La loi révisée sur l'électricité encouragera les investissements dans les énergies renouvelables.

Selon l'avocat Nguyen Thanh Ha, la loi révisée sur l'électricité ouvre la voie à des mécanismes juridiques plus clairs et plus transparents, encourageant ainsi les investissements dans les sources d'énergie renouvelables.

La loi sur l'électricité (modifiée) a été adoptée par l'Assemblée nationale. Ce projet de loi majeur aura un impact considérable sur l' économie et contribuera à la croissance et au développement du pays, tout en garantissant sa sécurité énergétique. Le journal Cong Thuong a interviewé Me Nguyen Thanh Ha, président du cabinet SB LAW, au sujet de cette loi.

La loi révisée sur l'électricité revêt une importance capitale pour la restructuration du marché vietnamien de l'électricité, notamment dans le contexte de la forte impulsion mondiale en faveur de la transition vers des sources d'énergie renouvelables et durables. Photo : VNA

Monsieur, quelle est l'importance de l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi sur l'électricité (modifiée) pour la sécurité énergétique nationale ?

L’adoption par l’Assemblée nationale de la loi sur l’électricité (modifiée) revêt une importance capitale pour la restructuration du marché vietnamien de l’électricité, notamment dans le contexte de la forte impulsion mondiale en faveur de la transition vers des sources d’énergie renouvelables et durables. Il s’agit non seulement d’un tournant juridique, mais aussi d’une formidable opportunité pour le secteur des énergies renouvelables et le marché de l’électricité de fonctionner de manière plus transparente et efficace. J’estime que cette nouvelle loi aura les implications majeures suivantes :

Premièrement , la modification de la loi sur l'électricité a instauré des mécanismes juridiques plus clairs et plus transparents, encourageant ainsi les investissements dans les énergies renouvelables telles que l'énergie solaire, l'énergie éolienne et les nouvelles technologies énergétiques. Ceci est d'autant plus important que le Vietnam s'est fermement engagé auprès de la communauté internationale en faveur de la réduction des émissions de gaz à effet de serre et du développement durable. La nouvelle loi contribuera à attirer les investisseurs nationaux et étrangers dans la construction d'infrastructures énergétiques, notamment dans les projets de haute technologie respectueux de l'environnement.

Deuxièmement , la loi supprimant le mécanisme de subvention croisée des prix de l'électricité permettra une plus grande équité entre les consommateurs, tout en améliorant l'efficacité économique du réseau électrique. La suppression de ce mécanisme constitue une étape importante vers un marché de l'électricité plus compétitif et transparent. Consommateurs et entreprises bénéficieront de prix de l'électricité adaptés à leurs besoins et coûts réels, ce qui favorisera une utilisation plus efficace de l'énergie.

Troisièmement , la loi contribue à renforcer la sécurité énergétique nationale. Elle ne se contente pas de traiter la question des prix de l'électricité, mais améliore également les mécanismes de gestion, de planification et d'exploitation du réseau électrique national. Ceci est particulièrement important dans un contexte de demande croissante d'électricité liée au développement rapide de l'économie. Les politiques de soutien au développement des sources d'énergie nationales et à la diversification des sources d'approvisionnement contribueront à réduire la dépendance aux importations d'énergie, garantissant ainsi la stabilité du système énergétique national.

Quatrièmement , la loi favorise la croissance économique et améliore les conditions de vie. Un système électrique stable et abordable soutient non seulement le développement des entreprises, mais améliore également la qualité de vie, notamment dans les zones rurales et isolées. La loi révisée contribuera à réduire les disparités de développement entre les régions, améliorant ainsi l'équité d'accès à l'électricité.

En conséquence, la loi sur l'électricité (modifiée) constitue non seulement un outil juridique important, mais aussi un moteur de transformation pour le Vietnam dans le secteur de l'énergie, lui permettant de répondre aux exigences des tendances mondiales et de créer des avantages à long terme pour l'économie, l'environnement et la société.

Maître Nguyen Thanh Ha - Président du cabinet d'avocats SB

L’objectif et la perspective de la loi sur l’électricité (modifiée) sont d’institutionnaliser rapidement et de manière exhaustive les orientations et politiques du Parti en matière de développement durable du secteur de l’électricité. Parallèlement, elle vise à remédier aux difficultés et aux lacunes de la loi actuelle, en assurant la cohérence et l’unité du système juridique. Quel est votre avis sur cette question ?

Les résolutions du Parti ont souligné l'importance de la transition énergétique vers une énergie verte, propre et à faibles émissions, conformément aux engagements internationaux en matière de changement climatique. Par conséquent, la modification de la loi sur l'électricité offre au Parti l'opportunité de concrétiser ses politiques en dispositions légales, créant ainsi les conditions d'une mise en œuvre effective.

En plus, Bien que la loi actuelle ait permis d'obtenir de nombreux succès, elle présente encore des limites, notamment des mécanismes de gestion rigides, un manque de transparence des prix de l'électricité et des incitations insuffisantes en faveur des énergies renouvelables. Il est donc absolument nécessaire de la modifier afin de remédier à ces lacunes et, simultanément, d'assurer sa cohérence avec d'autres lois telles que la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur l'investissement et les réglementations relatives au développement économique durable.

Dans le cadre de l'engagement du Vietnam à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, la nouvelle loi intègre des mécanismes de soutien au développement des énergies renouvelables, de l'électricité propre et à la transition énergétique. Elle s'inscrit ainsi dans les tendances mondiales et renforce l'intégration internationale du Vietnam, son attractivité pour les investissements étrangers et sa coopération régionale.

Ainsi, l'élaboration d'une loi sur l'électricité (modifiée) visant à institutionnaliser les grandes orientations, à corriger les lacunes et à garantir la cohérence du système juridique est absolument nécessaire et opportune. Il s'agit non seulement d'une adaptation indispensable à la réalité, mais aussi d'une étape stratégique pour le développement durable du secteur de l'électricité, garantissant la sécurité énergétique et favorisant la croissance économique.

La loi sur l'électricité (modifiée) a été élaborée avec le plus grand sérieux par le ministère de l'Industrie et du Commerce , qui a mobilisé toutes les ressources dans un esprit d'ouverture, d'écoute et de démocratie, tirant pleinement parti de l'expertise et des contributions des spécialistes, des scientifiques, du monde des affaires, des électeurs et de l'ensemble de la population. Que pensez-vous du rôle et de la détermination du ministère de l'Industrie et du Commerce concernant cette loi ?

Le rôle du ministère de l'Industrie et du Commerce dans la préparation et la promotion de l'adoption de la loi sur l'électricité (modifiée) est, à mon avis, d'une importance capitale. Il témoigne d'une grande détermination et d'un sens aigu des responsabilités en faveur du développement durable du secteur énergétique et de l'économie nationale. Plusieurs aspects remarquables en attestent, notamment :

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a démontré son sérieux dans l'élaboration du projet de loi sur l'électricité (modifiée) en mobilisant des ressources et en organisant une vaste consultation auprès de nombreux acteurs, notamment des experts, des scientifiques, des représentants du monde des affaires et des citoyens. Cette démarche garantit non seulement l'objectivité et l'exhaustivité du texte, mais permet également à celui-ci de refléter les besoins concrets et les orientations de développement à long terme du pays. C'est là une preuve manifeste de l'esprit d'ouverture et de démocratie qui anime cet organisme de gestion.

En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce joue non seulement un rôle de rédaction, mais aussi de chef de file et d'orientateur en matière de politiques nationales de développement énergétique. Face aux nombreux défis que rencontre le secteur de l'énergie, tels que le changement climatique, la demande croissante d'électricité et la pression pour réduire les émissions, le ministère a démontré sa vision stratégique en proposant des politiques adaptées, allant de la promotion du développement des énergies renouvelables à l'amélioration des mécanismes de tarification de l'électricité, en passant par le renforcement de la sécurité énergétique nationale.

Il convient de souligner que le ministère de l'Industrie et du Commerce a créé les conditions permettant aux parties prenantes, des entreprises aux citoyens, de participer et de faire entendre leur voix lors du processus législatif. L'organisation d'ateliers, de discussions approfondies et de réunions avec différents acteurs témoigne de la volonté du ministère de concilier les avantages économiques, sociaux et environnementaux. Ceci contribue non seulement à améliorer la qualité du projet de loi, mais aussi à renforcer le consensus social autour de la nouvelle réglementation.

L’élaboration et la finalisation de la loi sur l’électricité (modifiée) constituent non seulement une responsabilité immédiate, mais aussi un engagement à long terme du ministère de l’Industrie et du Commerce pour garantir la sécurité énergétique, promouvoir le développement durable et améliorer la qualité de vie de la population.

Pour que la loi sur l'électricité entre en vigueur rapidement, quelles recommandations spécifiques avez-vous d'un point de vue juridique ?

Pour que la loi sur l'électricité (modifiée) entre rapidement en vigueur et soit efficace, il faut des solutions juridiques synchrones et spécifiques, garantissant leur faisabilité et leur adéquation à la pratique.

Premièrement , il est indispensable de publier en temps opportun des documents d'orientation détaillés. La réussite d'une loi repose en grande partie sur ces documents. Le gouvernement et les organismes compétents doivent donc publier rapidement des décrets et des circulaires précisant les dispositions légales. Ces documents doivent être précis et clairs, afin d'éviter toute imprécision et toute difficulté d'application.

Deuxièmement , il est nécessaire d'établir un mécanisme de contrôle transparent de l'application de la loi. Afin de garantir une application effective de celle-ci, il convient de mettre en place un tel mécanisme, impliquant les organismes de gestion, les organisations sociales et le monde des affaires. Ce mécanisme permet non seulement de vérifier le respect de la loi, mais aussi de détecter rapidement les problèmes et d'adapter les politiques en conséquence.

Troisièmement , il est nécessaire de promouvoir la diffusion et la vulgarisation de la loi. Une étape essentielle pour que la loi prenne effet consiste à sensibiliser les parties prenantes, des citoyens aux entreprises en passant par les collectivités locales. Il est indispensable d'organiser des campagnes d'information, des séminaires et des formations afin de diffuser le contenu de la loi, notamment les nouvelles dispositions, les modifications importantes, ainsi que les droits et obligations de chacun.

Quatrièmement , il est nécessaire d'élaborer une feuille de route de mise en œuvre raisonnable. Afin d'éviter toute perturbation et toute difficulté pour les parties prenantes, il convient d'établir une feuille de route adaptée à la situation réelle. Par exemple, la suppression du mécanisme de subvention croisée des prix de l'électricité et la mise en place d'un marché concurrentiel de l'électricité devraient se faire progressivement, par étapes, afin de laisser aux entreprises, aux consommateurs et aux organismes de gestion le temps de s'adapter.

Cinquièmement , renforcer la formation des ressources humaines. La mise en œuvre de la loi sur l'électricité (modifiée) exige que les équipes de direction et les ressources humaines du secteur de l'électricité maîtrisent parfaitement la nouvelle réglementation. Il est donc nécessaire d'organiser des programmes de formation pour améliorer les compétences professionnelles de ces équipes et, parallèlement, de renforcer les effectifs des organismes de gestion, tant au niveau central que local.

Sixièmement , il convient d'encourager les partenariats public-privé et les investissements internationaux. Des lois doivent être mises en œuvre pour favoriser la participation du secteur privé et des investisseurs internationaux. Les mécanismes juridiques incitant à l'investissement, notamment dans le domaine des énergies renouvelables, doivent être largement diffusés afin d'attirer les ressources publiques. Parallèlement, la réglementation des investissements doit être transparente et stable pour instaurer la confiance chez les investisseurs.

Septièmement , évaluation régulière et adaptation flexible. La loi doit être appliquée avec souplesse, accompagnée d'évaluations régulières afin de vérifier l'efficacité de sa mise en œuvre. Grâce à des rapports réguliers, l'organisme de gestion peut identifier les problèmes et les lacunes et proposer des solutions d'ajustement opportunes. Ceci est particulièrement important dans le contexte d'un secteur de l'énergie en constante évolution et confronté à de nouveaux défis.

Par ailleurs, la mise en œuvre de la loi devrait viser à garantir l'équité entre les parties, notamment les consommateurs et les fournisseurs d'électricité. Les mécanismes de règlement des litiges et la protection des droits des consommateurs devraient être clairement définis, équitables et accessibles.

Merci!

Source : https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html