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Légalisation de certaines réglementations de la résolution 42/2017/QH14 sur le traitement des créances douteuses : il est nécessaire de finaliser prochainement le système national d'information sur le crédit

(PLVN) - Pour que la résolution 42/2017/QH14 soit réellement efficace et durable, il est nécessaire de se concentrer sur l'élaboration de réglementations détaillées et transparentes, équilibrant harmonieusement les intérêts des établissements de crédit (EC) et des emprunteurs (BOR), et en même temps renforçant la coordination entre les agences de l'État.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam21/05/2025

Résoudre fondamentalement le problème des créances douteuses

La légalisation des dispositions de la résolution 42/2017/QH14 du 21 juin 2017 de l'Assemblée nationale relative au pilotage du règlement des créances douteuses (NPL) des établissements de crédit constitue une étape importante et nécessaire pour résoudre fondamentalement le problème des créances douteuses au Vietnam. En créant un cadre juridique plus synchrone, stable et efficace pour le règlement des NPL et l'exécution des garanties, notamment en rétablissant et en perfectionnant le mécanisme de saisie des garanties, le Vietnam peut accélérer le règlement des NPL, libérer des capitaux pour l' économie , minimiser les risques pour le système bancaire et renforcer la confiance des marchés.

À partir de l'expérience internationale et de la mise en œuvre pratique de la Résolution 42/2017, il est possible de compléter le cadre juridique relatif à l'application des normes XLNX et TSBĐ avec certains contenus spécifiques comme suit :

Premièrement, il convient de perfectionner la réglementation relative au droit de saisie des garanties. Par conséquent, la légalisation du droit de saisie des garanties des établissements de crédit et des organismes de règlement de dettes (ORD) doit s'accompagner d'une réglementation détaillée et transparente sur les conditions, les procédures et la mise en œuvre, y compris la notification au garant et aux parties liées. Il est nécessaire de préciser clairement les cas dans lesquels la saisie est autorisée et les mesures visant à protéger les droits du garant pendant la procédure de saisie, sans violer les interdictions légales et éthiques.

Il s'agit ensuite d'accélérer les procédures de contentieux et d'exécution. Il est nécessaire de légaliser des réglementations permettant l'application de procédures simplifiées pour résoudre les litiges relatifs aux actifs garantis devant les tribunaux. Parallèlement, il convient de perfectionner la réglementation relative à la saisie et au traitement des actifs garantis dans le cadre des procédures d'exécution civile, grâce à une coordination efficace entre les établissements de crédit et les organismes d'exécution.

Il est également nécessaire de résoudre en profondeur les problèmes liés aux garanties utilisées comme preuves et pièces à conviction. Il convient donc de légaliser les dispositions relatives à la restitution des garanties utilisées comme preuves dans les affaires pénales ou comme pièces à conviction et moyens de recours administratifs aux établissements de crédit pour traitement, en définissant des conditions et des procédures claires afin de ne pas compromettre le processus de résolution des affaires.

Parallèlement au renforcement des droits des établissements de crédit, il est nécessaire de compléter et de perfectionner la réglementation relative à la protection des investisseurs, notamment le droit à une information complète, le droit de négocier une restructuration de dette et les mesures de soutien aux investisseurs confrontés à de réelles difficultés pour des raisons objectives. Il est nécessaire de distinguer clairement les créances irrécouvrables dues à des défauts objectifs et subjectifs afin d'apporter des réponses appropriées. Il est nécessaire de réviser et de modifier les lois concernées (Code civil, Code des voies d'exécution, Code foncier…) afin d'assurer la cohérence et la synchronisation avec la nouvelle réglementation relative à la restructuration de dette de la Loi sur les établissements de crédit.

Enfin, il est nécessaire d'améliorer les capacités et la responsabilité des acteurs concernés. Les établissements de crédit doivent améliorer la gestion du risque de crédit, assurer la transparence des informations sur les prêts et les garanties, et se doter d'un mécanisme d'accompagnement des clients en difficulté. Les particuliers et les entreprises doivent sensibiliser davantage les acteurs et responsabiliser les acteurs en matière de capitaux empruntés. Les autorités doivent renforcer la coordination intersectorielle afin de résoudre rapidement et efficacement les problèmes liés aux garanties.

GS.TS Võ Xuân Vinh

Professeur Dr Vo Xuan Vinh

Sensibiliser à la responsabilité en matière d'emprunt et de remboursement de dettes

Pour protéger les actifs de la meilleure façon, de manière transparente et équitable, les particuliers et les entreprises doivent accroître leur sens des responsabilités dans l’emprunt et le remboursement des dettes, et respecter pleinement les engagements pris dans les contrats de crédit.

Avant d'emprunter, il est important d'étudier attentivement les conditions, les taux d'intérêt, les frais et la réglementation relatifs aux garanties. Durant le processus d'emprunt, il est essentiel de surveiller activement votre situation financière, d'établir un plan de remboursement clair et d'avertir rapidement l'établissement de crédit en cas de difficultés de remboursement afin que nous puissions trouver une solution ensemble.

Les autorités doivent renforcer la gestion et la supervision des activités des établissements de crédit, et veiller au respect de la loi en matière de prêts et de recouvrement de créances. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la diffusion et l'éducation à la législation sur le crédit bancaire afin de sensibiliser le public. Il est notamment nécessaire de mettre en place un mécanisme efficace d'inspection et de supervision de l'application de la réglementation relative à la saisie et au traitement des garanties afin de prévenir les abus de pouvoir des établissements de crédit.

L’achèvement du système national d’information sur le crédit joue également un rôle important en aidant les établissements de crédit à évaluer les risques de crédit avec plus de précision et les particuliers et les entreprises à mieux connaître leur historique de crédit.

Toutefois, pour que la légalisation des dispositions de la Résolution 42 soit véritablement efficace et durable, il est nécessaire de se concentrer sur l’élaboration de réglementations détaillées et transparentes qui équilibrent harmonieusement les intérêts des établissements de crédit et des investisseurs, tout en renforçant la coordination entre les agences de l’État et en sensibilisant et en responsabilisant toutes les entités de l’économie.

XLNX n'est pas seulement la tâche du secteur bancaire, mais aussi la responsabilité commune de tous et de la communauté des affaires, du peuple, vers l'objectif de construire un système financier et de crédit sain et transparent et de contribuer activement au développement durable du pays.

Il est prévu que le 22 mai 2025, à Ho Chi Minh-Ville, le Vietnam Law Newspaper - Bureau de représentation à Ho Chi Minh-Ville organisera un séminaire intitulé « Il est nécessaire de continuer à légaliser un certain nombre de questions dans l'esprit de la résolution 42/2017/QH14 sur le règlement des créances douteuses » avec la participation du parrainage de la Banque pour l'agriculture et le développement rural - Agribank , MCV Group Joint Stock Company et Mobile Vietnam Technology Joint Stock Company.

Des représentants de la Banque d'État, du Département de l'exécution des jugements civils, du Parquet populaire (Tribunal populaire de Hô-Chi-Minh-Ville), de plusieurs banques commerciales et d'éminents experts du domaine devraient participer à ce programme. Ce dernier fournira des informations utiles et constituera un forum permettant aux citoyens, aux entreprises, aux agences et aux services d'exprimer leurs réflexions, leurs aspirations, leurs préoccupations et les avantages de la légalisation de la résolution 42/2017.

Source : https://baophapluat.vn/luat-hoa-mot-so-quy-dinh-trong-nghi-quyet-422017qh14-ve-xu-ly-no-xau-can-som-hoan-thien-he-thong-thong-tin-tin-dung-quoc-gia-post549137.html


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