Pas d'inquiétude quant à un « changement de direction » des IDE en raison des taxes de contrepartie

L'annonce de la taxe réciproque par les États-Unis pourrait entraîner un changement de direction des flux d'investissements directs étrangers (IDE). Cependant, selon Mme Phi Huong Nga, directrice du Département des statistiques industrielles et de la construction du Bureau général des statistiques (ministère des Finances), le rôle, la position et la réputation du Vietnam en matière d'attraction des IDE restent inchangés.

Mme Phi Huong Nga, Chef du Département des statistiques industrielles et de la construction, Bureau général des statistiques ( Ministère des Finances ).

Selon vous, comment la politique de protection commerciale des États-Unis affecte-t-elle les flux d’IDE au Vietnam ?

Durant son précédent mandat (du 20 janvier 2017 au 20 janvier 2021), le président américain Donald Trump avait lui aussi utilisé les droits de douane comme arme ultime. De nombreuses politiques tarifaires de 2017 à 2021 ont été maintenues ou seulement partiellement assouplies par l'administration qui lui a succédé. Cependant, les activités d'attraction des IDE du Vietnam restent très positives.

Français Au cours de la période 2017-2024, le Vietnam a attiré près de 289,3 milliards USD de capitaux IDE enregistrés, soit une moyenne de 36,2 milliards USD par an, soit près du double des capitaux IDE enregistrés de la période 2010-2016 (près de 147,2 milliards USD). Au cours de la période 2017-2024, les capitaux IDE enregistrés ont pratiquement augmenté chaque année, sauf en 2022 où ils n'ont attiré que 29,2 milliards USD en raison du grave impact de la pandémie de Covid-19, mais en 2023, ils ont atteint un chiffre record de près de 39,4 milliards USD et en 2024, ils ont atteint 38,3 milliards USD ; les capitaux réalisés en 2024 ont atteint près de 25,3 milliards USD - un chiffre record depuis que le Vietnam a attiré des IDE.

Les données ci-dessus montrent que les investisseurs internationaux croient toujours que le Vietnam est une destination sûre et attrayante car le Vietnam présente de nombreux avantages pour attirer les investissements étrangers.

Le président Donald Trump est revenu au Bureau ovale pour la deuxième fois depuis le 20 janvier 2025, avec sans doute la politique protectionniste commerciale la plus forte de l'histoire. Alors, Madame, que va-t-il se passer ?

Le commerce mondial connaît des fluctuations sans précédent depuis l'arrivée au pouvoir de Donald Trump pour son second mandat. Cependant, au premier trimestre de cette année, le total des investissements étrangers enregistrés au Vietnam a atteint 10,98 milliards de dollars, soit une hausse de 34,7 % par rapport à la même période l'an dernier. Plus de 400 projets ont ainsi ajusté leurs investissements à hauteur de 5,16 milliards de dollars, soit cinq fois plus qu'à la même période l'an dernier.

La concurrence pour attirer les IDE est de plus en plus féroce, notamment pour attirer les entreprises de haute technologie. Par conséquent, même si les dirigeants économiques , notamment les États-Unis, ne disposent pas de politiques massives pour protéger la production nationale, le Vietnam continue de se mobiliser pour attirer les IDE.

Plus précisément, afin de renforcer la compétitivité pour attirer les investisseurs stratégiques dans les domaines avec des incitations d’investissement spéciales nécessitant des processus et des procédures d’investissement spéciaux, l’Assemblée nationale a adopté la loi n° 57/2024/QH15 modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur la planification, la loi sur l’investissement, la loi sur l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d’offres, marquant un tournant important dans le perfectionnement du cadre juridique sur les appels d’offres, la planification, l’investissement et l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé.

En réponse à l'impôt minimum mondial, la loi sur l'investissement a officiellement établi le Fonds de soutien à l'investissement à partir des recettes supplémentaires de l'impôt sur les sociétés conformément aux réglementations contre l'érosion de la base d'imposition mondiale et d'autres sources légales pour stabiliser l'environnement d'investissement, encourager et attirer les investisseurs stratégiques, les sociétés multinationales et soutenir les entreprises nationales dans un certain nombre de domaines qui nécessitent des incitations à l'investissement.

Mais ces réformes sont-elles suffisamment attractives pour les grands investisseurs stratégiques dans le nouveau contexte ?

Le Vietnam présente de nombreux atouts pour attirer les IDE. Parmi ceux-ci, on peut citer une politique et une macroéconomie stables ; une situation géographique favorable, au cœur de la région, facilement accessible aux grandes économies ; une croissance économique stable depuis de nombreuses années ; une main-d'œuvre abondante à des coûts compétitifs ; et un vaste marché de près de 100 millions de personnes.

Contrairement à d'autres pays de la région (à l'exception de Singapour), les entreprises implantées au Vietnam ont accès à un vaste marché grâce à la signature de 17 accords de libre-échange, ce qui fait du Vietnam une destination d'investissement attractive. Bien qu'il ne puisse échapper aux effets des politiques de protection commerciale du gouvernement américain, si les marchandises vietnamiennes sont soumises à des taxes d'importation plus élevées que celles des autres pays, le Vietnam reste considéré comme une destination d'investissement sûre et attractive, attirant des flux de capitaux étrangers directs de haute qualité et devenant une destination idéale pour ces flux.

Malgré ses nombreux atouts, le Vietnam a mis en œuvre et continue de mettre en œuvre de nombreuses réformes administratives, perfectionnant ses institutions et ses lois conformément aux normes internationales. La fusion et l'organisation des ministères et des services centraux, la fusion des provinces, des communes et des arrondissements, ainsi que la suppression des districts constituent des avancées sans précédent pour promouvoir l'investissement et l'environnement des affaires.

Récemment, le Premier ministre a publié le communiqué officiel 22/CD-TTg demandant aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la révision, la réduction et la simplification approfondies des réglementations et des procédures administratives liées à l'investissement, à la production, aux activités commerciales et à la vie des personnes, en assurant une réduction d'au moins 30 % du temps de traitement des procédures administratives et d'au moins 30 % des coûts des entreprises (coûts de conformité) ; en supprimant 30 % des conditions commerciales inutiles ; et en mettant en œuvre des procédures liées aux entreprises dans l'environnement électronique, en garantissant la fluidité, la continuité et l'efficacité.

Pour atteindre une croissance minimale du PIB de 8 % cette année, on estime qu’environ 28 milliards de dollars de capitaux d’IDE sont nécessaires, battant ainsi le record établi en 2024. Alors, en plus des politiques ci-dessus, que faut-il d’autre ?

La nouvelle loi sur l'investissement, amendée et entrée en vigueur début 2019, prévoit des procédures d'investissement spécifiques, appelées « voie verte ». Ainsi, le passage d'un mécanisme d'inspection préalable à un mécanisme d'inspection postérieur vise à raccourcir les délais de mise en œuvre des procédures d'investissement, à créer un mécanisme favorable et compétitif pour attirer les investisseurs stratégiques et à renforcer la compétitivité nationale en attirant les investissements dans les secteurs de haute technologie bénéficiant d'incitations particulières (centres d'innovation, centres de recherche et développement) ; ainsi que dans les secteurs des circuits intégrés pour semi-conducteurs, des technologies de conception, de la fabrication de composants, des circuits électroniques intégrés (CI), de l'électronique flexible (PE), des puces et des matériaux semi-conducteurs.

En résumé, l'investissement dans le secteur des hautes technologies bénéficie d'une priorité particulière, afin de « surmonter les obstacles » ; la production de produits de haute technologie est encouragée à se développer au maximum. Grâce à la politique d'investissement « verte » et au Fonds de soutien à l'investissement mis en place à partir de 2025, le Vietnam restera assurément une destination attractive pour les investisseurs étrangers, notamment les investisseurs stratégiques, qui délocaliseront leurs sites de production en raison de l'impact de la politique fiscale réciproque des États-Unis.

Est-il compréhensible que l’on ne s’inquiète pas trop du détournement des flux de capitaux d’IDE lorsque des taxes réciproques sont mises en place sans que les pays parviennent à un accord avec Washington ?

De nombreux grands projets dans les domaines des semi-conducteurs, de l'énergie (production de batteries, de cellules photovoltaïques, de barres de silicium...), de la production de composants, de produits électroniques, de produits à haute valeur ajoutée ont récemment reçu de nouveaux investissements et une expansion de capital, comme l'usine de fabrication, d'assemblage et de test de matériaux et d'équipements semi-conducteurs d'Amkor Technology (Singapore Holding Pte.Ltd) à Bac Ninh, ajustant son capital d'investissement de 1,07 milliard USD supplémentaire ; le projet LG Display Hai Phong a augmenté son capital d'investissement de 2,35 milliards USD supplémentaires..., montrant que les « aigles » choisissent toujours le Vietnam pour faire leurs nids.

La politique commerciale américaine ne vise pas uniquement le Vietnam, mais aussi tous les pays affichant d'importants excédents commerciaux avec les États-Unis, sans exception. Il n'y a donc pas lieu de s'inquiéter outre mesure du départ des « aigles » et des investisseurs stratégiques du Vietnam, car aucune économie n'est à l'abri, du moins pendant les quatre années de mandat du président Donald Trump.

Source : https://baodautu.vn/khong-lo-fdi-doi-huong-do-thue-doi-ung-d273100.html