Dans l'après-midi du 25 mars, à Hanoi , après une journée de travail urgent et efficace, la conférence visant à examiner le travail des Conseils populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale en 2023 et à déployer le plan de travail pour 2024 s'est tenue avec succès.
Dans son discours de clôture, le président de l'Assemblée nationale , Vuong Dinh Hue, a déclaré qu'après une journée de travail, la conférence avait achevé l'ensemble de son ordre du jour. Le président de l'Assemblée nationale a indiqué que la conférence avait été marquée par la présentation d'un rapport de synthèse du Comité permanent de l'Assemblée nationale résumant les travaux du Conseil populaire en 2023 et les orientations et tâches pour 2024, le discours de bienvenue du secrétaire du Parti de Hanoi, Dinh Tien Dung, et les commentaires enthousiastes de 18 représentants des Conseils populaires des provinces et des villes, du Comité permanent du Conseil populaire et des comités du Conseil populaire.
Prenant acte de la richesse et de la justesse des opinions exprimées, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'après la conférence, les Conseils populaires pourraient tirer de nombreuses leçons. Parallèlement, les recommandations et propositions formulées lors de la conférence constituent d'excellentes suggestions pour le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement, les organismes et organisations concernés, ainsi que pour la direction générale.
Français Le Président de l'Assemblée nationale a déclaré que cette conférence a reçu une grande attention de la part des agences centrales et locales. Étaient présents à la conférence : le Président de l'Assemblée nationale, les Vice-présidents de l'Assemblée nationale, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le membre permanent du Secrétariat, la chef du Comité central d'organisation Truong Thi Mai, le Vice-Premier ministre Tran Luu Quang ; des représentants des agences centrales du Front de la Patrie du Vietnam, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême, de la Cour des comptes, des ministères, des branches et des délégués de 63 provinces/villes. 48 Présidents des Conseils populaires de provinces/villes ont assisté à la conférence et 600 délégués.
Il est indiqué qu'après le succès de la Conférence de synthèse des travaux des Conseils populaires des provinces et des villes de l'État en 2022, la mise en œuvre du plan de travail pour 2023 (la deuxième Conférence de la législature de la XVe Assemblée nationale) et la mise en œuvre des conclusions de la Conférence sur l'organisation annuelle de cette Conférence, celle-ci témoigne de l'attention que les dirigeants du Parti, de l'État, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement en général et du Comité permanent de l'Assemblée nationale en particulier portent à l'organisation et au fonctionnement des organes élus locaux (Conseils populaires à tous les niveaux). Ceci répond également aux devoirs et responsabilités assignés par la Constitution et la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale au Comité permanent de l'Assemblée nationale, l'organe chargé de guider, de diriger et de superviser les activités des Conseils populaires à tous les niveaux.
Le président de l'Assemblée nationale a également déclaré qu'après la conférence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demanderait au Comité de travail de la délégation de synthétiser les opinions exprimées lors de la conférence, ainsi que les rapports et discussions existants, afin de compiler un rapport complet et un procès-verbal de la conférence à envoyer aux délégués.
Au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale a examiné les résultats de la conférence. Il a déclaré que l'examen des rapports et des discussions a montré que l'année 2023 offre des opportunités, des avantages, des défis et des difficultés, plus importants que prévu. Cependant, le pays a obtenu de nombreux résultats importants et très complets, hautement appréciés par ses amis internationaux. L'Assemblée nationale et les collectivités locales ont apporté d'importantes contributions à cette réussite. Le président de l'Assemblée nationale l'a clairement affirmé lors de la conférence.
Si la Conférence de 2022 a déclaré : Il y a une bouffée d'air frais dans l'organisation et le fonctionnement des organes élus locaux, alors cette Conférence affirme encore plus que la déclaration ci-dessus est correcte et montre que « l'air frais » a une portée plus large, un impact plus répandu, des résultats meilleurs et plus uniformes que l'année dernière, a partagé le président de l'Assemblée nationale.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné l'ampleur de la charge de travail du Conseil populaire l'année dernière. Les Conseils populaires des provinces et des villes ont tenu 357 sessions, soit en moyenne 5,6 sessions par province par an, dont de nombreuses sessions thématiques et des sessions extraordinaires. Ce nombre important de sessions a permis d'atteindre un niveau record de 6 377 résolutions, dont 1 681 résolutions sans valeur juridique. Ceci témoigne de l'ampleur du travail législatif et réglementaire du Conseil populaire.
Concernant la supervision, jusqu'à 1 322 équipes de supervision réparties dans 63 provinces/villes ont été déployées, ce qui a permis de déceler 13 273 problèmes et lacunes. En 2023, un vote de confiance sera également organisé pour les postes aux niveaux provincial et de district.
Le Président de l'Assemblée nationale a reconnu que les activités du Conseil populaire sont de plus en plus efficaces et concrètes, contribuant significativement à la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et des tâches communes de la localité. Il a souligné et salué des localités telles que Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen... Le Président de l'Assemblée nationale a déclaré que la réalité a prouvé que les localités où le Conseil populaire opère activement et efficacement, sous la direction du gouvernement central, des comités du Parti et de la coopération des autorités locales, se sont développées, ont un bon taux de croissance et une bonne collecte budgétaire. Cela démontre le rôle important des organes élus. Parallèlement, les provinces peuplées comme Thanh Hoa et Nghe An connaissent une forte croissance. Toutes les provinces ont déployé des efforts importants. Un vent de fraîcheur souffle dans les provinces et les villes avec de nombreux changements importants.
Dans le même temps, le Conseil populaire a suivi de près les dispositions de la loi, exerçant de manière exhaustive des fonctions allant du travail législatif à la supervision, en passant par l'interrogatoire, la décision sur les questions importantes, la prise de votes de confiance et d'autres tâches telles que la transformation numérique, les technologies de l'information et les affaires étrangères.
En matière de législation et de réglementation, les localités ont activement mis en œuvre les lois et résolutions de l'Assemblée nationale, notamment celles portant sur des politiques et mécanismes spécifiques. De nombreuses innovations ont été apportées en matière de supervision et d'interrogatoire, notamment après la publication de la résolution 594/NQ-UBTVQH15 par le Comité permanent de l'Assemblée nationale. Parmi elles, Hanoï et Vinh Long ont adopté des résolutions sur les interrogatoires et les réponses aux questions posées lors des séances. Une attention particulière a été portée à la supervision sur place et lors de la supervision. Le vote de confiance a été mené avec sérieux.
De nombreuses activités ont été innovées, notamment les réunions des Conseils populaires provinciaux. Les activités du Comité permanent du Conseil populaire ont été innovées et celles des Comités des Conseils populaires ont été renforcées. Le rôle des délégations et délégués des Conseils populaires a été important. Cela démontre la clarté et la portée des innovations, ainsi que l'existence de nombreux nouveaux modèles et bonnes pratiques. L'accueil des citoyens et le traitement des pétitions des électeurs ont été renforcés et leur mise en œuvre a été améliorée. Le nombre de dossiers traités a augmenté et le taux de résolution s'est amélioré. Toutes ces activités visent à favoriser le développement et à démontrer l'esprit de responsabilité et la responsabilité communautaire, a souligné le président de l'Assemblée nationale.
Parallèlement, l'accent est mis sur l'information et la communication. Citant quelques programmes efficaces mis en œuvre dans certaines localités, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il s'agissait d'expériences positives et de modèles à étudier, à apprendre et à partager entre les Conseils populaires et l'Assemblée nationale, qui devraient également être consultés pour les améliorer.
En outre, il existe encore des limites, notamment en ce qui concerne la responsabilité du Conseil populaire, qui ont été reconnues et soulignées lors de la conférence.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que ces résultats étaient dus au fait que les Conseils populaires à tous les échelons suivaient scrupuleusement les directives et le leadership des Comités du Parti, ainsi que les résolutions du Comité central, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. Le Comité central, l'Assemblée nationale, le Gouvernement et le Comité permanent de l'Assemblée nationale ont fait preuve d'une grande attention et d'un leadership exemplaire. De nombreuses directives ont été rapidement publiées et de nombreuses questions posées par les collectivités locales ont été examinées, traitées et clarifiées. À cela s'ajoutaient les efforts de recherche et d'innovation déployés par les principaux dirigeants, le Comité permanent du Conseil populaire, les comités du Conseil populaire et les délégations. L'étroite coordination entre le gouvernement et le Conseil populaire, la communauté de responsabilité, la coordination à distance, la coordination avec la délégation de l'Assemblée nationale, le Front de la Patrie du Vietnam et les agences centrales, a été mise en œuvre.
Avec l'esprit commun de surmonter les difficultés pour se relever, exprimant son accord avec les recommandations et propositions de la conférence, le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité pour le Conseil populaire de continuer à suivre de près et à profiter davantage de la direction du Comité du Parti et du Comité permanent du Comité du Parti pour l'organisation et les activités du Conseil populaire.
Continuer à renforcer la mise en œuvre des fonctions des collectivités locales élues afin d'achever les tâches prévues pour 2024. Il s'agira notamment de réviser et de perfectionner les textes juridiques locaux, de lever les obstacles et d'optimiser les ressources. Sur la base des lois et résolutions promulguées, élaborer un plan de mise en œuvre rigoureuse des projets de loi, notamment la loi foncière, la loi sur les affaires immobilières, la loi sur les cartes d'identité, la loi sur les forces participant au maintien de la sécurité et de l'ordre public, la loi sur les ressources en eau, ainsi que des résolutions sur des politiques spécifiques, et de mettre en œuvre des programmes nationaux ciblés, dont les nombreuses missions sont confiées aux collectivités locales. Procéder à une révision générale des procédures administratives ; examiner la mise en œuvre des décaissements de capitaux d'investissement public ; préparer le plan d'investissement public du prochain mandat ; accélérer la mise en œuvre des tâches du mandat.
L'innovation globale des activités du Conseil populaire, y compris l'innovation des sessions du Conseil populaire, est la plus importante ; il faut continuer à améliorer la qualité des sessions du Conseil populaire, en se concentrant sur les sessions du Conseil populaire au niveau du district, en prêtant attention aux sessions du Conseil populaire au niveau de la commune ; et en prêtant attention au lancement de mouvements d'émulation et de récompense.
Soulignant que la qualité des délégués détermine la qualité des activités des organes élus, le président de l'Assemblée nationale a suggéré de prêter attention à l'encouragement et à la motivation des activités des comités des conseils populaires et des groupes de délégation des conseils populaires.
Renforcer le travail des pétitions populaires au niveau local, accroître l'accueil des citoyens, résoudre les plaintes et les dénonciations et innover dans le contact avec les électeurs.
Il faut veiller à la mise en œuvre de l’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.
Il est recommandé à tous les niveaux de prêter attention à la planification du personnel et des délégués des Conseils populaires à tous les niveaux ; et de former le personnel pour qu'il puisse se diriger vers les Congrès du Parti à tous les niveaux.
Renforcement des activités pour célébrer le 80e anniversaire de la fondation du pays, le 85e anniversaire de la journée traditionnelle du Conseil populaire et le 80e anniversaire des élections générales de l'Assemblée nationale.
Proposer que le Conseil populaire contribue activement à l'élaboration des politiques et aux amendements de la Loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires ; aux résolutions conjointes sur les contacts des électeurs entre les députés de l'Assemblée nationale et les députés du Conseil populaire ; aux règlements types du Conseil populaire ; à la révision de la Loi sur l'organisation du gouvernement et de la Loi sur l'organisation du gouvernement local.
Concernant les recommandations et propositions des localités, le Président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'en 2022, 44 des 60 recommandations et propositions avaient été mises en œuvre et résolues, et que le Comité permanent de l'Assemblée nationale continuerait de les suivre. Concernant les recommandations de la Conférence de cette année, le Président de l'Assemblée nationale a désigné le Comité de travail de la délégation comme point focal pour synthétiser toutes les recommandations et propositions formulées par les localités et les soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen approfondi et résolution.
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