Se faufiler par la porte de derrière

D'un point de vue purement intéressé, la nouvelle proposition du président serbe Aleksandar Vučić et du Premier ministre albanais Edi Rama visant à promouvoir leurs processus d'adhésion respectifs à l'UE contribue à rapprocher l'Albanie et la Serbie de l'UE, mais elle complique également la situation pour l'Union.

MM. Vucic et Rama ont proposé que l'UE autorise la Serbie et l'Albanie à participer immédiatement au marché intérieur de l'UE et à l'espace Schengen sans avoir à adhérer formellement à l'UE.

Le Premier ministre albanais Edi Rama (à gauche) et le président serbe Aleksandar Vucic (à droite)

Photo : AFP

Les deux dirigeants ont fait valoir que cette stratégie d'adhésion progressive n'exigeait pas de l'UE une modification immédiate de sa législation et de ses institutions, comme c'est généralement le cas lors des élargissements. Autrement dit, elle ne nécessitait ni la nomination de nouveaux commissaires à la Commission européenne, ni l'élargissement du Parlement européen, ni la modification des procédures d'adoption des décisions communes de l'UE, ni l'extension du droit de veto au sein de l'Union. En contrepartie, l'UE a immédiatement bénéficié d'un marché pour la coopération économique , le commerce et l'investissement en Serbie et en Albanie, renforçant ainsi les liens entre ces deux pays et l'UE et incitant leurs citoyens à aligner leur destin et leur avenir sur ceux de l'Union.

Les arguments évoqués ci-dessus semblent raisonnables, mais ils pourraient aussi compliquer la tâche de l'UE. Certes, l'UE a actuellement besoin de la mise en œuvre des souhaits exprimés par les deux dirigeants, mais cela pourrait créer un fait accompli, l'empêchant de revenir rapidement sur sa décision d'admettre la Serbie et l'Albanie.

L'entrée dans l'UE par des voies détournées est impossible, et l'accès par la voie officielle est incertain quant à la date de succès. Ils ont donc recours à des canaux parallèles pour créer des opportunités et ainsi faire pression pour obtenir l'adhésion. Parallèlement, l'UE éprouve des difficultés à refuser, car les pays non membres font déjà partie de l'espace Schengen et du marché intérieur européen.

Source : https://thanhnien.vn/lach-cua-ngach-185260312230543327.htm