
Des clients effectuent leurs transactions au service des impôts du district de Dong Da (service des impôts de la ville de Hanoï ). Photo : Do Tam
Causes de l'augmentation de la dette fiscale
Français En 2023, le secteur fiscal recouvrera 41 557 milliards de VND d'arriérés d'impôts ; dont 37 605 milliards de VND de recouvrement par des mesures de gestion de la dette et 3 952 milliards de VND de recouvrement par des mesures d'exécution. Le total des arriérés d'impôts au 31 décembre 2023 s'élève à 163 591 milliards de VND, soit une augmentation de 2,6 % par rapport au 30 novembre 2023 et de 10,7 % par rapport au 31 décembre 2022. Hors arriérés d'impôts en cours de traitement et arriérés d'impôts faisant l'objet d'une plainte, le total des arriérés d'impôts au 31 décembre 2023 s'élève à 140 091 milliards de VND, soit une augmentation de 2,1 % par rapport au 30 novembre 2023 et de 10,6 % par rapport au 31 décembre 2022.
Selon la Direction générale des impôts, les arriérés d'impôts ont augmenté en partie en raison des conséquences de la pandémie de Covid-19, qui a eu un impact négatif sur l' économie , la population et les entreprises. De nombreuses entreprises se sont retirées du marché, augmentant le montant des arriérés d'impôts difficiles à recouvrer. Parallèlement, les actifs des entreprises ont été hypothéqués auprès des banques, ce qui complique la mise en œuvre de mesures de recouvrement des dettes fiscales.
En outre, les difficultés générales du marché des capitaux affectent négativement les activités des entreprises immobilières, entraînant une augmentation de la dette foncière. De plus, de nombreux impôts ont été prolongés conformément à la réglementation gouvernementale en 2023, mais les particuliers et les organisations ne les ont pas encore versés au budget de l'État à temps.
En fait, en 2023, parallèlement à la préservation et à la gestion des sources de revenus, les autorités fiscales à tous les niveaux ont éliminé les difficultés et les obstacles, aidé les contribuables à rétablir la production et les affaires ; résolu rapidement les cas de prolongations de paiement des impôts, de paiements de dettes fiscales en plusieurs versements... La Direction générale des impôts a également encouragé le recouvrement des créances ; examiné, classé les dettes, clairement identifié les causes de chaque dette pour appliquer les mesures de recouvrement appropriées.
L'administration fiscale met en place des mesures de soutien pour les entreprises en difficulté. En revanche, les entreprises en retard de paiement peuvent recourir à des mesures de recouvrement. De plus, le service des impôts local publie les entreprises ayant des dettes fiscales dans la région ; dans certains cas, l'administration fiscale envoie un avis au service de l'immigration (ministère de la Sécurité publique) demandant une suspension temporaire de sortie du territoire pour le représentant légal.
L'économiste Nguyen Minh Phong a déclaré qu'il était nécessaire de classer les dettes fiscales afin de trouver des solutions de recouvrement appropriées. Si l'entreprise est toujours en activité et génère des revenus, il est nécessaire de se concentrer sur la propagande et de la mobiliser pour qu'elle remplisse ses obligations. Si l'entreprise ne paie pas délibérément, des mesures énergiques doivent être prises, allant jusqu'à proposer des poursuites. En revanche, si l'entreprise est réellement en difficulté, elle a besoin de soutien et de levée des obstacles.
Révocation du droit foncier si les obligations ne sont pas entièrement remplies
En 2024, la Direction générale des impôts a ordonné aux services fiscaux de mettre en œuvre le recouvrement des créances dès le début de l'année pour les groupes de créances recouvrables ; d'appliquer immédiatement des mesures pour inciter, faire respecter et publier des informations conformément aux dispositions de la loi sur l'administration fiscale dans les cas de dettes fiscales importantes, lentes et prolongées.
Plus précisément, lorsque les arriérés d'impôts datent de moins de 90 jours, l'administration fiscale prend des mesures telles que les appels, les SMS, les courriels, les invitations à travailler et l'envoi d'avis d'arriérés d'impôts afin d'inciter au paiement des arriérés d'impôts au budget de l'État, de ne pas les laisser perdurer, de les prolonger et de limiter l'apparition de nouvelles dettes. Lorsque les arriérés d'impôts datent de plus de 90 jours ou sont susceptibles d'être recouvrés, l'administration fiscale applique immédiatement les mesures d'exécution et publie les informations nécessaires au recouvrement des arriérés d'impôts au budget de l'État. Lorsque la décision d'exécution expire et que le contribuable n'a pas payé ou n'a pas versé l'intégralité de ses arriérés d'impôts au budget de l'État, elle applique sans délai les mesures d'exécution appropriées, conformément à la réglementation.
La solution suivante consiste à accélérer le traitement des dettes et des redressements fiscaux en attente. Ainsi, pour les contribuables ayant des dettes fiscales en attente, les services fiscaux s'attachent à traiter rapidement et correctement les documents reçus et en cours de traitement par l'administration fiscale.
En particulier, pour les dettes liées aux droits d'utilisation des terres, aux loyers fonciers et aux droits d'exploitation minière, l'administration fiscale doit examiner et déterminer avec précision le montant restant dû par le contribuable ; comptabiliser et suivre intégralement les dettes dans le système centralisé de gestion fiscale (TMS). En cas de problème, le service des impôts doit coordonner ses actions avec les organismes compétents de la région et en informer le Comité populaire de la province, de la ville ou l'autorité compétente afin de régler définitivement la dette.
Dans le cas où l'utilisateur du terrain n'a pas entièrement rempli l'obligation de payer les frais d'utilisation du terrain et le loyer foncier et que l'autorité fiscale a appliqué des mesures coercitives mais ne s'y conforme pas, l'autorité fiscale doit émettre de manière proactive un document demandant au Comité populaire de récupérer le terrain conformément aux dispositions de la loi sur le foncier...
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