Le matin du 20 juillet, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion directe et en ligne avec les sièges des comités populaires des provinces du nord et du centre-nord, et plus de 1 700 communes et quartiers sur la réponse proactive à la tempête n° 3 (tempête Wipha).
Le Vice-Premier Ministre a demandé aux agences spécialisées d'évaluer précisément l'ampleur, l'intensité et la portée de la tempête. On estime actuellement que la tempête pourrait toucher les régions du Nord et du Centre-Nord, avec une zone d'influence très large, s'étendant de Quang Ninh à Quang Ngai , et même plus largement en raison de l'impact de la circulation post-tempête. Compte tenu de l'évolution urgente de la tempête n° 3, il est nécessaire de mobiliser pleinement les forces centrales et locales et de convenir de mesures urgentes immédiatement après la réunion afin de prévenir, d'éviter et de réagir efficacement à la tempête.
Le vice-Premier ministre a noté qu'après avoir achevé l'organisation de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux, les provinces et les villes doivent examiner et évaluer le niveau réel de préparation pour répondre aux catastrophes naturelles, en particulier avant la tempête à venir, afin de garantir que l'appareil post-fusion fonctionne efficacement et de manière synchrone dans tous les domaines, y compris la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes.
« Nous devons profiter de la réunion intersectorielle et de la situation de réponse à la tempête n°3 pour évaluer et améliorer l'organisation de l'appareil de commandement de la défense civile aux niveaux central et local, en assurant une affectation claire et une coordination efficace entre les forces dans la mise en œuvre des tâches », a souligné le vice-Premier ministre.
La tempête n°3 provoque de fortes pluies et des vents violents dès son entrée dans le golfe du Tonkin
Selon le rapport du Centre national de prévision hydrométéorologique, le 20 juillet à 9 heures, la tempête n° 3 se trouvait à environ 670 km à l'est de Quang Ninh-Hai Phong, avec une force de 11. La tempête n° 3 se déplace rapidement, à une vitesse moyenne de 20 km/h, avec une circulation se déplaçant vers le sud et l'ouest. De fortes pluies se sont abattues sur terre dès son entrée dans le golfe du Tonkin.
Il est prévu que dans l'après-midi du 21 juillet, la tempête entrera dans le golfe du Tonkin avec une intensité de niveau 10-11, avec des rafales de niveau 14. Elle touchera terre au nord, atteignant Nghe An le 22 juillet 2025.
Le Comité de commandement pour la défense civile, la prévention des catastrophes et la recherche et le sauvetage (PCTT&TKCN) et les gardes-frontières des localités ont informé, compté et instruit 54 300 véhicules/227 194 personnes pour connaître l'évolution et la direction de la tempête afin qu'ils puissent prendre des précautions de manière proactive.
La superficie totale de l'aquaculture dans les provinces et villes côtières de Quang Ninh à Nghe An risquant d'être affectée par les tempêtes et les inondations est de 148 834 hectares (55 204 hectares d'élevage de crevettes d'eau saumâtre, 21 735 hectares d'élevage de mollusques, 72 836 hectares d'aquaculture d'eau douce) ; 20 154 cages ; 3 743 tours de guet d'aquaculture.
Les lacs Son La, Hoa Binh, Tuyen Quang et Thac Ba sont en dessous du niveau d'eau le plus élevé avant la principale saison des inondations.
La quantité d'eau stockée dans les réservoirs d'irrigation de la région du Nord jusqu'à Ha Tinh est en moyenne d'environ 55 à 87 % de la capacité nominale.
Les systèmes de digues maritimes et d'estuaires fluviaux des provinces côtières de Quang Ninh à Thanh Hoa présentent encore 20 points faibles clés et 7 projets en construction.
Le directeur adjoint du département d'hydrométéorologie, Hoang Duc Cuong, a déclaré que du 20 au 21 juillet environ, les zones spéciales de Bach Long Vi, Co To, Cat Hai... risquent d'être fortement affectées par des vents forts de niveau 10-11, des rafales de niveau 13-14 et des vagues de 3 à 5 m de haut en raison de la tempête n° 3.
À partir du soir du 21 juillet, les eaux côtières de Quang Ninh à Thanh Hoa seront soumises à des vents forts de force 7 à 9 et à des vagues de 3 à 5 mètres de haut. Ces fortes vagues combinées à des marées hautes pourraient provoquer des inondations dans les zones basses le long de la côte de Quang Ninh à Hai Phong, en particulier à midi et dans l'après-midi du 21 au 23 juillet.
En raison de l'influence étendue de la tempête n° 3, qui se déplace vers l'ouest et le sud, la majeure partie du Nord-Est, certaines régions du Nord-Ouest et les provinces du Centre-Nord seront touchées. Les provinces de Quang Ninh et Hai Phong, ainsi que les provinces côtières de Hung Yen, Ninh Binh et Thanh Hoa, devraient être les plus touchées. Dans la soirée et la nuit du 21 juillet, sur le continent, le long de la côte de Quang Ninh jusqu'à Thanh Hoa, le vent augmentera progressivement jusqu'à des niveaux 7-9, avec des rafales de 10-11 ; plus à l'intérieur des terres, il sera fort jusqu'à des niveaux 6-7, avec des rafales de 8-9 ; près du centre de la tempête, il soufflera de niveau 10-11, avec des rafales de 14.
Le Département d'hydrométéorologie recommande aux provinces côtières du Nord d'interdire la pêche à partir de 10 heures le 21 juillet et dans la région du Centre-Nord à partir de 14 heures le 21 juillet ; dans la nuit du 21 juillet et au petit matin du 22 juillet, les mesures de prévention des tempêtes dans les zones de cages d'aquaculture doivent être achevées.
La tempête n° 3 devrait provoquer de fortes pluies généralisées dans les provinces du Nord et de Thanh Hoa-Ha Tinh à partir du 21 juillet. En particulier, dans le Nord-Est et le Delta du Nord, à Thanh Hoa et Nghe An, les précipitations du 21 au 23 juillet devraient atteindre 200 à 350 mm, dépassant parfois 600 mm et atteignant 100 à 200 mm à certains endroits. De fortes pluies pourraient survenir, atteignant 150 à 200 mm en 3 heures.
Du 21 au 24 juillet, il existe un risque de crue des rivières du Nord, de Thanh Hoa et de Nghe An, avec une amplitude de 3 à 6 m. Alerte crue pour les zones basses le long des rivières, les zones urbaines et les zones densément peuplées.
Le Centre national de prévision hydrométéorologique a augmenté la fréquence de publication des bulletins rapides sur la tempête n° 3 à une fois par heure à partir de 6 heures du matin le 20 juillet 2025.
En plus de maintenir le système de surveillance régulier, le Département d'hydrométéorologie augmentera la surveillance toutes les 30 minutes avec les stations insulaires du golfe du Tonkin à partir de l'après-midi du 20 juillet environ ; augmentera la surveillance toutes les 30 minutes avec les stations côtières et continentales du Nord, de Thanh Hoa, de Nghe An et de Ha Tinh à partir de l'après-midi du 21 juillet environ ; augmentera les stations de mesure mobiles dans les régions de Quang Ninh, Hai Phong et Hung Yen ; équipera de téléphones satellites un certain nombre de stations hydrométéorologiques clés pour assurer une communication ininterrompue dans les situations où le réseau de télécommunications normal est affecté ou interrompu.
Mettre en œuvre la devise « un commandant, un lieu »
Lors de la réunion, le lieutenant-général Phung Si Tan, chef adjoint de l'état-major général, a déclaré que l'armée a déployé de manière proactive et synchrone des forces, des moyens et des organisations de commandement préparés du niveau central au niveau local pour répondre rapidement à la tempête n° 3. Dans le même temps, il a demandé aux localités de compléter d'urgence le Comité de commandement de la défense civile conformément à la loi sur la défense civile de 2023 et au décret détaillant la loi sur la défense civile de 2023 afin d'améliorer l'efficacité de la direction, de la coordination, de la communication et de la gestion rapide et précise des situations, en particulier dans le contexte de conditions météorologiques extrêmes de plus en plus complexes.
Partageant cet avis, le lieutenant-général Le Van Tuyen, vice-ministre de la Sécurité publique, a déclaré que le mécanisme de direction et de commandement en matière de prévention des catastrophes naturelles devait suivre le principe « un seul homme commande l'unité sur place ». Les forces en service, y compris celles renforcées par le gouvernement central, devaient également être placées sous le commandement direct des autorités locales. Le ministère de la Sécurité publique est toujours prêt, avec des forces, des moyens et des plans, à participer à la prévention des catastrophes naturelles, des inondations et des tempêtes, sur ordre de mobilisation des comités du Parti et des autorités locales.
Le vice-ministre permanent de la Culture, des Sports et du Tourisme, Le Hai Binh, a souligné que la priorité absolue était d'assurer la sécurité des touristes, des personnes, des biens, des institutions culturelles et sportives et des vestiges historiques. Les localités sont invitées à envisager de manière proactive le report ou l'annulation des activités culturelles et de divertissement attirant de grandes foules.
Renforcer le travail d’information et de propagande sur la situation de la tempête et les mesures d’intervention par le biais des agences de presse et des systèmes de diffusion de proximité, promouvoir le rôle des haut-parleurs de quartier et de commune dans la communication avec la population.
Ne laissez pas la perte de communication ou les informations de commande interrompues se répéter.
Sous la direction du Vice-Premier ministre, les dirigeants de Thanh Hoa ont déclaré que la localité avait mobilisé des groupes de travail au niveau local, préparé des plans pour évacuer près de 170 000 personnes en cas d'alerte rouge, mis en place 166 équipes de choc dans 166 communes et contrôlé strictement les bateaux et les zones d'aquaculture. Le système de barrages, de déversoirs et d'équipements de sauvetage a été révisé et adapté à chaque étape.
Nghe An a contrôlé tous les navires en mer, assuré la sécurité de 1 061 barrages, préparé des plans pour prévenir les glissements de terrain dans les zones montagneuses et assuré une communication fluide dans 121 communes.
Le président du Comité populaire provincial de Ninh Binh, Pham Quang Ngoc, a déclaré que les communes avaient élaboré des plans pour évacuer les populations des zones dangereuses et mobilisé les forces locales pour soutenir les communes à haut risque. L'inspection et le contrôle des ouvrages clés, des centrales électriques et des zones à risque d'insécurité ont été menés simultanément.
À Quang Ninh, la province a interdit la navigation à partir de 11 heures le 20 juillet, obligeant les bateaux et les navires de tourisme à se réfugier immédiatement dans des zones sûres. Le Comité populaire provincial de Quang Ninh a chargé des responsables provinciaux de se rendre directement dans les zones vulnérables. La localité accorde une attention particulière à la sécurité des touristes, des zones d'aquaculture et de pêche, des zones fluviales et des mines de charbon.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a reconnu et hautement apprécié l'esprit proactif, drastique, pratique et populaire des localités, en particulier l'organisation et le fonctionnement selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, garantissant la vie et les biens des personnes dans toutes les situations de catastrophe naturelle.
Le vice-Premier ministre a souligné que les localités doivent continuer à examiner attentivement les zones à haut risque, à assurer la sécurité absolue des personnes et des forces de secours ; en même temps, à maintenir un régime de service, des informations claires et à être prêtes à gérer toute situation inhabituelle qui pourrait survenir.
Les représentants de Viettel, VNPT et Electricity Corporation ont fait rapport sur les préparatifs, la garantie des communications, de l'électricité et de la sécurité de la construction dans le contexte de l'approche de la tempête n° 3.
Viettel a déclaré avoir achevé 50 % du plan visant à renforcer l'infrastructure du réseau de prévention des catastrophes, en particulier en déployant des connexions par satellite de secours sur les îles et les zones côtières pour assurer le maintien des informations de commandement, même lorsque l'infrastructure de fibre optique est affectée.
VNPT a renforcé son infrastructure de télécommunications et est prêt à partager la connexion réseau entre les trois opérateurs afin de maintenir la couverture. Plus de 100 stations satellites et véhicules de radiodiffusion mobile ont également été déployés pour soutenir les zones isolées.
Le secteur de l'électricité a confirmé avoir respecté les procédures de déversement des eaux de crue et d'exploitation des réservoirs, et avoir géré rapidement les incidents. Des projets clés, comme la ligne électrique de 500 kV, ont été inspectés, et les camps et le matériel ont été sécurisés afin d'éviter tout dommage.
Prévisions complètes et mises à jour en continu, évolution de la tempête numéro 3
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que la tempête n°3 est très forte, a des développements complexes, se déplace rapidement, mais s'arrête pendant une longue période près du continent, augmentant le risque de dommages lorsqu'elle touche terre.
Par conséquent, les organismes spécialisés doivent fournir des informations complètes et précises, évaluer correctement la complexité et le danger de la tempête et éviter toute subjectivité dans les activités de prévention et de contrôle. Les ministères, les services et les localités doivent maintenir un régime de permanence 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, basé sur les bulletins constamment mis à jour du Centre national de prévision hydrométéorologique, afin de diriger et d'agir rapidement.
Le Vice-Premier ministre a demandé aux localités d'examiner immédiatement les zones clés risquant d'être touchées par la tempête, de mettre à jour et d'ajuster rapidement leurs plans d'intervention. Il est notamment nécessaire d'identifier clairement les zones particulièrement vulnérables et les structures à haut risque, sur la base des cartes de glissements de terrain, de crues soudaines et d'alertes. Parallèlement, il est urgent de renforcer le commandement provincial de la défense civile, en affectant chaque membre à la responsabilité des zones vulnérables. Le modèle organisationnel de certaines localités comme Thanh Hoa, Ninh Binh... est jugé satisfaisant, car il identifie clairement les zones clés au niveau communal et relie les communes pour coordonner efficacement les ressources humaines et matérielles.
Au niveau central, le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le Ministère de la Défense Nationale et les agences de presse de mettre à jour en permanence les informations avertissant des zones dangereuses en mer, en particulier les zones où opèrent les navires, en garantissant des informations opportunes pour que les pêcheurs puissent se déplacer en toute sécurité ; inspecter le système de digues dans des zones clés telles que Ninh Binh, Thanh Hoa, Nam Dinh - où de nombreuses digues ne sont pas terminées et nécessitent une réparation urgente.
Les stations hydrométéorologiques régionales doivent prévoir spécifiquement les zones affectées par les marées hautes ; avertir des zones à fortes pluies, à haut risque d'inondation, de crues soudaines, de glissements de terrain (en particulier à l'ouest de Thanh Hoa et au nord de Nghe An), comme base pour que les localités puissent être spécifiquement identifiées sur la carte actuelle, et planifier de manière proactive l'évacuation des personnes des zones dangereuses.
Le Vice-Premier ministre a souligné que les prévisions météorologiques doivent toujours être proactives et fondées sur des bases scientifiques, et absolument pas subjectives. Le Département d'hydrométéorologie a demandé aux stations régionales de diffuser pleinement les données de prévision et de coordonner avec les localités afin d'organiser de manière proactive et efficace les mesures de prévention et de lutte contre la tempête n° 3.
« Outre la fourniture de données professionnelles et de termes techniques, il est nécessaire d'expliquer clairement et facilement les choses afin que chacun puisse saisir les spécificités. Si le vent est suffisamment fort, des arbres peuvent tomber, le toit d'une maison de quatre étages peut être emporté, des passants peuvent être emportés par le vent, des véhicules peuvent être emportés… C'est seulement à ce moment-là que l'on peut visualiser clairement le niveau de danger et le prévenir de manière proactive », a souligné le vice-Premier ministre.
Dans les zones aquacoles et les maisons flottantes, le vice-Premier ministre a demandé aux localités d'élaborer soigneusement un plan d'évacuation forcée si nécessaire, la protection des personnes étant la priorité absolue. Le Comité du Parti et les autorités communales devront être tenus responsables s'ils ne respectent pas scrupuleusement cette demande et causent des dommages aux personnes et aux biens.
Concernant l'organisation du commandement, le Vice-Premier ministre a souligné le rôle de la gestion sur place, grâce à un mécanisme clair et flexible du Comité de commandement de la défense civile aux niveaux communal et provincial. Dans les zones où leurs capacités sont dépassées, les localités doivent fournir des rapports proactifs, complets et honnêtes sur l'état des digues, du matériel, des forces et des infrastructures afin de disposer d'un plan de coordination du gouvernement central.
Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère des Sciences et Technologies et aux entreprises de télécommunications (Viettel, VNPT...) de vérifier d'urgence la connexion des systèmes d'information dans les zones à haut risque d'isolement telles que les îles, les zones montagneuses, les zones reculées... pour éviter une répétition de la situation de perte de contact ou de perturbation des informations de commandement comme dans les situations de catastrophe naturelle précédentes, notamment dans les zones montagneuses de Nghe An, Thanh Hoa et les zones côtières.
Concernant les dégâts causés par les tempêtes dans le Nord et le Golfe du Tonkin dans l'après-midi du 19 juillet, le Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a indiqué que la cause était l'influence de la zone de convergence tropicale avec un axe passant par le Nord, combinée aux conditions de température élevée dans le Nord au cours des 3 derniers jours (la circulation de la tempête n°3 n'a pas affecté directement le Golfe du Tonkin). Une tempête a fait chavirer le bateau de service touristique Vinh Xanh 58 (QN-7105) dans la région de l'île Ti Top/Quang Ninh à 15h30. Français Le Gouvernement a publié les dépêches officielles n° 114/CD-TTg du 19 juillet 2025 et n° 115/CD-TTg du 20 juillet 2025 ordonnant au Ministère de la Défense Nationale de se coordonner avec le Ministère de la Sécurité Publique, le Comité Populaire de la province de Quang Ninh et les ministères, agences et localités concernés pour concentrer toutes les mesures, mobiliser les forces et les moyens à proximité de la zone de l'accident du navire, et en même temps demander la mise en œuvre de travaux pour surmonter les conséquences de l'accident, organiser des visites, encourager et soutenir les familles des victimes, soigner les blessés, prendre en charge les funérailles des défunts et continuer à rechercher les disparus. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a directement dirigé les opérations de sauvetage sur les lieux dans la nuit du 19 juillet et le matin du 20 juillet. Les forces ont mobilisé un total de 266 personnes, véhicules et équipements pour participer aux recherches et sauvetages : 18 navires, 18 bateaux, 3 barges (barges de sauvetage) et l'équipement d'accompagnement pour rechercher et sauver d'urgence aussi rapidement et efficacement que possible. Le matin du 20 juillet, les forces avaient soulevé le navire et pompé l'eau pour poursuivre les recherches. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a noté que même si la tempête n'a pas encore touché terre, hier, en particulier à Quang Ninh et dans de nombreuses provinces et villes du nord, dont Hanoi, des conditions météorologiques extrêmes ont provoqué des orages et des tornades, laissant derrière elles de lourds dégâts, typiques à Quang Ninh. Lors de la réunion, le vice-Premier ministre a une fois de plus adressé ses condoléances aux victimes en traitement, aux défunts, ainsi qu'à leurs proches et à leurs familles. | |
Source : https://baolangson.vn/lam-cho-nguoi-dan-hinh-dung-ro-muc-do-nguy-hiem-cua-bao-so-3-de-chu-dong-phong-tranh-5053728.html
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