) a donné un exemple : parmi les objectifs de réduction de l'offre, certains visent 100 %, comme les zones sensibles complexes et les points de vente de médicaments à risque, et s'efforcent d'être découverts et détruits à 100 %. Selon le délégué, il est très difficile d'atteindre l'objectif maximal de 100 %.
La déléguée Tran Thi Nhi Ha (Hanoï) a déclaré que l'objectif d'avoir au moins 80 % des postes de santé communaux qualifiés pour déterminer le statut de toxicomanie est difficile à atteindre car la capacité d'organiser la mise en œuvre au niveau local est encore limitée.
« Nous fixons des objectifs et des cibles spécifiques ; cependant, ils doivent être conformes aux réglementations légales en vigueur et créer des conditions favorables pour que les localités puissent les mettre en œuvre », a suggéré le délégué.
Lors des discussions en groupe sur le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la publicité, les délégués ont souligné l'existence actuelle de nombreuses infractions en matière de publicité, notamment celles qui ne correspondent pas à la qualité du produit, ce qui engendre des malentendus chez les consommateurs et compromet leurs droits. Par conséquent, les délégués ont proposé de prévoir des sanctions plus sévères pour les infractions en matière de publicité.
Les délégués ont suggéré qu’il devrait y avoir plus de transparence dans les activités publicitaires, en particulier dans la publicité dans les journaux, en définissant clairement les articles d’actualité réguliers et les articles d’actualité sponsorisés à des fins publicitaires.
Selon les délégués, l'augmentation de l'espace publicitaire dans les journaux et les magazines permettra aux agences de presse d'accroître leurs revenus et de mieux mettre en œuvre le mécanisme d'autonomie financière. Cependant, une réglementation spécifique des emplacements publicitaires pour chaque type de journal et de magazine est nécessaire.
Certains avis suggèrent d’évaluer l’impact de la politique afin de clarifier la base pour accroître la force de persuasion de l’amendement visant à augmenter le temps de publicité sur les chaînes de télévision payantes de 5 % à 10 %.
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