L'économie privée dans les zones montagneuses : une avancée attendue grâce au « Quartet de résolutions »

(Chinhphu.vn) - Lors du Forum économique privé des régions montagneuses du Nord-Est, de jeunes associations d'entreprises de Bac Kan, Cao Bang, Ha Giang, Hanoi, Tuyen Quang et Lang Son ont franchement réfléchi aux difficultés et proposé des solutions pour mettre en œuvre efficacement les « résolutions du Quad ».

Forum économique privé de la région montagneuse du Nord-Est, cycle de dialogue local - Photo : VGP/HT

L’économie du secteur privé – fondement de la croissance dans les régions frontalières.

Lors du Forum économique privé de la région montagneuse du Nord-Est, la session de dialogue local du 13 juillet a été animée, réunissant plus de 100 jeunes entrepreneurs des provinces du Nord-Est et de tout le pays.

Les associations de jeunes entrepreneurs des provinces ont dressé un tableau complet des aspirations en matière d'innovation et de développement du secteur économique privé dans les zones montagneuses. Il convient de souligner le rôle prépondérant des « Quatre Résolutions » : la résolution 57 (sur la science, la technologie et l'innovation), la résolution 59 (intégration internationale), la résolution 66 (réforme juridique) et la résolution 68 (développement de l'économie privée).

M. Nguyen Van Nam, membre du Présidium du Comité central de l'Association des jeunes entrepreneurs du Vietnam et président de l'Association des jeunes entrepreneurs de Bac Kan (anciennement), a affirmé que la transformation numérique est la voie la plus rapide pour les collectivités locales de réduire les inégalités de développement. La résolution 57 s'est concrétisée par l'utilisation des technologies pour retracer l'origine de produits locaux tels que les vermicelles de manioc et le thé vert à la citrouille, ou encore par la mise en vente de produits agricoles sur les plateformes de commerce électronique.

La résolution 59 sur l'intégration internationale contribue également à faciliter l'accès progressif des entreprises locales aux chaînes de valeur mondiales. Les activités régionales de promotion des investissements et les salons professionnels spécialisés sont considérés comme des leviers efficaces permettant aux petites entreprises de suivre le rythme des grands marchés.

Cependant, le point essentiel demeure la résolution 68, véritable « cœur » du Quad. L’Association des jeunes entrepreneurs de Bac Kan a souligné la nécessité de concrétiser les politiques de soutien par des plans d’action et une allocation claire des ressources, afin d’éviter que ces politiques ne soient « enfouies » sous des couches de bureaucratie.

Par ailleurs, M. Dam Van Tien, vice-président de l'Association des jeunes entrepreneurs de Cao Bang, a déclaré : « De par sa situation géographique de région montagneuse et frontalière, Cao Bang compte une forte proportion de petites et micro-entreprises, qui rencontrent de nombreuses difficultés d'accès au crédit, au foncier et aux technologies. » Le représentant de l'Association des jeunes entrepreneurs de Cao Bang a souligné sans détour que l'absence d'entreprises leaders constitue un frein majeur à l'intégration des petites entreprises dans la chaîne de valeur.

Parallèlement, le système logistique et l'infrastructure numérique aux postes frontières présentent encore de nombreuses lacunes, ce qui nuit à la compétitivité. La résolution 68 est censée renforcer la confiance dans le secteur privé, mais sans mesures concrètes, ses avantages ne se concrétiseront pas.

L'association a proposé cinq axes pour améliorer la situation : perfectionner le cadre juridique, investir dans l'infrastructure numérique, fournir un soutien financier spécifique, attirer des entreprises de premier plan et développer les ressources humaines en fonction des besoins locaux.

Le secteur privé doit aller de pair avec l'éthique des affaires.

M. Do Van Dinh, vice-président de l'Association des jeunes entrepreneurs de la province de Tuyen Quang, a soulevé la question suivante : pour développer les start-ups dans les zones montagneuses, il est nécessaire de rétablir l'équité dans la mise en œuvre des politiques. En effet, les start-ups locales sont « empiétées » par les grandes entreprises – des entités censées être à la pointe de l'innovation nationale.

La résolution 57 fixe des objectifs ambitieux, mais la réalité montre que moins de 5 % des startups opèrent dans les régions de moyenne altitude et de montagne. Par conséquent, un environnement de développement favorable, davantage de terrains d'expérimentation, un soutien financier et des opportunités d'accès au marché sont nécessaires de toute urgence.

Les représentants de l'Association des jeunes entrepreneurs de Tuyen Quang ont souligné qu'en plus des politiques de développement de l'économie privée, il est nécessaire de bâtir une culture d'entreprise durable. L'écosystème entrepreneurial ne peut se développer en présence d'entreprises « fantômes », d'entreprises qui exploitent les politiques, contournent les lois ou produisent des biens de qualité inférieure.

Avec près de 3 000 petites et micro-entreprises, Tuyen Quang estime que trois facteurs (des politiques adaptées, des infrastructures suffisantes et un climat des affaires favorable) sont essentiels à la croissance. L’association a proposé cinq axes de solutions spécifiques, allant des institutions financières au crédit, en passant par le foncier, la formation des ressources humaines et l’innovation.

Du point de vue d'une localité qui a traversé de nombreuses étapes de développement, M. Tran Van Minh, vice-président et secrétaire général de l'Association des jeunes entrepreneurs de Hanoï, a commenté : La résolution 68 est un tournant historique, fixant des objectifs précis pour la proportion de la contribution du secteur privé au PIB, au budget et à l'emploi.

Cependant, le principal défi ne réside ni dans les mentalités ni dans les documents écrits, mais dans la mise en œuvre. L'association a relevé trois obstacles : l'incohérence des institutions entre les niveaux central et local ; la domination du marché intérieur par les grandes chaînes de distribution ; et l'incapacité des petites entreprises à s'intégrer aux chaînes d'approvisionnement.

Un point important à noter est l'exigence de « conformité ». Si les petites entreprises manquent de transparence financière et ne modernisent pas leur gouvernance, elles seront exclues du système lorsque la politique sera pleinement mise en œuvre.

L’association a proposé trois groupes de solutions : un suivi intersectoriel, la priorité accordée à la promotion du commerce et un changement de paradigme politique, passant du « soutien » à la « confiance ».

M. Doan Thanh Son, vice-président du Comité populaire de la province de Lang Son, prononce un discours - Photo : VGP/HT

Représentant le gouvernement, M. Doan Thanh Son, vice-président du Comité populaire de la province de Lang Son, a déclaré : « Le gouvernement provincial se tient toujours aux côtés des entreprises, considérant leur développement comme un moteur important pour accélérer la transformation du modèle de croissance, l’application de la technologie et l’exploitation du potentiel de la région frontalière. »

Ce programme de dialogue s'inscrit dans le cadre d'une série de trois initiatives de mise en relation organisées par le Forum économique privé du Vietnam, et couvrant les niveaux local, ministériel/sectoriel et de haut niveau. Il établit un lien direct entre les pratiques commerciales et l'élaboration des politiques, permettant ainsi au monde des affaires de réfléchir aux défis rencontrés et de proposer des solutions concrètes.

Les dirigeants du Comité populaire provincial de Lang Son ont souligné l'importance des quatre grandes résolutions du gouvernement central, qui non seulement définissent une orientation stratégique nationale, mais ouvrent également des perspectives de changements profonds dans les méthodes de développement de localités comme Lang Son.

M. Doan Thanh Son a vivement apprécié les contributions des entreprises, les considérant comme un élément essentiel pour permettre à la région d'affiner ses politiques et d'améliorer son climat d'investissement. M. Son a exprimé l'espoir que les jeunes entrepreneurs de la province partageraient avec audace leurs propositions, tout en renforçant leurs compétences en matière de transformation numérique, en innovant dans leurs modèles économiques et en visant un développement durable.

Ces dernières années, l'économie de Lang Son a connu une croissance positive. Le PIB régional a atteint 7,8 % en 2024 et, au cours des six premiers mois de 2025 seulement, il a progressé de 8,37 %, dépassant ainsi l'objectif du gouvernement central. Les recettes budgétaires totales pour cette période ont dépassé 80 % des prévisions, tandis que le chiffre d'affaires des importations et des exportations de la province est estimé à plus de 40,5 milliards de dollars américains, soit une hausse de 48,3 % par rapport à la même période de l'année précédente.

Il convient de souligner le rôle prépondérant du secteur privé. Chaque année, il contribue à hauteur d'environ 63 % au PIB provincial et de 15 % à ses recettes budgétaires.

Lang Son a notamment été désignée Géoparc mondial de l'UNESCO en avril 2025, ouvrant ainsi des perspectives prometteuses pour le développement de l'écotourisme et du tourisme culturel. Grâce à son climat doux, sa topographie unique et ses traditions culturelles ancestrales, la province possède un fort potentiel pour le développement de l'agriculture spécialisée, du tourisme communautaire et des industries de transformation.

En matière de planification industrielle, la province a approuvé deux grands parcs industriels : Dong Banh (162 ha) et VSIP Lang Son (599 ha), ainsi que neuf pôles industriels d’une superficie totale de 373 ha. L’objectif d’ici à 2030 est de créer sept parcs industriels (2 055 ha) et 24 pôles industriels (1 158 ha).

Conformément aux directives gouvernementales, le gouvernement provincial accélère la mise en œuvre du projet de poste frontière intelligent, y voyant une avancée majeure dans la réforme des procédures et l'augmentation des capacités de dédouanement. Les efforts déployés pour améliorer l'indice de compétitivité provinciale (ICP) ont également porté leurs fruits : Lang Son figure constamment parmi les 30 premières provinces et villes sur 63, se classant respectivement 13e, 15e et 16e ces trois dernières années.

Parallèlement au développement des infrastructures, la province s'engage à soutenir les entreprises dans leur accès à la propriété foncière, au crédit, aux technologies et aux marchés. Les dirigeants du Comité populaire provincial ont déclaré que l'écoute des entreprises, en particulier celles du secteur privé, sera un critère essentiel pour adapter les politiques et garantir leur pertinence et leur adéquation aux besoins.

Lors du Forum, les dirigeants de la province de Lang Son ont formulé trois recommandations spécifiques visant à renforcer le rôle du secteur privé. Premièrement, les entreprises, et notamment les jeunes entrepreneurs, doivent innover de manière proactive en matière de modèles économiques, s'engager pleinement dans la transformation numérique et améliorer leur compétitivité dans un contexte d'intégration profonde. Deuxièmement, l'Association provinciale des jeunes entrepreneurs doit jouer un rôle central en connectant et en soutenant ses membres, et en promouvant l'entrepreneuriat et l'innovation auprès des jeunes. Troisièmement, les organismes compétents doivent collaborer avec les entreprises pour résoudre leurs difficultés, réformer les procédures administratives et encourager les investissements. Le gouvernement s'est engagé à utiliser la satisfaction des entreprises comme indicateur de réforme.

Les dirigeants de la province de Lang Son ont démontré un engagement ferme en faveur de la création d'un écosystème d'investissement convivial, transparent et dynamique. Ceci confirme que Lang Son est non seulement une destination, mais aussi un partenaire stratégique pour le monde des affaires dans le cadre du développement durable national.

Monsieur Minh

Source : https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-cao-ky-vong-but-pha-tu-bo-tu-nghi-quyet-102250713191457531.htm