Libérez votre potentiel intérieur pour réaliser des percées.

Durant le mois historique d'avril, Hô Chi Minh-Ville est entrée dans une période d'activité intense, avec un esprit d'« accélération » clairement démontré par une série de projets d'infrastructures, de transports et d'écoles qui sont sur le point d'être inaugurés.

Ce sont là les piliers qui permettent d'atteindre une croissance à deux chiffres. Parallèlement, la ville prépare activement un fondement encore plus crucial : le socle institutionnel d'une nouvelle phase de développement.

Suite aux consultations d'experts sur le projet de loi relatif aux zones urbaines spéciales, menées début avril 2026, la ville prévoit d'organiser en mai un atelier scientifique intitulé « Loi sur les zones urbaines spéciales : une avancée institutionnelle pour Hô-Chi-Minh-Ville ». Les activités de cet atelier, préparées avec soin et fondées sur des bases à la fois scientifiques et pratiques, visent à établir un cadre juridique stable et pérenne pour un développement durable.

L'importance de cette loi est directement liée au rôle de premier plan que joue la ville : d'ici 2025, Hô Chi Minh-Ville ambitionne de conserver sa position dominante, contribuant à hauteur d'environ 23 % au PIB national et de près de 30 % aux recettes budgétaires nationales. Compte tenu de cette envergure et de ces objectifs de développement ambitieux, il est nécessaire d'affiner les mécanismes et les politiques mis en place, plutôt que de se contenter de suivre le cadre général national, afin d'exploiter pleinement le potentiel et les atouts de la ville.

Ces derniers temps, les mécanismes spéciaux prévus par la résolution 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale (relative à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville) et sa résolution « améliorée » 260/2025/QH15 ont insufflé une nouvelle dynamique à la ville, lui permettant de mobiliser de nombreuses ressources pour son développement. Toutefois, ces résolutions demeurent expérimentales et, surtout, présentent encore des lacunes par rapport au système juridique actuel. Dans ce nouvel espace de développement, le cadre institutionnel appliqué de manière universelle se révèle de plus en plus contraignant pour la ville.

L’élaboration d’une loi urbaine spécifique, dotée d’un cadre juridique adapté et favorisant la décentralisation et la délégation de pouvoirs, constitue une condition essentielle pour que les villes puissent pleinement exploiter leur potentiel et leurs atouts. Cet esprit a également été clairement mis en avant lors de la première session de la XVIe Assemblée nationale, où de nombreuses interventions ont souligné la nécessité de renforcer les institutions afin de permettre aux pôles de croissance de jouer un rôle moteur, notamment en transformant les résolutions en lois et en concevant un cadre juridique suffisamment souple pour lever efficacement les obstacles au développement.

Pour Hô Chi Minh-Ville, des problèmes persistants tels que la surcharge des infrastructures, les embouteillages, les inondations et la pollution environnementale mettent en lumière les défis posés non seulement par la rareté des ressources, mais aussi par l'absence de mécanismes permettant de les organiser et de les utiliser de manière flexible et efficace. Dans cette optique, les propositions visant à accroître l'autonomie, à développer les outils de mobilisation de capitaux, à innover dans la mise en œuvre des partenariats public-privé ou à établir un cadre d'expérimentation pour l'innovation convergent toutes vers un objectif commun : donner à la ville les moyens d'agir de manière proactive et rapide, tout en garantissant une responsabilité claire, dans un esprit de « décision locale, action locale, responsabilité locale ».

À l'échelle nationale, la loi sur les zones urbaines spéciales ne se limite pas à Hô Chi Minh-Ville. Elle pourrait également servir de laboratoire institutionnel pour la réforme de la gouvernance urbaine du pays. Bien conçue et mise en œuvre efficacement, cette loi contribuera à façonner un modèle de gouvernance plus moderne, flexible et efficient, et aura ainsi un impact positif sur l'ensemble du territoire.

Actuellement, dans le contexte des efforts déployés par l'ensemble du pays pour atteindre une croissance à deux chiffres, le rôle des pôles de croissance comme Hô Chi Minh-Ville devient particulièrement important et doit être soutenu par des institutions appropriées.

Un système institutionnel suffisamment large et solide permettra à Hô Chi Minh-Ville de libérer son potentiel interne, de décupler sa créativité, de réaliser un développement novateur et de continuer à promouvoir activement son rôle de chef de file, créant ainsi un effet d'entraînement qui permettra à l' économie nationale d'entrer rapidement dans une nouvelle ère de développement.

KIEU PHONG

Source : https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-noi-luc-de-but-pha-post847732.html