De nombreux experts estiment qu’il est temps de calculer le coût correct et adéquat de l’électricité afin qu’il ait le moins d’impact possible sur la vie des gens et sur les activités de production et d’affaires.
Conformément à la décision 05/2024 du Premier ministre , la structure des coûts des prix de production d'électricité, y compris des éléments tels que les coûts de production d'électricité, les coûts de transmission d'électricité et les coûts de distribution vente au détail d'électricité et les coûts de soutien à la gestion industrielle. Ces coûts, associés à la production d'électricité commerciale et au bénéfice standard, constituent le prix moyen de l'électricité.
Mais au cours de l’année écoulée, les prix des intrants de carburant pour production d'électricité Les prix du charbon, du pétrole, du gaz, etc., ont tous augmenté en raison des fluctuations de la situation politique et sociale mondiale, ainsi que de l'impact du phénomène El Niño, ce qui a entraîné une fluctuation défavorable de la structure des sources d'électricité. Autrement dit, les sources d'électricité bon marché, comme l'hydroélectricité, ont diminué, tandis que les sources d'électricité plus chères, comme le charbon et le pétrole, ont augmenté.
Parallèlement, la demande d'électricité du Vietnam augmente d'environ 10 à 11 %. Il est donc temps de calculer correctement et intégralement les prix de l'électricité, et de minimiser l'impact de la hausse des prix sur la vie des citoyens, la production et les activités commerciales. Tels sont les points abordés lors de la discussion « Prix de l'électricité : situation actuelle et solutions » organisée par le Portail d'information électronique du gouvernement, le 10 octobre après-midi à Hanoï .
Lors du séminaire, les experts ont tous affirmé qu'il était temps de calculer le prix de l'électricité correctement et intégralement. En effet, selon les données d'inspection publiées, le prix de l'électricité s'élevait à 2 088 VND/kWh, tandis que le prix de vente moyen était de 1 953 VND/kWh. Cela signifie que le prix de l'électricité était supérieur de 135 VND/kWh au prix de vente moyen.
« Nous avons entièrement calculé les facteurs d'entrée en fonction du marché. Cependant, nous avons décidé de fixer le prix de sortie à la baisse, ce qui a entraîné des pertes de production d'électricité et d'activité », a déclaré M. Nguyen Tien Thoa, président de l'Association vietnamienne d'évaluation.
De plus, ces derniers temps, les prix des combustibles utilisés pour la production d'électricité ont augmenté, entraînant des fluctuations structurelles des sources d'énergie. Bien que les producteurs, les distributeurs et les détaillants d'électricité aient réduit leurs coûts, lorsque le prix de vente de l'électricité reste inférieur au coût de production, les coûts de distribution entravent le développement du secteur.
M. Phan Chi Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a commenté : « Les efforts des distributeurs et des producteurs pour réduire les prix d'achat de l'électricité affectent les producteurs d'électricité et, à long terme, ne favorisent pas les producteurs d'électricité, affectent la sécurité et la stabilité de l'approvisionnement en électricité. »
Selon les experts, pour remédier à cette situation, il est temps de calculer un coût de l'électricité juste et adéquat. Le principe général de la gestion des prix de l'électricité est en effet d'assurer une compensation raisonnable et équitable des coûts de production. Cette mesure permettra non seulement de réduire les pertes du secteur électrique, mais aussi d'attirer plus facilement les investissements pour développer le réseau électrique.
« EVN étant confronté à des difficultés financières, les projets privés d'achat d'électricité sont également endettés, ce qui pose de nombreuses difficultés aux investisseurs. Et si nous ne prenons pas les mesures appropriées pour ajuster les prix de l'électricité, EVN aura du mal à payer les investisseurs qui ont investi et exploité le système », a déclaré le Dr Ha Dang Son, directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte.
En réalité, compte tenu de la structure actuelle de production et d'approvisionnement en électricité, les usines d'EVN ne peuvent satisfaire qu'environ 30 % de la demande. Le reste appartient à des entreprises telles que PVN et TKV, ainsi qu'à des investisseurs nationaux et étrangers. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme d'ajustement des prix de l'électricité afin de garantir leur adéquation et leur suffisance.
M. Nguyen The Huu, directeur adjoint de l'Autorité de régulation de l'électricité au ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Le ministère de l'Industrie et du Commerce a soumis au gouvernement et au Premier ministre la décision n° 05 relative au mécanisme d'ajustement des prix moyens de l'électricité. Ce mécanisme prévoit des variations à la hausse, à la baisse, puis à l'augmentation et à la diminution, sur une période de trois mois. Cela crée les conditions nécessaires pour que les prix de l'électricité s'ajustent au plus près des variations des facteurs de production et reflètent fidèlement les fluctuations des coûts. »
Le 10 octobre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a annoncé les résultats d'une inspection des coûts de production et d'exploitation de l'électricité du groupe Vietnam Electricity. En conséquence, le coût de production de l'électricité étant toujours supérieur au prix de détail moyen, EVN subira une perte de près de 22 000 milliards de dongs vietnamiens en 2023.
Lors du séminaire, les experts ont tous déclaré que si nous maintenons des prix de l'électricité bas, cela aura pour conséquence de ne pas attirer les investissements dans le secteur électrique. Parallèlement, les entreprises ne seront pas incitées à utiliser l'énergie de manière économe ou à adopter des technologies.
En outre, il est nécessaire de modifier rapidement le mécanisme de politique tarifaire de l'électricité prévu par la loi sur l'électricité. Veiller à ce que les principes de gestion des prix, leurs paramètres et leurs procédures, etc., soient parfaitement cohérents et transparents.
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