Selon l'avocat Nguyen Thanh Ha, la loi révisée sur l'électricité ouvre la voie à des mécanismes juridiques plus clairs et plus transparents, encourageant ainsi l'investissement dans les sources d'énergie renouvelables.
La loi sur l'électricité (modifiée) a été adoptée par l'Assemblée nationale. Il s'agit d'un projet de loi important, qui aura un impact considérable sur l' économie et garantira la croissance et le développement du pays, ainsi que la sécurité énergétique nationale. Le journal Cong Thuong a interviewé l'avocat Nguyen Thanh Ha, président du cabinet SB LAW, au sujet de la loi sur l'électricité (modifiée).
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| La loi révisée sur l'électricité revêt une importance capitale pour la refonte du marché vietnamien de l'électricité, notamment dans le contexte de la dynamique mondiale en faveur d'une transition énergétique forte vers des sources d'énergie renouvelables et durables. Photo : VNA |
Monsieur, quelle importance revêt l’adoption par l’Assemblée nationale de la loi sur l’électricité (modifiée) pour la sécurité énergétique nationale ?
L'approbation par l'Assemblée nationale de la loi sur l'électricité (modifiée) revêt une importance capitale pour la refonte du marché vietnamien de l'électricité, notamment dans le contexte de la forte dynamique mondiale en faveur de la transition vers des énergies renouvelables et durables. Il s'agit non seulement d'un tournant juridique, mais aussi d'une formidable opportunité pour le secteur des énergies renouvelables et le marché de l'électricité de fonctionner de manière plus transparente et plus efficace. Je suis convaincu que la nouvelle loi a les implications importantes suivantes :
Premièrement , l'amendement à la loi sur l'électricité a ouvert la voie à des mécanismes juridiques plus clairs et plus transparents, encourageant les investissements dans les énergies renouvelables telles que l'énergie solaire, l'énergie éolienne et les nouvelles technologies énergétiques. Cet amendement est essentiel dans le contexte de l'engagement ferme du Vietnam envers la communauté internationale en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de développement durable. La nouvelle loi contribuera à attirer les investisseurs nationaux et étrangers dans la construction d'infrastructures énergétiques, notamment dans des projets de haute technologie et respectueux de l'environnement.
Deuxièmement , la loi sur l'élimination du mécanisme de subvention croisée des prix de l'électricité instaurera une plus grande équité entre les groupes de consommateurs, tout en améliorant l'efficacité économique du fonctionnement du système électrique. L'élimination de ce mécanisme constitue une étape importante vers la construction d'un marché de l'électricité plus compétitif et plus transparent. Consommateurs et entreprises bénéficieront de prix de l'électricité cohérents avec les besoins et les coûts réels, tout en favorisant une utilisation efficace de l'énergie.
Troisièmement , la loi contribue à renforcer la sécurité énergétique nationale. Elle aborde non seulement les questions liées aux prix de l'électricité, mais améliore également les mécanismes de gestion, de planification et d'exploitation du système électrique national. Ceci est particulièrement important dans un contexte de forte demande d'électricité liée au développement rapide de l'économie. Les politiques soutenant le développement des sources d'énergie nationales et la diversification des sources d'approvisionnement contribueront à réduire la dépendance aux importations d'énergie, garantissant ainsi la stabilité du système énergétique national.
Quatrièmement , la loi favorise la croissance économique et améliore la qualité de vie des citoyens. Un réseau électrique stable et à prix raisonnable favorise non seulement le développement des entreprises, mais améliore également la qualité de vie des populations, notamment dans les zones rurales et reculées. La loi révisée contribuera à réduire l'écart de développement entre les régions, améliorant ainsi l'équité d'accès à l'électricité.
En conséquence, la loi sur l’électricité (modifiée) n’est pas seulement un outil juridique important, mais également une force motrice permettant au Vietnam de se transformer dans le secteur de l’énergie, de répondre aux exigences des tendances mondiales et de créer des avantages à long terme pour l’économie, l’environnement et la société.
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| Avocat Nguyen Thanh Ha – Président du cabinet SB LAW |
L'objectif et la perspective de la Loi sur l'électricité (modifiée) sont d'institutionnaliser rapidement et pleinement les orientations et politiques du Parti en matière de développement durable du secteur de l'électricité. Parallèlement, elle vise à surmonter les difficultés et les lacunes de la loi actuelle, garantissant ainsi la cohérence et l'unité du système juridique. Quel est votre point de vue sur cette question ?
Les résolutions du Parti ont souligné l'importance de la transition énergétique vers une énergie verte, propre et à faibles émissions, conformément aux engagements internationaux en matière de changement climatique. Par conséquent, la modification de la loi sur l'électricité offre l'occasion de concrétiser les politiques du Parti en réglementations juridiques, créant ainsi les conditions d'une mise en œuvre effective.
En plus, Bien que la loi actuelle ait connu de nombreux succès, elle présente encore des limites, telles que des mécanismes de gestion rigides, un manque de transparence des prix de l'électricité et des incitations inefficaces en faveur des énergies renouvelables. Il est absolument nécessaire de la modifier afin de surmonter ces limites et, parallèlement, d'assurer sa cohérence et sa synchronisation avec d'autres lois telles que la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur l'investissement et les réglementations relatives au développement économique durable.
En particulier, dans le contexte de l'engagement du Vietnam à réduire ses émissions nettes à zéro d'ici 2050, la nouvelle loi intègre des mécanismes visant à soutenir le développement des énergies renouvelables, de l'électricité propre et à promouvoir la transition énergétique. Cela s'inscrit non seulement dans les tendances mondiales, mais renforce également l'intégration internationale du Vietnam, en attirant les investissements étrangers et la coopération régionale.
L'élaboration de la loi sur l'électricité (modifiée) visant à institutionnaliser les politiques majeures, à combler les lacunes et à garantir la cohérence du système juridique est donc extrêmement nécessaire et opportune. Il s'agit non seulement d'un ajustement nécessaire pour répondre à la réalité, mais aussi d'une étape stratégique pour le développement durable du secteur de l'électricité, garantissant la sécurité énergétique et favorisant la croissance économique.
La loi sur l'électricité (modifiée) a été préparée avec le plus grand soin par le ministère de l'Industrie et du Commerce , mobilisant toutes les ressources avec un esprit d'ouverture, d'écoute et de démocratie, et tirant pleinement parti des connaissances et des contributions des experts, des scientifiques, du monde des affaires, des électeurs et de la population de tout le pays. Que pensez-vous du rôle et de la détermination du ministère de l'Industrie et du Commerce dans l'élaboration de la loi sur l'électricité (modifiée) ?
Le rôle du ministère de l'Industrie et du Commerce dans la préparation et la promotion de l'adoption de la loi sur l'électricité (modifiée) est, à mon avis, extrêmement important. Il témoigne d'une grande détermination et d'un sens des responsabilités envers le développement durable du secteur de l'énergie et de l'économie nationale. Plusieurs aspects marquants illustrent cette volonté :
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a démontré son sérieux dans l'élaboration du projet de loi sur l'électricité (modifié) en mobilisant des ressources et en organisant une vaste consultation auprès de nombreux acteurs, dont des experts, des scientifiques, le monde des affaires et la population. Cela garantit non seulement l'objectivité et l'exhaustivité du document juridique, mais permet également de refléter fidèlement les besoins pratiques et l'orientation du développement à long terme du pays. Il s'agit là d'une démonstration claire de l'esprit d'ouverture et de démocratie de l'organisme de gestion.
Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce joue non seulement un rôle d'organisme de rédaction, mais aussi de chef de file et d'orienteur des politiques nationales de développement énergétique. Face aux nombreux défis du secteur énergétique, tels que le changement climatique, la hausse de la demande d'électricité et la pression pour réduire les émissions, le ministère a démontré sa vision stratégique en proposant des politiques adaptées, allant de l'encouragement du développement des énergies renouvelables à l'amélioration des mécanismes de tarification de l'électricité, en passant par le renforcement de la sécurité énergétique nationale.
Il convient de noter que le ministère de l'Industrie et du Commerce a créé les conditions permettant aux parties prenantes, des entreprises aux électeurs, de participer et de donner leur avis lors du processus législatif. L'organisation d'ateliers, de discussions approfondies et de réunions portant sur différents sujets témoigne des efforts du ministère pour concilier les avantages économiques, sociaux et environnementaux. Cela contribue non seulement à améliorer la qualité du projet, mais aussi à renforcer le consensus social autour de la nouvelle réglementation.
L'élaboration et l'achèvement de la loi sur l'électricité (modifiée) ne constituent pas seulement une responsabilité immédiate mais également un engagement à long terme du ministère de l'Industrie et du Commerce pour assurer la sécurité énergétique, promouvoir le développement durable et améliorer la qualité de vie des populations.
Pour que la loi sur l’électricité entre en vigueur prochainement, avez-vous des recommandations spécifiques d’un point de vue juridique ?
Pour que la loi sur l’électricité (modifiée) entre rapidement en vigueur et soit effective, il est nécessaire de trouver des solutions synchrones et spécifiques d’un point de vue juridique, garantissant la faisabilité et l’adéquation avec la pratique.
Premièrement , il est nécessaire de publier des documents d'orientation détaillés et opportuns. L'un des facteurs déterminants du succès de la loi réside dans les documents d'orientation pour sa mise en œuvre. Le gouvernement et les organismes compétents doivent publier rapidement des décrets et des circulaires d'orientation pour préciser les dispositions de la loi. Le contenu des directives doit être détaillé et clair, évitant ainsi toute généralité et toute difficulté de mise en œuvre.
Deuxièmement , il est nécessaire de mettre en place un mécanisme transparent de contrôle de l'application de la loi. Pour garantir une application efficace de la loi, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de contrôle transparent, avec la participation des organismes de gestion, des organisations sociales et du monde des affaires. Ce mécanisme permet non seulement de vérifier le respect de la loi, mais aussi de détecter rapidement les problèmes et d'adapter les politiques en conséquence.
Troisièmement , il est nécessaire de promouvoir la diffusion et la vulgarisation de la loi. Une étape importante pour son entrée en vigueur est de sensibiliser les acteurs concernés, des particuliers aux entreprises en passant par les autorités locales. Il est nécessaire d'organiser des programmes de propagande, des séminaires et des formations pour diffuser le contenu de la loi, notamment les nouvelles réglementations, les changements importants et les droits et responsabilités des parties.
Quatrièmement , il est nécessaire d'élaborer une feuille de route de mise en œuvre raisonnable. Afin d'éviter toute perturbation et difficulté pour les parties prenantes, il est nécessaire d'établir une feuille de route adaptée aux conditions réelles. Par exemple, la suppression du mécanisme de subvention croisée des prix de l'électricité et l'instauration d'un marché de l'électricité concurrentiel devraient être mises en œuvre progressivement, avec des étapes spécifiques pour laisser aux entreprises, aux consommateurs et aux organismes de gestion le temps de s'adapter.
Cinquièmement , renforcer la formation des ressources humaines. La mise en œuvre de la loi sur l'électricité (modifiée) exige que les équipes de direction et les ressources humaines du secteur de l'électricité comprennent parfaitement la nouvelle réglementation. Il est donc nécessaire d'organiser des programmes de formation pour améliorer les compétences professionnelles de ces équipes et, parallèlement, de renforcer les ressources humaines des agences de gestion, tant au niveau central que local.
Sixièmement , encourager les partenariats public-privé et les investissements internationaux. Les lois doivent être mises en œuvre de manière à promouvoir la participation du secteur privé et des investisseurs internationaux. Les mécanismes juridiques visant à encourager l'investissement, notamment dans le domaine des énergies renouvelables, doivent être largement diffusés afin d'attirer les ressources sociales. Parallèlement, les réglementations en matière d'investissement doivent être transparentes et stables afin d'instaurer la confiance des investisseurs.
Septièmement , évaluation périodique et ajustement flexible. La loi doit être appliquée avec souplesse et faire l'objet d'évaluations périodiques pour vérifier son efficacité. Grâce à des rapports périodiques, l'organisme de gestion peut identifier les problèmes et les lacunes et proposer des solutions d'ajustement opportunes. Ceci est particulièrement important dans un secteur énergétique en constante évolution et confronté à de nouveaux défis.
En outre, la mise en œuvre de la loi doit viser à garantir l'équité entre les parties, en particulier les consommateurs et les fournisseurs d'électricité. Les mécanismes de règlement des litiges et de protection des droits des consommateurs doivent être clairement établis, équitables et accessibles.
Merci!
Source : https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html
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