Afin de renforcer le rôle et les responsabilités du président du Comité populaire, conformément aux suggestions des délégués, le projet de loi a précisé la distinction entre les attributions générales du Comité populaire et celles de son président, en vue d'accroître l'autorité de ce dernier au niveau communal. Aux termes de cette loi, le président du Comité populaire communal dispose de 17 attributions et pouvoirs, tandis que le président du Comité populaire de quartier en dispose de 23.
Devoirs et pouvoirs du président du comité populaire communal (article 23 de la loi sur l'organisation du gouvernement local)
1. Diriger et gérer le travail du Comité populaire ; convoquer et présider les réunions du Comité populaire.
2. Diriger et superviser la mise en œuvre des tâches d'application de la Constitution, des lois et des documents des organes supérieurs de l'État et du Conseil populaire et du Comité populaire au même niveau ; inspecter et traiter les violations commises dans le cadre de l'application de la Constitution et des lois au niveau local.
3. Diriger et assumer la responsabilité du fonctionnement de l'appareil administratif de l'État, en assurant l'unité et la continuité de l'administration ; mettre en œuvre la réforme administrative, la réforme du service public et la gestion des fonctionnaires dans les agences administratives de l'État dans la région ; appliquer efficacement les technologies de l'information et la transformation numérique dans les opérations des autorités locales à leur niveau, dans le traitement des procédures administratives et la fourniture de services publics dans la région conformément aux dispositions légales.
4. Diriger, encadrer, encourager et contrôler le travail des agences spécialisées et autres organisations administratives relevant du Comité populaire au même niveau.
5. Diriger et être responsable de l'organisation de la mise en œuvre des prévisions budgétaires locales ; gérer et utiliser efficacement le capital d'investissement, les finances, les sources budgétaires, les biens publics et les infrastructures affectés à la zone conformément aux dispositions de la loi et à la décentralisation du Comité populaire provincial.
6. Diriger et organiser la mise en œuvre des tâches de développement socio- économique , le développement des secteurs et des domaines, le développement de l'économie privée, le développement de la science et de la technologie, l'innovation et la transformation numérique dans la région ; organiser la mise en œuvre de la gestion étatique au niveau local dans les domaines de l'économie, du foncier, de l'agriculture, des zones rurales, des ressources, de l'environnement, du commerce, des services, de l'industrie, de la construction, des transports, de l'éducation, de la santé, de la législation, de l'administration judiciaire, du soutien judiciaire, des affaires intérieures, du travail, de l'information, de la culture, de la société, du tourisme, de l'éducation physique et du sport dans la région, conformément aux dispositions légales.
7. Diriger et organiser la mise en œuvre des missions en matière de politique étrangère, assurer la défense nationale, la sécurité, l'ordre public et la sécurité sociale au niveau local conformément aux dispositions légales ; protéger les biens des agences et organisations, protéger la vie, la santé, la liberté, l'honneur, la dignité, les biens et autres droits et intérêts légitimes des citoyens, garantir les droits de l'homme ; prévenir et combattre les crimes et autres infractions à la loi au niveau local conformément aux dispositions légales.
8. Diriger et organiser la mise en œuvre des politiques relatives à l'ethnicité et à la religion ; préserver et promouvoir l'identité culturelle des minorités ethniques et des adeptes religieux de la région conformément aux dispositions légales.
9. Diriger et être responsable de l'organisation de la mise en œuvre des types de planification approuvés par les autorités compétentes dans la région ; gérer les marchés, les centres commerciaux, les attractions touristiques, les écoles maternelles, les écoles primaires, les écoles secondaires, les établissements médicaux et les établissements de protection sociale sous son autorité ; maintenir les traditions culturelles locales et gérer les installations culturelles, sportives et de loisirs dans la région conformément aux dispositions légales.
10. Diriger et organiser la mise en œuvre du recrutement, de l'emploi et de la gestion des fonctionnaires et agents publics dans la région, conformément aux dispositions légales et à la décentralisation des organes supérieurs de l'État ; décider de la nomination, du licenciement, de la mutation et de la révocation des directeurs et directeurs adjoints des agences spécialisées, des autres organismes administratifs et des unités de service public relevant du Comité populaire de premier niveau ; décider de la suspension temporaire des fonctions des vice-présidents du Comité populaire de premier niveau, des directeurs des agences spécialisées, des autres organismes administratifs et des unités de service public relevant du Comité populaire de premier niveau.
11. Diriger et gérer rapidement les situations d'urgence liées aux catastrophes naturelles, aux épidémies et aux catastrophes dans la région.
12. Responsable de la fourniture des services publics essentiels dans la zone en matière d'éclairage, d'approvisionnement en eau, de traitement des eaux usées et des déchets, d'assainissement de l'environnement et de prévention et de lutte contre les incendies conformément à la loi.
13. Organiser la mise en œuvre de l'accueil des citoyens, du règlement des plaintes et des dénonciations, de la prévention et de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité dans les activités des autorités locales à leur niveau et dans les activités socio-économiques de la zone, conformément aux dispositions légales.
14. Guider et inspecter les activités d’autogestion des villages de la région conformément aux dispositions de la loi.
15. Émettre des décisions et autres documents administratifs sur les questions relevant de ses fonctions et pouvoirs ; abolir, modifier, compléter ou remplacer les documents qu'il émet lorsqu'il est jugé inapproprié ou illégal.
16. Représenter le Comité populaire à son niveau pour décider des questions relevant de l'autorité du Comité populaire, à l'exception des contenus spécifiés à l'article 40, paragraphe 2, de la présente loi et faire rapport au Comité populaire lors de la réunion la plus proche.
17. Accomplir les tâches et pouvoirs assignés et délégués, ainsi que toutes autres tâches et pouvoirs prescrits par la loi.
Devoirs et pouvoirs du Comité populaire du quartier
Le Comité populaire de quartier exerce les tâches et les pouvoirs prescrits à l'article 22 de la présente loi, ainsi que les tâches et pouvoirs suivants :
1. Rédiger et soumettre au Conseil populaire de même niveau, pour examen et promulgation, des résolutions visant à accomplir les tâches et à exercer les pouvoirs prescrits aux alinéas 1, 2 et 3 de l'article 24 de la présente loi et organiser la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire de même niveau ;
2. Mettre en œuvre des liens et une coopération en matière de développement économique, d'infrastructures urbaines, de transport et d'environnement avec les autorités locales des quartiers voisins, conformément à la décentralisation du Comité populaire provincial et aux réglementations légales, en assurant un développement synchrone, interconnecté, unifié et harmonieux entre les zones urbaines de la région ;
3. Percevoir les droits et redevances dans la zone conformément aux dispositions légales et à la décentralisation du gouvernement local au niveau provincial ;
4. Organiser la mise en œuvre de politiques visant à encourager le développement de l'économie urbaine, du commerce, des services, de la finance, du développement scientifique et technologique, de l'innovation et de la transformation numérique en fonction des caractéristiques de la zone urbaine et conformément aux dispositions légales ;
5. Organiser la mise en œuvre des programmes de rénovation, d'embellissement et de développement urbains conformément aux dispositions de la loi et à la décentralisation du Comité populaire provincial.
Devoirs et pouvoirs du président du comité populaire de quartier
Le président du comité populaire de quartier exerce les fonctions et les pouvoirs prescrits aux clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16 et 17 de l'article 23 de la présente loi et les fonctions et pouvoirs suivants :
1. Diriger et organiser la mise en œuvre de la planification, des programmes et des plans de développement urbain, des infrastructures urbaines afin d'assurer un développement synchrone, interconnecté, unifié et harmonieux entre les zones urbaines de la région ; l'utilisation des fonds fonciers urbains pour la construction de travaux d'infrastructure urbaine conformément à la décentralisation et aux réglementations légales ;
2. Diriger et organiser la mise en œuvre de mesures visant à protéger l’environnement urbain, à gérer les déchets et les eaux usées, à contrôler la pollution environnementale, à protéger les espaces verts et les écosystèmes urbains conformément aux dispositions légales ;
3. Diriger et être responsable de la gestion, de l'entretien et de la réparation des infrastructures urbaines ; inspecter la conformité à la loi dans la construction de logements et les travaux de construction dans les zones urbaines conformément aux dispositions de la loi ;
4. Diriger et organiser la mise en œuvre de mesures visant à assurer la sécurité, l'ordre, la prévention de la criminalité, la sécurité routière, la prévention des embouteillages, la prévention des incendies et des explosions, et à garantir un environnement de vie sûr pour les résidents urbains conformément aux dispositions légales ;
5. Diriger et organiser la mise en œuvre de la gestion de la population urbaine et de la prévention des fléaux sociaux dans les zones urbaines conformément aux dispositions de la loi ;
6. Accomplir les tâches de gestion et de protection de l’espace urbain, de l’architecture et du paysage ;
7. Guider et inspecter les activités d’autogestion des groupes résidentiels de la zone conformément aux dispositions légales.
Source : https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-tang-cuong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-xa-phuong-post801299.html
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