Partie 1 : Gestion et utilisation efficace des terres

La loi foncière de 2024 entrera en vigueur le 1er août 2024. Grâce à de nombreuses avancées, cette loi devrait progressivement supprimer les « goulets d'étranglement » dans la réglementation foncière.

Accélérer les progrès de la construction des infrastructures résidentielles dans le quartier de Phu Khanh (ville de Thai Binh ).

Après près d'une décennie de mise en œuvre de la loi foncière de 2013, les politiques et les lois foncières constituent le fondement permettant à Thai Binh de maintenir fermement sa vision d'un développement rapide, global et durable.

Création de ressources de développement

Ces dernières années, la gestion foncière de la province s'est progressivement systématisée, ce qui a eu un impact significatif sur l'économie et a généré d'importantes rentrées d'argent grâce à de nouveaux fonds fonciers. Ceci constitue le socle du développement des infrastructures, de l'industrie, des zones urbaines et des services à Thai Binh ; du développement de l'agriculture et des zones rurales ; et du développement du marché des droits d'utilisation des terres dans le secteur immobilier.

M. Nguyen Van Truong, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré : « Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi foncière de 2013, la province de Thai Binh a finalisé son plan d'aménagement du territoire et l'a ajusté jusqu'en 2020. Elle a également établi un plan quinquennal d'aménagement du territoire (2021-2025) et élaboré un plan d'affectation des terres jusqu'en 2030 dans le cadre de la planification provinciale. Sur la base des objectifs d'aménagement du territoire approuvés par le gouvernement, le Comité populaire provincial a attribué des objectifs provinciaux d'aménagement du territoire aux collectivités locales afin qu'elles puissent mettre en œuvre les plans d'aménagement du territoire. Parallèlement, le Comité populaire provincial a édicté des mécanismes, des politiques et des règlements relatifs à l'affectation, à la location, à la récupération des terres, à l'indemnisation, au soutien au déblaiement et à la réinstallation des populations lors de la récupération de terres par l'État, en tenant compte des réalités de la province. Dix ans après la mise en œuvre de la loi foncière de 2013, les politiques et les lois foncières ont été progressivement améliorées et appliquées rapidement à toutes les classes sociales de la province. » Contribuant ainsi à sensibiliser la population au respect du droit foncier, à participer activement au développement socio-économique et à garantir la sécurité sociale, ces mesures permettent de pallier les insuffisances d'indemnisation et d'accompagnement lors des expropriations et de mieux garantir progressivement les droits des personnes expropriées. Parallèlement, le contrôle et le suivi de la mise en œuvre des plans d'aménagement du territoire sont intégrés aux inspections et aux examens fonciers à tous les niveaux. Les lacunes et les limitations de la gestion et de l'utilisation des terres au niveau local et au sein des entreprises sont rapidement corrigées. La sécurité politique et l'ordre social sont maintenus et le nombre de litiges fonciers complexes et prolongés est limité dans la province. Dans le même temps, l'efficacité de l'utilisation des terres s'améliore et le coefficient d'utilisation des terres agricoles augmente progressivement au fil des ans. La création de fonds fonciers pour des projets d'investissement et la formation de zones urbaines modernes contribuent activement à répondre aux besoins en logement de la population, à promouvoir la croissance économique et à créer de meilleurs espaces de vie. Les projets de transport tels que la route Thai Binh - Ha Nam , la rocade sud de la ville, le contournement des routes nationales 10, 39A, 39B, la route côtière... ont créé une dynamique de développement socio-économique, renforçant la position de la province dans la région.

Le district de Thai Thuy a pratiquement achevé le déblaiement du site pour le projet de route côtière.

Répondre aux exigences de l'industrialisation

Dans le cadre d'une stratégie de développement industriel alignée sur la planification de l'aménagement du territoire et associée à la création de parcs et de pôles industriels, la province de Thai Binh s'est concentrée ces dernières années sur le développement des industries traditionnelles bénéficiant d'atouts en matières premières et en ressources humaines. Elle a également cherché à accroître l'attractivité des investissements dans l'industrie et l'agriculture de haute technologie, et a planifié la création de fonds fonciers pour des parcs et pôles industriels, des villages d'artisans traditionnels et des zones de production et d'activités concentrées, en attente d'approbation par les autorités compétentes. L'évolution de la structure d'utilisation des sols est globalement cohérente avec l'évolution de la structure de l'emploi et des investissements, constituant ainsi une étape logique dans la transformation de la structure économique de la province, dans un contexte d'industrialisation et de modernisation accélérées. Parallèlement, les fonds fonciers destinés au développement industriel, aux services, à la construction d'infrastructures et à l'aménagement urbain ont été étendus, répondant progressivement aux besoins de cette période d'industrialisation et d'urbanisation croissantes. La superficie des zones et pôles industriels répond aux exigences d'attractivité des investisseurs, qui sont guidés par des infrastructures adaptées afin de limiter la pollution environnementale. Thai Binh compte actuellement 10 zones industrielles et 49 pôles industriels. La zone économique de Thai Binh, d'une superficie de 30 583 hectares, dont plus de 8 000 hectares de zone industrielle, présente un attrait particulier. Elle constitue un atout majeur pour le développement industriel de Thai Binh. Construite selon un modèle multisectoriel global, cette zone économique attire des industries à la pointe de la technologie, tout en minimisant la pollution environnementale et en favorisant un développement durable associé à une croissance verte. Elle préserve et valorise également les écosystèmes marins, le patrimoine historique et la culture traditionnelle.

Situé dans la zone économique de Thai Binh, le parc industriel Lien Ha Thai est devenu un exemple de parc industriel attractif pour les investissements. Deux ans seulement après sa création, il a attiré 20 projets représentant un capital total de près de 1,3 milliard de dollars américains dans des secteurs tels que l'électricité, l'électronique, les technologies de l'information, les logiciels, la mécanique, la construction de machines, l'automatisation, les composants automobiles et les outils agricoles de pointe. Sa production, qui limite les déchets, a un faible impact sur l'environnement.

M. Nguyen Van Hoa, président du Comité populaire du district de Thai Thuy, a déclaré : « Grâce à la détermination de la province et à la participation de l’ensemble du système politique du district de Thai Thuy, les travaux de déblaiement du site du parc industriel Lien Ha Thai sont pratiquement terminés, après un peu plus de deux ans. Près de 600 hectares de terres appartenant à plus de 3 600 familles et 4 entreprises ont été réaménagés. Parmi ces terres, on compte des rizières de plus de 3 200 foyers, des terres converties et des alluvions riveraines de 332 foyers, ainsi que des terrains résidentiels de 64 foyers. Près de 2 000 tombes ont également été déplacées afin de réserver des terres pour la production industrielle. Ce projet permettra de créer des milliers d’emplois et d’accroître les recettes budgétaires locales. »

Mme Pham Thi Lan Anh, directrice du Centre pour le fonds foncier et le développement des pôles industriels de la ville de Thai Binh

Au fil des ans, les politiques et lois foncières ont été progressivement améliorées et appliquées rapidement à toutes les catégories de population, contribuant ainsi à une meilleure connaissance du respect de la législation foncière, participant activement au développement socio-économique de la province et de la ville, et garantissant la sécurité sociale ; tout en palliant les insuffisances en matière d’indemnisation et d’aide lors des expropriations. Cependant, la loi foncière de 2013 a également révélé de nombreuses lacunes, contradictions et chevauchements avec d’autres lois. C’est pourquoi les collectivités locales sont confrontées à des difficultés et des obstacles lors de son application.

M. Dang Dinh Thiem, ville de Vu Thu (Vu Thu)

La diffusion et la promotion des lois foncières ont été menées de manière coordonnée et rapide par les collectivités locales, permettant ainsi aux usagers de bien comprendre les réglementations, droits et obligations fondamentaux liés à la gestion et à l'utilisation des terres. Les politiques financières relatives aux prix des terrains, au déblaiement des sites et aux enchères des droits d'usage sont publiques, transparentes et respectueuses des droits et intérêts de la population. Les infractions à la réglementation foncière ont progressivement diminué.

(suite)

Minh Nguyet

Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208542/ky-1-quan-ly-su-dung-hieu-qua-dat-dai