Créer pour Hanoï un espace de développement digne de la nouvelle ère.

Légende de la photo

Une portion des limites administratives du district de Hoan Kiem, à Hanoï . Photo : Thanh Dat/TTXVN

Immédiatement après l'approbation par le Conseil populaire de la ville de Hanoï du plan de réorganisation des 126 communes et quartiers au niveau communal, experts, gestionnaires et citoyens ont salué la mise en œuvre prudente, rigoureuse et scientifique de ce plan, ainsi que son application de méthodes appropriées et strictes, dans le respect de la loi et afin de garantir la cohérence et l'uniformité du système politique . De nombreux observateurs estiment notamment que cette réorganisation des unités administratives communales a permis à Hanoï d'accroître son potentiel de développement dans un contexte de progrès national.

Créer un espace pour le développement intégré

Depuis des millénaires, le fleuve Rouge est vital pour Thang Long (Hanoi), témoin de ses innombrables transformations et développements, et aujourd'hui de sa capitale, Hanoï. Les terres bordant le fleuve se sont progressivement façonnées, acquérant une topographie, des paysages et des ressources uniques, et recelant un immense potentiel de développement économique et social. Cependant, ces dernières années, la fragmentation des limites administratives et le chevauchement des gestions, notamment dans les zones limitrophes de différents arrondissements, ont entraîné des infractions en matière de construction et des troubles à l'ordre public. Plus grave encore, l'abandon des terres a engendré un gaspillage de ressources essentielles au développement de la capitale.

Par exemple, dans les zones riveraines du fleuve Rouge, dans des quartiers comme Ngoc Thuy (district de Long Bien) et Nhat Tan (district de Tay Ho), les infractions aux règles d'urbanisme, d'aménagement du territoire et d'assainissement de l'environnement persistent. C'est pourquoi le regroupement des zones résidentielles et des espaces naturels le long du fleuve Rouge au sein du quartier de Hong Ha (un nouveau quartier), conformément à la politique récemment approuvée par le Conseil populaire de la ville de Hanoï, a permis de concrétiser l'ambition de créer un nouvel espace de développement pour ce secteur. De toute évidence, le fleuve Rouge n'est plus une frontière, mais un lien essentiel, un véritable fil conducteur au cœur d'un espace urbain nouveau, dynamique et prometteur.

Plus précisément, le quartier de Hong Ha a été créé par la fusion de l'ensemble du territoire naturel et de la population des quartiers suivants : Phuc Tan, Chuong Duong (district de Hoan Kiem), Phuc Xa (district de Ba Dinh) ; la majeure partie du territoire naturel et de la population des quartiers suivants : Nhat Tan, Tu Lien, Yen Phu (district de Tay Ho), Thanh Luong, Bach Dang (district de Hai Ba Trung) ; une partie du territoire naturel et de la population des quartiers suivants : Phu Thuong, Quang An (district de Tay Ho) ; et une partie du territoire naturel (incluant la surface de l'eau et les bancs de sable du fleuve Rouge) des quartiers suivants : Ngoc Thuy, Bo De (district de Long Bien). Le nouveau quartier de Hong Ha couvre une superficie naturelle de plus de 15 km² et compte près de 123 300 habitants.

L’architecte Tran Ngoc Chinh, président de l’Association vietnamienne d’urbanisme et de développement, a déclaré : « Le plan d’aménagement des deux rives du fleuve Rouge prévoit deux axes de transport majeurs. Je pense que la gestion du système urbain, ou gestion urbaine à l’échelle des quartiers, représente une excellente opportunité pour gérer, développer et investir de manière coordonnée. »

Selon Tran Dinh Canh, directeur du département des affaires intérieures de Hanoï, la réorganisation des unités administratives ne se résume pas à une simple question de frontières administratives, mais vise surtout à créer de nouveaux espaces et une nouvelle dynamique de développement ; et, simultanément, à remédier en profondeur aux limites et aux lacunes actuelles dans la pratique.

Légende de la photo

Le pont Nhat Tan est un symbole unique de Hanoï, la capitale. Photo : Pham Tuan Anh/TTXVN

De nombreux habitants des quartiers de Nhat Tan (district de Tay Ho), Chuong Duong (district de Hoan Kiem), Phuc Xa (district de Ba Dinh) et Bach Dang (district de Hai Ba Trung) ont exprimé leur joie de voir que la création du quartier de Hong Ha élargirait non seulement l'espace de développement en termes de culture, mais aussi en termes d'économie et de société.

M. Doan Kien Dinh, du quartier de Phuc Xa (district de Long Bien), producteur de fleurs au pied du pont de Long Bien, espère qu'après la réorganisation du quartier en un nouveau secteur, les fleurs s'étendront le long des deux rives du fleuve, au lieu de se limiter à une très petite zone comme c'est le cas actuellement ; créant ainsi un nouvel espace de développement et exploitant la valeur paysagère de la zone du fleuve Rouge et du pied du pont historique de Long Bien.

Nguyen The Anh, habitant du quartier de Nhat Tan (district de Tay Ho), estime que la création du quartier de Hong Ha est un exemple éloquent de planification urbaine novatrice, qui place les atouts géographiques naturels et les axes de transport essentiels au cœur du développement. Conformément au plan approuvé par le Conseil populaire de la ville, le centre administratif du quartier de Hong Ha bénéficie d'une situation géographique favorable et d'infrastructures économiques et sociales harmonieuses, notamment grâce à une excellente connectivité du réseau de transport entre le siège administratif et les zones résidentielles. Les limites du quartier de Hong Ha avec les quartiers et communes voisins suivent les grands axes routiers, les rues et le fleuve Rouge, ce qui facilite leur identification sur le terrain et simplifie la gestion par les autorités locales.

Assurer la continuité, vision à long terme

S’appuyant sur des principes et des directives clairs et scientifiques, le Conseil populaire de la ville de Hanoï a approuvé le plan de réorganisation des unités administratives communales, aboutissant à la création de 126 communes et quartiers. Ce plan garantit un équilibre harmonieux entre continuité et stabilité, innovation et développement, et s’inscrit dans une vision à long terme. Par ailleurs, la taille de ces nouvelles unités administratives communales est adaptée aux capacités de gestion et de gouvernance, ainsi qu’aux compétences et qualifications des élus et fonctionnaires locaux. Ce plan jette les bases d’une optimisation du potentiel et des atouts des territoires, élargit leur champ de développement et répond aux objectifs et exigences de la stratégie de développement socio-économique de la capitale pour la nouvelle ère.

S’appuyant sur l’opinion publique, la présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam à Hanoï, Nguyen Lan Huong, a affirmé que la ville avait effectivement mis en œuvre le principe du centralisme démocratique et que le peuple était véritablement au cœur du système. Tous les responsables politiques ont fait preuve de responsabilité. La ville a également anticipé les facteurs d’impact et mis en œuvre des solutions proactives, rassurant ainsi les citoyens et les entreprises durant la restructuration administrative. Il convient de souligner que le choix de nommer les nouvelles communes et les nouveaux quartiers en fonction de toponymes culturels et historiques, tout en conservant les noms des districts et des comtés, constitue une approche systématique, réfléchie et démocratique, conforme aux souhaits de la population.

Légende de la photo

La plaine alluviale du fleuve Rouge s'étend sous le pont Long Bien. Photo : Khanh Hoa/TTXVN

Nguyen Van An, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Dong Ngac (district de Bac Tu Liem), a indiqué que Dong Ngac, également connu sous le nom de Lang Ve, était un village lettré réputé de Hanoï. Le choix de nommer la nouvelle unité administrative Dong Ngac (issue de la fusion du territoire et de la population du quartier de Duc Thang avec la majeure partie de Dong Ngac, Co Nhue et des portions des quartiers de Xuan Dinh, Thuy Phuong et Minh Khai) garantit la préservation des traditions historiques et culturelles. Ce choix est conforme au principe de privilégier l'utilisation de l'un des noms des unités administratives antérieures à la fusion pour nommer la nouvelle commune ou le nouveau quartier, minimisant ainsi les perturbations pour les habitants et les entreprises liées à la modification des documents administratifs.

Les experts estiment que la réorganisation des unités administratives communales de la ville d'ici 2025 contribuera à perfectionner le cadre institutionnel de ces unités, garantissant ainsi leur fonctionnement efficace et efficient ; à mobiliser toutes les ressources pour promouvoir le développement socio-économique et améliorer les conditions de vie de la population ; à garantir la défense et la sécurité nationales ; à maintenir la stabilité politique, l'ordre public et la sécurité ; et à assurer la réalisation des objectifs de développement de la capitale. À titre d'exemple, des zones d'importance politique, militaire, historique et culturelle majeure, telles que Ba Dinh, Co Loa, Son Tay, Van Mieu - Quoc Tu Giam, la citadelle impériale de Thang Long et Hoan Kiem, ont été préservées dans le plan de réorganisation des unités administratives de base de Hanoï.

Par exemple, la zone entourant le lac de l'Ouest, auparavant gérée par plusieurs arrondissements, sera désormais entièrement rattachée à l'arrondissement de Tay Ho après la réorganisation. Le Vieux Quartier, témoin de l'histoire de Thang Long (Hanoi), sera également intégré à l'arrondissement de Hoan Kiem, garantissant ainsi son unité. De plus, l'espace des villages artisanaux traditionnels typiques, tels que Bat Trang et Van Phuc, a fait l'objet d'une attention particulière afin d'assurer la cohérence et d'éviter la fragmentation, qui pourrait nuire à la gestion, à la construction et au développement. Ce plan de réorganisation administrative offre donc une opportunité de transformation aux localités, en surmontant les contraintes et en ouvrant de nouvelles perspectives de développement.

Selon le Comité populaire de Hanoï, les résultats du processus de mise en œuvre montrent que le plan de réorganisation des unités administratives communales de la ville a suscité un vif intérêt, un large soutien et un fort consensus parmi les Hanoïens. Plus précisément, le plan de réorganisation a recueilli 2 010 914 votes favorables, tandis que les votes par foyer concernant les noms proposés pour les nouvelles unités ont recueilli 1 987 829 votes favorables, soit respectivement 97,36 % et 96,28 % des suffrages exprimés. Ces résultats témoignent du large consensus et de l'adhésion de la population au plan de réorganisation des unités administratives communales de la ville en 2025.

Comment (0)