Le dossier de la Loi sur la presse (amendée) a été préparé avec soin et sérieux.

La Commission permanente de la culture et de la société de l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de dossier de la loi sur la presse (amendée) a été soigneusement, sérieusement, fondamentalement et entièrement préparé conformément à la réglementation.

Français Dans l'après-midi du 8 octobre, lors de la 50e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale , présentant un rapport de synthèse sur l'examen du projet de loi sur la presse (amendé), le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le Comité permanent de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale était d'accord sur la nécessité d'amender la loi sur la presse, en accord avec les motifs et les raisons présentés dans la soumission du gouvernement n° 797TTr-CP. L'amendement de la loi vise à continuer d'institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti sur la construction d'une presse et de médias professionnels, humains et modernes ; conformément au Plan n° 81/KH-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale et au Programme législatif de l'Assemblée nationale pour 2025 ; surmontant les limites et les lacunes de la loi actuelle et du travail de presse ces derniers temps.

Le Comité estime que le projet de loi sur la presse (amendé) a été préparé avec soin et sérieux ; il a été intégré et révisé à de nombreuses reprises sur la base des commentaires des ministères, des branches, des localités, des experts et des agences de presse qui sont bénéficiaires et concernés par les politiques du projet de loi.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la loi sur la presse (amendée).

Concernant certains contenus majeurs du projet de loi, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que, par rapport à la loi actuelle sur la presse, le projet de loi continue de diviser la presse en 4 types mais a révisé les noms des types de presse en presse écrite, presse orale, presse visuelle et presse électronique.

Le Comité permanent estime que l’utilisation des concepts ci-dessus doit être soigneusement étudiée afin de garantir la cohérence avec la terminologie spécialisée, l’universalité et l’absence de malentendu dans la compréhension du vietnamien.

Dans la pratique de la formation, de la pratique et de la gestion du journalisme au Vietnam et dans le journalisme international, les types de journalisme utilisés sont : la presse écrite, la radio, la télévision et les journaux électroniques ; c'est un terme scientifique , largement utilisé et très stable.

En ce qui concerne l'agence principale des médias multimédias, l'un des nouveaux points du projet de loi sur la presse (amendé) est l'ajout d'une réglementation sur « l'agence principale des médias multimédias », montrant que l'état d'esprit de la gestion de l'État s'est rapproché de la tendance d'intégration des médias et de la presse sur une plate-forme technologique moderne, dans le contexte de la transformation numérique et de la concurrence croissante de l'information.

Certains avis suggèrent qu'en plus des 6 agences de presse ci-dessus, il est nécessaire d'envisager d'ajouter des agences de presse multimédia clés dans certaines localités ou certaines unités qui ont construit un prestige et une marque depuis longtemps, et qui ont une certaine position dans les activités de presse ; envisager de changer l'expression « agence média multimédia clé » en expression « agence média multimédia clé de presse ».

En ce qui concerne les sujets auxquels il est proposé d'accorder des licences d'exploitation de presse (clause 1, article 17), actuellement, dans certains cas, les activités des agences de presse relevant d'organisations sociales, d'organisations socioprofessionnelles et d'instituts de recherche présentent encore des lacunes, provoquant des frustrations pour les citoyens et les entreprises, et des difficultés pour la gestion de l'État.

Selon le rapport du gouvernement , « certaines organisations sociales et socioprofessionnelles ne disposent pas des fonds nécessaires pour assurer le fonctionnement du magazine et ont relâché la gestion de sorte que le magazine fonctionne de manière autonome, couvre ses propres dépenses et entretient son appareil, ce qui conduit à des violations des lois sur la presse, à des plaintes et des dénonciations prolongées, et même au harcèlement des journalistes, qui sont poursuivis pénalement. »

Pour surmonter les lacunes et les limitations actuelles et éviter la création généralisée d'agences de presse fonctionnant de manière inefficace, le Comité permanent du Comité est d'accord avec l'agence de rédaction pour charger le Gouvernement de stipuler des conditions spécifiques pour les organisations sociopolitiques et professionnelles et les organisations sociales lors de la demande d'une licence de presse dans la clause 3 de l'article 17. En même temps, dans le processus de rédaction du document d'orientation, il est recommandé à l'agence de rédaction de rechercher et de préciser ce contenu, en s'assurant qu'il soit plus adapté aux conditions pratiques.

Le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a présenté le rapport d'inspection.

En ce qui concerne les contenus liés à « l'économie de la presse », le Comité permanent a approuvé les réglementations visant à créer les conditions pour que les agences de presse aient plus de revenus et augmentent leurs finances afin d'assurer et d'améliorer la qualité de leurs opérations, comme dans le projet de loi.

Il est toutefois nécessaire de poursuivre les recherches afin de clarifier le concept d'économie de la presse et la réglementation relative aux mécanismes d'investissement public et d'autonomie. Il est également nécessaire de clarifier la réglementation relative aux revenus des activités commerciales et des services affiliés des agences de presse et de leurs unités.

Le point c, clause 2 stipule que les agences de presse utilisant des biens publics pour réaliser des liens doivent se conformer aux dispositions légales sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

En ce qui concerne les activités de la presse dans le cyberespace (Section 1, Chapitre III), par rapport à la loi actuelle, le projet de loi a ajouté des réglementations sur les activités de la presse dans le cyberespace, mettant rapidement à jour les exigences de gestion de l'État dans le contexte des médias numériques.

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  Ministre Nguyen Van Hung : Modifier la loi sur la presse pour créer du développement

Français Le Comité permanent du Comité a constaté que les dispositions du Chapitre III ne sont que des principes sur le respect des réglementations légales sur la presse, la sécurité du réseau, les réglementations sur les principes et les objectifs des agences de presse (Clause 1, Article 30), sur les responsabilités des agences de presse lors de l'ouverture de canaux de contenu sur le cyberespace telles que la responsabilité du contenu et du droit d'auteur lors de la publication et de la diffusion d'informations sur les canaux de contenu sur le cyberespace, sur le dépôt de la presse électronique, sur la notification des agences de gestion de l'État... (Article 31), et manquent de réglementations pour promouvoir les activités de presse sur le cyberespace telles que : les conditions de fonctionnement, les méthodes d'organisation, les mesures de gestion de l'État pour les activités de presse sur le cyberespace ; les responsabilités des plateformes transfrontalières dans la coordination avec les agences de presse pour prévenir et supprimer les informations mauvaises et toxiques ; les questions de formation et de promotion des ressources humaines de la presse pour publier la presse sur le cyberespace,... qui doivent être étudiées et complétées.

En ce qui concerne la réglementation des revues scientifiques, la majorité des avis au sein du Comité permanent ont approuvé les dispositions du projet de loi, selon lesquelles les revues scientifiques sont définies comme un type particulier de journalisme dans la clause 16, article 3, clauses 3 et 5, article 16 et clause 2, article 21 pour surmonter la situation de « journalisation », certaines revues scientifiques fonctionnent contrairement à leurs principes et objectifs, fonctionnent comme des journaux/journaux ordinaires, avec peu ou pas de nature scientifique.

En outre, certains avis suggèrent que les revues scientifiques ne devraient pas être incluses dans le sujet de la réglementation de cette loi, mais devraient être réglementées dans la loi sur l'édition en raison de la nature de ces revues et conformément à l'expérience internationale.

En ce qui concerne la transformation numérique dans le domaine du journalisme, le Comité permanent de la Commission estime que le projet de loi doit continuer à être complété et complété par des réglementations dans le sens de la création d'un couloir juridique pour construire des mécanismes et des politiques visant à encourager le développement de plateformes technologiques numériques nationales, la distribution de contenus d'information de presse ; sur les droits et les responsabilités juridiques des journalistes et des agences de presse lors de l'utilisation des nouvelles technologies dans les activités de presse.

Source : https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm